風(fēng)起揚帆正當(dāng)時，凝心聚力開新篇。3月30日下午，蘇州市第十七屆人民代表大會第一次會議在太湖國際會議中心隆重開幕。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席曹路寶、陳振一、李亞平、黃愛軍、陸新、王翔、徐美健、王鴻聲、葉兆偉、陸春云、溫祥華、周昌明、沈國芳、繆紅梅、李永根在主席臺前排就座。

　　在大會主席臺就座的還有：代市長吳慶文，市政協(xié)主席周偉強、黨組書記朱民，市領(lǐng)導(dǎo)劉樂明、金潔、祁松、顧海東、王飏、唐曉東、沈覓、方文浜、潘國強、蔣來清、吳曉東、曹后靈、楊知評、查穎冬、施嘉泓、陸留生、俞杏楠、姚林榮、王竹鳴、陳雄偉、程華國、周曉敏、周俊、陳林森、李贊、王慶華，曾擔(dān)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志蔣宏坤，省政府參事黃欽、徐惠民，曾擔(dān)任市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志黃俊度、周福元、杜國玲。曾擔(dān)任市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志陸云泉、徐國強、黃炳福、周彩寶、陳金科、秦振華、謝慧新、陳浩、萬昌立、秦興元、吳文元、金明、朱玉文應(yīng)邀參加大會，并在前排就座。市人大常委會黨組成員周旭東、陳嶸、黃戟，市政協(xié)黨組成員浦榮皋、閔正兵、徐剛，市中級人民法院代院長蔡紹剛，市人民檢察院檢察長李軍，市政協(xié)秘書長金建立，市民主黨派主要負(fù)責(zé)同志朱依東、葛昕、錢振明、黃靖、張東馳也在大會主席臺就座。

　　市十七屆人大一次會議應(yīng)出席代表568名，昨天下午的會議出席488人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　陳振一主持大會。下午3時，陳振一宣布：蘇州市第十七屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，吳慶文代表蘇州市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四部分：本屆政府任期內(nèi)工作回顧、新一屆政府的工作思路、2022年主要任務(wù)和推進政府治理能力現(xiàn)代化。

　　吳慶文說，市十六屆人大一次會議以來，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，緊扣“強富美高”總目標(biāo)，團結(jié)依靠全市人民，開拓創(chuàng)新、克難奮進，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得一系列重大成就，高水平全面建成小康社會，現(xiàn)代化建設(shè)新征程邁出堅實步伐。吳慶文從發(fā)展?fàn)幭冗M位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生持續(xù)改善、政務(wù)效能提升等五個方面對本屆政府的工作進行了回顧總結(jié)。他說，過去的一年，喜逢建黨一百周年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯之年，也是“十四五”開局之年，意義非凡。我們認(rèn)真落實中央、省和市委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.27萬億元，增長8.7%；一般公共預(yù)算收入2510億元，增長9%；完成固定資產(chǎn)投資5661億元，增長8.3%；進出口總額3921億美元，增長21.7%；多項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，較好完成了市十六屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。尤其是面對今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，全市上下擰成一股繩、聚成一條心，連續(xù)奮戰(zhàn)，眾志成城，協(xié)同筑牢群防群控安全防線，在城市運轉(zhuǎn)不停擺的情況下，全力維護經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康，充分展現(xiàn)了我們這座城市發(fā)展的非凡韌性、良好的治理能力和開放包容的精神品格。

　　報告新一屆政府的工作思路時，吳慶文說，根據(jù)省第十四次黨代會和市第十三次黨代會精神，建議新一屆政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，弘揚偉大建黨精神，堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，深化重點領(lǐng)域改革，推動高水平開放，強化創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，扎實推進共同富裕，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提升城市綜合競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市。

　　吳慶文提出，做好新一屆政府工作，要把握好以下五個方面：始終堅持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，讓“高質(zhì)量”成為蘇州發(fā)展最鮮明的主題；始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓“幸福感”成為蘇式生活最真切的詮釋；始終堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展之路，讓“可持續(xù)”成為美麗蘇州最堅定的追求；始終堅持改革開放不動搖，讓“新動能”成為趕考路上最強勁的引擎；始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓“強韌性”成為城市發(fā)展最牢固的基石。

　　吳慶文說，2022年是黨的二十大召開之年，根據(jù)市委十三屆二次全會部署，今年工作要堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進、全面向好”的定位，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新，堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，進出口總體穩(wěn)定、質(zhì)效提升，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重3.85%左右，企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增長10%左右，萬人高價值發(fā)明專利擁有量25件以上，全員勞動生產(chǎn)率增長5.5%左右，工業(yè)增加值率23%以上，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值增長基本同步，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅大于全省平均水平，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量下降、主要污染物排放總量削減完成省下達(dá)任務(wù)。

　　吳慶文提出，新一年政府工作重點做好十個方面工作：推動科技自立自強，全力以赴建設(shè)高水平創(chuàng)新集群；全面強化數(shù)字賦能，著眼長遠(yuǎn)厚植產(chǎn)業(yè)核心競爭力；有效暢通內(nèi)外循環(huán)，多措并舉增創(chuàng)開放經(jīng)濟新優(yōu)勢；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度釋放市場主體活力；切實加強市域統(tǒng)籌，更深層次融入長三角一體化；大力開展有機更新，精益求精優(yōu)化城市功能品質(zhì)；深入實施鄉(xiāng)村振興，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；加快建設(shè)美麗蘇州，持之以恒推動綠色低碳轉(zhuǎn)型；扎實推進共同富裕，用心用情提高百姓生活質(zhì)量；著力提高治理水平，齊心協(xié)力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共蘇州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推動蘇州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　圍繞推進政府治理能力現(xiàn)代化，吳慶文說，我們將始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，深入探索特大城市治理新路徑，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，傾力打造法治政府、為民政府、務(wù)實政府、清廉政府。

　　會議審查了蘇州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、蘇州市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告。

　　列席大會的還有：出席市政協(xié)十五屆一次會議的委員，不是市十七屆人大代表的市政府組成人員，市監(jiān)委副主任、市法院副院長、市檢察院副檢察長，市委、市政府副秘書長，市人大常委會各工作機構(gòu)負(fù)責(zé)同志。

　　省委組織部換屆工作督導(dǎo)組對我市換屆工作進行全程督導(dǎo)。(記者 朱雪芬)