29條河流今年配建親水步道

長三角城市網(wǎng)訊 河水變清澈了，兩岸的風(fēng)景也要改觀。

隨著我市黑臭河道整治工作的深入，沿河的違建拆除、治亂整破、游園修建、綠植增補正在進(jìn)行中。

作為今年城市精細(xì)化建設(shè)管理十項行動之一的沿河環(huán)境整治行動，今年底前將全部完工。屆時，十字河、友誼河等29條河道將實現(xiàn)岸線貫通，建成親水步道，增綠補綠透綠添彩，并根據(jù)實際條件配備亭臺、健身器材，市民們沿河休閑、游樂更愜意。

【現(xiàn)場直擊】

來自市建委的信息顯示，今年我市列入沿河環(huán)境整治的共有29條33段河道，涉及玄武、秦淮、鼓樓、建鄴、棲霞、雨花臺6區(qū)。沿河環(huán)境究竟存在哪些問題？2月22日、23日，記者連續(xù)兩天進(jìn)行了實地探訪。

違建垃圾污水遍地

沿著五龍橋、御道街蜿蜒匯入內(nèi)秦淮河的明御河，是南京歷史最悠久的河流之一，600多年前在南京成為明朝都城時就已經(jīng)存在。隨著去年全市黑臭河道的整治，這條曾經(jīng)渾得像湯汁一樣的溝渠已經(jīng)沒有了惱人的氣味，河水清清、碧波蕩漾。然而，2月22日上午，當(dāng)記者站在五龍橋上往東看時，卻沒有賞心悅目的感覺。

沿河北岸緊貼著高校圍墻，周圍是稀稀拉拉的雜樹和灌木，沿河南岸則被一排排已經(jīng)生銹的舊車棚塞滿，車棚外面很少的空間也全是雜物、垃圾、污水，堆放的舊沙發(fā)、舊嬰兒床、舊家具等落滿灰塵。

“河水是清了，但是周邊還是雜亂差，讓人不舒服?！睒?biāo)營11棟居民劉霞阿姨說，她在這里已經(jīng)住了20多年，鄰居大部分都是拆遷安置戶，家里面積不大，所以很多人老想著在樓下的車棚里多爭取點空間，“每家都搭了車棚，不僅把河道全都占滿了，自行車、電動車出入都不太方便。有些人多少年不用的垃圾也舍不得扔，一到夏天，蚊子蒼蠅都比別處多，受罪死咯！”

煙道空調(diào)柵欄亂置

位于珠江路南側(cè)門面房后面的河流是內(nèi)秦淮河北段，這段長約2.4公里的河道西起中山路、東至竺橋。繞過光鮮的商業(yè)街，才會發(fā)現(xiàn)，沿岸可謂滿目瘡痍。

銀鴻商務(wù)中心的南面緊鄰浮橋至通賢橋之間的河段，因為背街的緣故，不少餐廳都把后場搭建在這里。有些商家把后場區(qū)域向河道延伸了1至2米，用簡易的柵欄圍著，留出來的河岸空隙僅容一人通過，餐廳2樓的平臺直接懸在河岸上方。

正值中午用餐高峰期，廚師們正忙著炒菜，從廚房里伸出的煙道不時冒著油煙，讓這個在狹窄河岸上方多出來的龐然大物格外顯眼。再看空調(diào)，有的掛在墻上，有的放在地上，簡直是又擁擠又雜亂。

尷尬建筑礙眼擋道

按照國家以及南京市的相關(guān)規(guī)定，河道兩側(cè)5米范圍內(nèi)不得從事房地產(chǎn)、經(jīng)營性活動以及開發(fā)建設(shè)，這被稱之為“河道藍(lán)線”?！八{(lán)線”保護(hù)做到位了，沿河就能實現(xiàn)貫通。記者沿著部分河道走了一遍，途中障礙物不斷，沿河散步不易。

御道街和瑞金路交叉路口的西北角是圖門燒烤，這家門頭朝東的飯店東側(cè)，正在從東往西修建沿明御河的親水步道。然而，只修了三四十米，步道就“戛然而止”。

“被前面的瑞金花苑小區(qū)檔住了。”負(fù)責(zé)整治工作的壹城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司項目負(fù)責(zé)人沈軍介紹，小區(qū)不屬于違建，但也不符合河道的規(guī)劃，現(xiàn)在要求小區(qū)往后退讓，留出“藍(lán)線空間”，顯然不太可能。

記者看到，該小區(qū)是一棟高層，從小區(qū)單元門到明御河邊，總共距離不足4米，這局促的空間不僅是小區(qū)地下車庫的出入口，其間還設(shè)置了配電箱、水箱、消防栓等，“往后退讓1厘米都不太可能。”小區(qū)居民丁強說，現(xiàn)在車輛進(jìn)出車庫都困難，再窄一點點，居民連家都回不了。

沙洲東河、沙河西河、內(nèi)秦淮河北段，部分河岸線也被圍墻等堵得死死的，不少都是被開發(fā)商、高校、部隊等圍了進(jìn)去。

【精細(xì)化舉措】

“以河道藍(lán)線為基礎(chǔ)，實現(xiàn)沿河綠道貫通、景觀提升、市民近水親水休閑休憩，是沿河環(huán)境整治的目標(biāo)?！笔薪ㄎ墙ㄌ幐碧庨L嚴(yán)懷貴說，拆除侵占建筑、增綠補綠透綠、增置休閑娛樂健身配套等是接下來行動的重點?？紤]到具體施工中的難點、歷史遺留問題，此次整治后，至少達(dá)到沿河的單側(cè)貫通。

“沒有證的”全部清除

嚴(yán)懷貴介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，沿河沒有合法產(chǎn)權(quán)證的違章建筑總量約2.55萬平方米、圍墻侵占約9.41萬平方米，除去前期已經(jīng)拆除的部分，今年還將拆除違章建筑約1.67萬平方米。

2月23日上午，明御河南側(cè)、標(biāo)營13棟居民樓北側(cè)的違建，正在拆除?！懊科`建什么時候拆，怎么拆，街道和區(qū)里都已經(jīng)開過無數(shù)次協(xié)調(diào)會，也都有詳細(xì)的時間表?！鼻鼗磪^(qū)城管（水務(wù)）局水務(wù)建設(shè)科科長談剛介紹，拆除違建的同時，相關(guān)的建設(shè)也在同步進(jìn)行。

記者看到，五龍橋路口，大理石欄桿、青石板路，親水步道已經(jīng)建成十幾米，和一旁剛剛落成的小花園相映成趣，融為一體，儼然成了街頭一景。

談剛告訴記者，這里原來是五龍橋菜市場，旁邊還有小店，河邊就成了一個常年堆滿垃圾、藏污納垢的地方，綜合整治拆了菜場和周圍的破舊車棚后，路口的視野一下子打開。

“這相當(dāng)于是個示范點，接下來往東的沿河一線，全部要建成這樣的步道，因地制宜打造景觀?！闭剟傉f，考慮到居民的生活實際需求，治理后將為居民配備統(tǒng)一樣式的車棚。在路口的示范點，記者看到，改建的車棚設(shè)計成深棕色，為了和周邊景觀協(xié)調(diào)，還配上了古色古香的中式花紋，仿佛一個古典的小回廊。

每條河岸都要打通建步道

嚴(yán)懷貴介紹，親水步道的建設(shè)在以往的整治中從未提過，也是此次整治的一大亮點。

“確保河道兩側(cè)貫通、至少實現(xiàn)單側(cè)貫通，是實現(xiàn)親水步道建設(shè)的前提。因為歷史遺留問題，不少沿岸的建筑雖然在藍(lán)線范圍內(nèi)，但是都有合法的手續(xù)，不能簡單地一拆了之?！眹?yán)懷貴介紹，整治前，相關(guān)部門對藍(lán)線范圍內(nèi)的建筑開展的統(tǒng)計顯示，全市侵入河道藍(lán)線及占壓河道保護(hù)線的各類有證建筑物總面積約10.2萬平方米。

像瑞金花苑一樣，沒法征收、沒法拆除，又要建設(shè)步道怎么辦？“設(shè)計單位、施工單位真是費勁了心思?！鄙蜍娊榻B，目前他們想到的方法是，利用地面與河面之間埋設(shè)河道管線的二級平臺建設(shè)，再選擇性地移除雜樹，保留珍貴樹木，繞過占地區(qū)域之后再將步道轉(zhuǎn)至地面繼續(xù)鋪設(shè)，“具體施工時，可能還會遇到其他情況，再做相應(yīng)調(diào)整?！?/p>

煙道、空調(diào)等亂置的現(xiàn)象，各個區(qū)也有應(yīng)對舉措。負(fù)責(zé)內(nèi)秦淮河北段項目的泛華建設(shè)集團有限公司南京設(shè)計分公司項目經(jīng)理單增宇以銀鴻商務(wù)中心背面舉例，他們將用透光墻對此進(jìn)行遮擋。記者在效果圖上看到，統(tǒng)一格子樣式的墻體替代了原有凌亂的柵欄車棚，確實整潔不少。

彩化植物、健身器材不能少

步道貫通了，并不意味著整治工作結(jié)束。嚴(yán)懷貴說，要讓市民能夠走進(jìn)去、還要讓市民愿意走進(jìn)去，這中間，好的環(huán)境是必要因素。

他透露，這次河道岸線整治中栽種的植物，在選擇上要彩化、美化、珍貴化，“不僅要選用好一點的樹種，更會選用便于維護(hù)和管養(yǎng)、不需要過多修剪培育就能夠自然生長的植物，要野趣一點。沿河會打造全方位、立體化的沿河景觀，設(shè)置浮雕、小品等，還會因地制宜配備休閑座椅、健身器材，以及供兒童娛樂的設(shè)施?！?/p>

從精細(xì)化的角度出發(fā)，相關(guān)部門對行動的各個細(xì)節(jié)都進(jìn)行了考慮。比如，休閑座椅等設(shè)施的材質(zhì)采用塑木，這樣既不會給人冷冰冰的感覺，又不容易像木質(zhì)桌椅一樣容易損壞；考慮市民夜間鍛煉的習(xí)慣，親水步道將做統(tǒng)一照明安排，納入城市照明系統(tǒng)；步道附近還設(shè)置公共衛(wèi)生間；地面鋪裝使用透水材料，對水資源進(jìn)行保護(hù)和利用，滋養(yǎng)植物生長，市民走在路面上也會格外舒適。

青石板之間縫隙超過8毫米就要返工

22日中午，下著小雨，內(nèi)秦淮河北段沿河整治現(xiàn)場的工作沒有停。河邊，穿著統(tǒng)一綠色工作背心、頭頂安全帽、手戴勞動手套，拿著鋤頭、鐵鍬修整沿河路面的工人密密匝匝。

“僅這個河段，每天同時工作的就有近百人?！眲P進(jìn)園林景觀工程有限公司項目施工負(fù)責(zé)人譚飛介紹，和一般的路段修建不同，沿河路段非常狹窄，大型施工機械根本進(jìn)不來，基本上就是靠手工，“手工拆違，手工清理雜草灌木，手工修整路面……接下來，還要手工鋪設(shè)路面。”

施工方對工人的工作流程有嚴(yán)格的質(zhì)量把控?！懊總€環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的施工規(guī)范，還有質(zhì)檢人員、監(jiān)理不斷檢查?！毙鋮^(qū)建設(shè)房產(chǎn)和交通局規(guī)劃科項目聯(lián)絡(luò)員卿金其說，拿鋪設(shè)路面來說，不同規(guī)格的磚之間的縫隙都有不同的要求。正式鋪設(shè)前，他們會先做個示范段，“比如相鄰兩塊青石板之間的縫隙，需要符合不超過8毫米的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求就重來；種植的植物，莖桿多粗、冠幅多少，也有規(guī)定，不符合要求，不能進(jìn)場施工?！?/p>

【百姓聲音】

以前雖然緊鄰秦淮河，但是我一般不和朋友提。以前秦淮河就是臟亂差的代名詞，一提到住在旁邊，就會讓人想到惡臭熏天、蚊蠅亂飛。馬上好了，沒有了惡臭，環(huán)境優(yōu)美，還有步道可以散步，我的房子成了真正的親水住宅。――家住東大橋附近的市民黃秀琴

小區(qū)里的車棚占據(jù)了河道，前幾天剛被拆除，雖然最近一段時間大家停車會面臨困難，但看到了施工效果圖，暫時做些犧牲很值得。如果以后南京河岸建設(shè)真的可以像效果圖展示的那樣，房價都要漲了！――秦淮河沿線居民樊功彬

在場地允許的情況下，統(tǒng)一改建的車棚能不能再寬點？這樣居民停車、走路可能會更方便。――后標(biāo)營13棟倪玉琴

小區(qū)變成開放式格局后，最好能在小區(qū)內(nèi)增加監(jiān)控攝像頭和保安巡邏，加強安保。――居民李希望

【他山之石】武漢：棧道上釘眼都不能外露

曾經(jīng)的長江武漢江段碼頭林立、沙堆如山，“全國第二大城中湖”東湖沿岸搖蚊如山、垃圾遍地。為還母親河、母親湖一條干凈的岸線，武漢狠下決心，“精耕細(xì)作”開展江河湖泊岸線大整治。

據(jù)介紹，瞄準(zhǔn)“世界級”建設(shè)的武漢東湖綠道去年貫通開放，項目部曾專門編寫《東湖綠道工程精細(xì)化施工標(biāo)準(zhǔn)》，共十大類50余項，遠(yuǎn)高于行業(yè)規(guī)范。步行道上的小料石鋪設(shè)，先用電腦模擬排版，再進(jìn)行施工，確保勾縫整齊劃一；親水棧道上鋪設(shè)的印尼菠蘿格木材，表面的釘眼都用小圓木塊塞住。

精細(xì)化管理的最終結(jié)果是，建設(shè)中減少了對附近居民的干擾，建成后降低了維護(hù)的成本，在精耕細(xì)作中完成岸線整治。如今，不少群眾感嘆，“城市的水環(huán)境越來越好，來游玩的人越來越多”。

【新聞鏈接】 沿河環(huán)境整治工程進(jìn)展

●已完工項目

幕府山溝、清水塘、東玉帶河和永豐河已經(jīng)完成施工，實現(xiàn)河道藍(lán)線保護(hù)7.1公里，綠道貫通7.3公里。

●在建項目

十字河、青年河、紅花河、西玉帶河、內(nèi)秦淮河?xùn)|段、內(nèi)秦淮河南段（西五華里）、友誼河（秦淮段）、明御河、內(nèi)秦淮河北段、張王廟溝已經(jīng)進(jìn)場施工，將實現(xiàn)河道藍(lán)線保護(hù)29.9公里，綠道貫通20.4公里。

●部分待建項目

西玉帶河（中山東路―明御河），奧體北河，大廟溝河道（幕府南路―大廟溝泵站），清江南溝河道（清河新寓―清江溝），中保河（中保閘―42路公交總站），內(nèi)金川河主流河道（中央路涵西口―金川河泵站），百水河主流河道，工農(nóng)河（長江河口―陶家圩泵站），農(nóng)花河（卡子門大街―秦淮新河）等。（記者 談潔 實習(xí)生 高楓）