長三角城市網(wǎng)訊  經(jīng)省政府同意，20個省級以上開發(fā)區(qū)將集中開展相對集中行政許可權改革試點，推廣蘇州工業(yè)園區(qū)改革經(jīng)驗，盡快實現(xiàn)“一枚印章管審批”。記者近日從市編辦獲悉，我市的南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等3家國家級開發(fā)區(qū)被列入此次試點名單，加上去年已經(jīng)獲批的江北新區(qū)，我市已有4家單位開始探索“集中審批”。

由于職能部門繁多，業(yè)務交叉，企業(yè)和老百姓要辦全一項行政審批業(yè)務，往往需要輾轉多個部門。辦理戶口一個月沒搞定、辦理房產(chǎn)證兩個月沒頭緒，是常有的事情，這給企業(yè)以及百姓生活帶來極大不便。我省試點的“一枚印章管審批”，就是直接壓縮審批流程，提高辦事效率，最終便利企業(yè)和百姓。

據(jù)悉，試點的開發(fā)區(qū)將著力解決企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)和辦事的“堵點”、“痛點”和“難點”，厘清審批部門和監(jiān)管部門職責分工，健全審批部門與同級機關部門和上下級部門間的工作銜接、協(xié)調配合機制，構建統(tǒng)一高效的“互聯(lián)網(wǎng)+審批”平臺，完善審批、管理、監(jiān)督運行機制和內外部監(jiān)督制約機制，強化簡政放權與有效監(jiān)管無縫對接。目前，各開發(fā)區(qū)正在編制試點方案，成熟一個、批準一個、實施一個。

市編辦相關負責人介紹，目前，我市4家納入試點的單位中，江北新區(qū)和南京高新區(qū)已率先成立行政審批局，其中，江北新區(qū)行政審批局的實施方案已上報省級部門。另外兩家開發(fā)區(qū)行政審批局計劃今年上半年掛牌，將相關部門行政許可權劃轉至該局，整合相關行政審批職能和人員編制，集中行使審批權，實現(xiàn)“一枚印章管審批”、“一套清單定權力”、“一個平臺做服務”。至于機構怎么設，后期如何運轉，有多少事項進行劃轉，都將在接下來的實施方案中得以明確。

南京高新區(qū)行政審批局負責人介紹，目前行政審批局已進駐16個部門（單位），包括經(jīng)發(fā)局、財政局等，設服務窗口27個，新增1個公共信用審查窗口，另有9個機動窗口，進駐事項82個。目前，各類審批事項、權力清單和審批流程已梳理完畢，一旦上級正式批復，將著手投入實質性運行。

據(jù)悉，開發(fā)區(qū)發(fā)展正面臨轉型升級，無論是形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，還是打造“雙創(chuàng)”人才新高地、構建對外開放新體制，都需要深化改革。我市3家開發(fā)區(qū)納入行政審批制度改革試點，有利于以更好的營商環(huán)境吸引更優(yōu)質的項目、培育更大的發(fā)展優(yōu)勢。

（記者 毛慶 實習生 曹寧欣）