——2024年全市商務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈
2024年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“四個(gè)三”工作布局,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),錨定“全省爭位次,全市爭一流”目標(biāo)不動(dòng)搖,迎難而上、奮楫前行,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”的堅(jiān)強(qiáng)韌性。
這一年,全市商務(wù)人一著不讓抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,規(guī)模穩(wěn)健向上,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;一馬當(dāng)先發(fā)力招商引資,體系更加健全,項(xiàng)目持續(xù)突破;一以貫之推進(jìn)改革賦能,提升載體能級(jí),厚植營商沃土;一心一意增進(jìn)民生福祉,完善商業(yè)布局,消費(fèi)供需兩旺?;仡櫳虅?wù)人一年來的奮斗之路,有一些閃亮的坐標(biāo)讓人記憶深刻。
消費(fèi)點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)增長“主引擎”
——社會(huì)消費(fèi)品零售額增長幅度全省前列
2024“蘇新消費(fèi)·暖冬購物季”暨NICE鹽城煥新消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在鹽舉辦,會(huì)上正式發(fā)布鹽城持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力9條政策。消費(fèi)指標(biāo)穩(wěn)定向好。2024年1至11月,全市實(shí)現(xiàn)社零總額2791.9億元,增長5.7%,排名一路攀升至全省第四。限額以上批零住餐行業(yè)保持兩位數(shù)增長。新增限額以上貿(mào)易單位1284家,全省第一,連續(xù)三年保持1000家以上高位增長。消費(fèi)活動(dòng)熱潮涌動(dòng)。連續(xù)四年舉辦“515鹽城消費(fèi)季”品牌活動(dòng),圍繞“春綠鹽城、夏嗨鹽城、秋韻鹽城、冬暖鹽城”四季主題,開展系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)超2000場(chǎng),打造“一縣一主題”特色品牌,推出“一縣一桌菜”鹽城地標(biāo)美食。消費(fèi)政策加碼升溫?!耙耘f換新”成效顯著,推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”,全市汽車報(bào)廢更新、置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)分別達(dá)9553輛和13787輛、家電銷售22.56萬件、電動(dòng)自行車換購2.9萬輛、家裝家居改造1.29萬單,全市累計(jì)使用資金5.51億元,直接拉動(dòng)消費(fèi)39億元,資金審核效率和資金使用進(jìn)度全省排名靠前。
加力跨周期調(diào)節(jié) 提升穩(wěn)增長韌性
——外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高
外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。2024年1至11月,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1526億元,增長15.6%,全省第5。新增長點(diǎn)強(qiáng)力支撐。一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅貿(mào)易全面增長,機(jī)電產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固,悅達(dá)起亞整車出口累計(jì)超30萬臺(tái),出口量穩(wěn)居國內(nèi)合資車企首位。進(jìn)口表現(xiàn)亮眼,增長48%,全省第一。和順晟達(dá)、復(fù)漢海志、中海油LNG等重點(diǎn)企業(yè)成為拉動(dòng)進(jìn)口高速增長的主力軍。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展??缇畴娚虒?shí)現(xiàn)全模式全業(yè)態(tài)運(yùn)行,市場(chǎng)采購貿(mào)易助力小商戶抱團(tuán)“賣全球”,進(jìn)出口規(guī)模居全省前列。海外倉加速布局,累計(jì)建成玉南國際、金麗達(dá)等各類海外倉20個(gè),面積16.8萬平方米,覆蓋美國、韓國、東盟等10個(gè)國家和地區(qū)。搶抓政策機(jī)遇,全市新增二手車出口備案企業(yè)15家,二手車出口實(shí)現(xiàn)“零”的突破。新政策措施集成發(fā)力。制定新一輪促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,精心組織實(shí)施年度貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃,全方位組織開展RCEP、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn)。累計(jì)使用中央、省、市商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)資金2686萬元,惠及外貿(mào)企業(yè)超200家。
搶抓新風(fēng)口 競(jìng)速新賽道 培育新動(dòng)能
——跨境電商進(jìn)出口規(guī)模位列全省第一方陣
中國(鹽城)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)自2020年獲批以來,先后出臺(tái)兩輪支持政策,加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,被商務(wù)部認(rèn)定為發(fā)展成效較好地區(qū)。2024年跨境電商和市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額超100億元,規(guī)模僅次于蘇州和南京。培育壯大市場(chǎng)主體。提升跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)功能,開啟鹽南、鹽都雙中心模式,服務(wù)功能延伸至13個(gè)市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。聚焦杭州、深圳等重點(diǎn)地區(qū),組織大型專題招商推介活動(dòng)10余場(chǎng)次,培育引進(jìn)浙江平定、行云集團(tuán)、深圳點(diǎn)達(dá)科技等一批龍頭企業(yè)和金融、物流等配套服務(wù)機(jī)構(gòu),全市應(yīng)用跨境電商拓展市場(chǎng)企業(yè)超過1000家,占外貿(mào)企業(yè)40%以上。強(qiáng)化跨電人才支撐。實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),高規(guī)格組織全市跨境電商培訓(xùn)會(huì),分縣(市、區(qū))舉辦跨電政策巡講和專項(xiàng)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)超5000人次。成立鹽城跨境電商市域產(chǎn)教聯(lián)合體,鹽城幼兒師范跨境電商專業(yè)首屆招收92名學(xué)生?!?610簡化申報(bào)模式”全省率先實(shí)現(xiàn)異地通關(guān)便捷化。打造跨電特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展,與中國制造網(wǎng)、阿里國際站等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,帶動(dòng)汽車零配件、家紡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)品抱團(tuán)出海。依托市跨電產(chǎn)業(yè)園建立地方產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心,提供產(chǎn)品展示和交易撮合一站式服務(wù)。培育發(fā)展市級(jí)跨境電商知名品牌3個(gè),“鹽城制造”國際競(jìng)爭力進(jìn)一步提升。
聚焦綠色低碳 打造“投資鹽城”品牌
——跨國公司江蘇行—鹽城零碳產(chǎn)業(yè)園國際合作交流會(huì)成功舉辦
不斷增強(qiáng)“11669”招商體制運(yùn)行質(zhì)效,統(tǒng)籌推進(jìn)重大活動(dòng),招商引資工作邁上新臺(tái)階。投資促進(jìn)氛圍濃。制定全市招商引資工作方案和招商引資工作指引等文件,建立“每周五件事”工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,編發(fā)招商周報(bào)50期,匯源、長盈、蒂艾埃姆、青山等一批重特大項(xiàng)目陸續(xù)開工。2024年新簽約億元及以上項(xiàng)目超1400個(gè),10億元以上重大項(xiàng)目、上市公司項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目數(shù)均超2023年同期水平。品牌活動(dòng)影響深。承辦“5·18”經(jīng)貿(mào)交流會(huì)、高水平對(duì)外開放專題推介會(huì)、中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等高層次活動(dòng)20場(chǎng),組織赴韓國、日本、丹麥等國家開展“走進(jìn)跨國公司總部”活動(dòng)。聯(lián)合省商務(wù)廳成功舉辦跨國公司江蘇行—鹽城零碳產(chǎn)業(yè)園國際合作交流會(huì),25家世界500強(qiáng)企業(yè)、50家跨國公司、60家綠色低碳行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)齊聚鹽城,共謀綠色合作新路徑。綠電招商成效好。3個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園全部實(shí)現(xiàn)可溯源綠電接入,全年新簽約海洋智算中心、海辰儲(chǔ)能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目超200個(gè)。
改革賦能:激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力
——“一園一策”推動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
用好“改革”關(guān)鍵一招,深化開發(fā)園區(qū)管理體制創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)時(shí)工業(yè)開票、進(jìn)出口總額及實(shí)際使用外資全市占比分別達(dá)到60%、80%和85%。高位推動(dòng)促改革。市委深改委會(huì)議專題研究開發(fā)園區(qū)管理體制機(jī)制改革推進(jìn)情況,制定深化開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制改革培育方案和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施?!耙粓@一策”促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”等改革方向,引導(dǎo)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新梳理定位,因地制宜制定“一園一策”改革方案,推動(dòng)開發(fā)區(qū)空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,完成東臺(tái)經(jīng)開區(qū)“一區(qū)五園”等29個(gè)內(nèi)設(shè)功能園區(qū)名稱和功能的優(yōu)化調(diào)整。互學(xué)互鑒促提升。大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)案例入選省經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐案例,鹽城經(jīng)開區(qū)審批制度改革入選省開發(fā)區(qū)機(jī)制改革實(shí)踐案例。鹽城經(jīng)開區(qū)、鹽城高新區(qū)全國排名分別前進(jìn)10位。多措并舉支持綜保區(qū)與省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)、開放口岸融合發(fā)展,鹽城綜保區(qū)在國考排名87位,較上年度前進(jìn)25位。
外資加碼:生產(chǎn)力向新 吸引力煥新
——以高水平開放增強(qiáng)全球資源集聚力
出臺(tái)更大力度利用外資15條政策。美中貿(mào)易全國委員會(huì)、丸紅株式會(huì)社、能源基金會(huì)等高層級(jí)團(tuán)組紛紛來鹽考察洽談,法液空、SK ep、馬勒等合作項(xiàng)目加快落地,跨國公司“朋友圈”和“項(xiàng)目庫”持續(xù)擴(kuò)容。提升環(huán)境“磁吸力”。組織開展外資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),積極幫助外企解決困難訴求。支持比利時(shí)焙樂道、法國佛吉亞、德國艾文德、新加坡維信電子等已落戶跨國公司通過利潤再投、增資擴(kuò)股等方式在鹽深耕發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。當(dāng)好項(xiàng)目“助推劑”。建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目、簽約外資項(xiàng)目等7類服務(wù)項(xiàng)目清單,定期調(diào)度推進(jìn),強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)晶澳、金鷹賽得利二期等一批重大外資項(xiàng)目加快落地,芬蘭挪世航力船舶項(xiàng)目竣工投產(chǎn),法電能源島項(xiàng)目列入全國重點(diǎn)外資項(xiàng)目計(jì)劃,正大豐海入選全省第一批重點(diǎn)支持的外資研發(fā)中心。制造業(yè)實(shí)際使用外資占比65%,全省第一。拓展引資“新渠道”。指導(dǎo)??嗣姥敢?guī)范化做好技術(shù)專利無形資產(chǎn)出資,成為近五年來全省首筆通過認(rèn)定的專利出資。合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)投資試點(diǎn)取得突破,計(jì)劃出資1.4億美元的曲岳項(xiàng)目首筆外資已到賬。
共享開放新機(jī)遇 共謀合作新未來
——打造中韓經(jīng)貿(mào)合作新標(biāo)桿
依托中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園,鞏固對(duì)韓合作基本盤,連續(xù)九年召開省商務(wù)廳和鹽城市政府中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園廳市聯(lián)席會(huì)議,打造“一帶一路”合作創(chuàng)新的國家級(jí)標(biāo)桿。開放載體層次豐富。組團(tuán)參加中國(江蘇)—韓國經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì),省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門宣傳推介中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園和鹽城地道韓餐,支持鹽城為中韓交流合作注入新動(dòng)力。成功舉辦中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì),承辦中韓產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)調(diào)機(jī)制工作組第五次會(huì)議等3場(chǎng)商務(wù)部高層次機(jī)制性會(huì)議,展現(xiàn)中韓國家級(jí)園區(qū)“硬核擔(dān)當(dāng)”。雙向互訪日益密切。龍年伊始,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴韓國開展經(jīng)貿(mào)洽談和文化交流活動(dòng),成功舉辦中國鹽城(首爾)產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì),2024年共組織各類赴韓招商交流活動(dòng)超30場(chǎng)。邀請(qǐng)韓國進(jìn)口協(xié)會(huì)來鹽訪問并舉辦中韓(江蘇?。┢髽I(yè)一對(duì)一貿(mào)易洽談會(huì),推動(dòng)與鹽城市政府達(dá)成戰(zhàn)略合作。江蘇省與韓國SK集團(tuán)第二輪戰(zhàn)略合作首次會(huì)議在鹽舉辦,深化與SK集團(tuán)合作。經(jīng)貿(mào)合作活力強(qiáng)勁。韓國作為鹽城第一大外資來源國和貿(mào)易伙伴國,全年實(shí)際使用韓資2億美元、占比34.6%,對(duì)韓進(jìn)出口總額249.3億元、占比16.3%。鹽城至韓國首爾國際全貨機(jī)航線正式復(fù)航,對(duì)韓客運(yùn)航班常態(tài)化運(yùn)營。
場(chǎng)景化改造 品質(zhì)化供給 數(shù)字化賦能
——全市內(nèi)貿(mào)流通體系建設(shè)提檔升級(jí)
印發(fā)新一輪鹽城市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局頂層設(shè)計(jì)。提升城市消費(fèi)能級(jí)。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商力度,蘇北首家倉儲(chǔ)式會(huì)員超市——大潤發(fā)M會(huì)員店成功簽約落戶,BONJOUR本就茶飲、裕蓮茶樓、外婆家餐廳、小米汽車體驗(yàn)店等超80家人氣首店入駐鹽城,建軍路文商旅街區(qū)城市更新步伐加快。2024年建成城市一刻鐘便民生活圈28個(gè),累計(jì)建成68個(gè),服務(wù)76.3萬社區(qū)居民。健全縣域商業(yè)體系。實(shí)施縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,2024年建成農(nóng)產(chǎn)品集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心等項(xiàng)目155個(gè),東臺(tái)市、射陽縣獲評(píng)全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選全國案例集。在全省率先制發(fā)《鹽城市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《健全廢舊家電家居等再生資源回收體系行動(dòng)方案》,暢通以舊換新“靜脈循環(huán)”。培育壯大數(shù)字消費(fèi)。成功舉辦第四屆電商短視頻直播大賽,組織開展各類電商培訓(xùn)近百場(chǎng)服務(wù)超5000人次。射陽、建湖等5個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣如期通過驗(yàn)收,累計(jì)建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心5個(gè),改造提升鎮(zhèn)級(jí)電商公共服務(wù)站67個(gè),村級(jí)電商公共服務(wù)點(diǎn)613個(gè)。
經(jīng)貿(mào)合作“雙向奔赴” 開放通道“雙向互聯(lián)”
——建設(shè)全省雙向開放樞紐重要節(jié)點(diǎn)城市
積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,助力全省建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。邁向全球大舞臺(tái)。積極開拓中東等“一帶一路”國家市場(chǎng),首次舉辦鹽城—阿聯(lián)酋紡織產(chǎn)業(yè)推介交流會(huì),達(dá)成5500萬美元采購訂單。組織企業(yè)參加第九屆“一帶一路”高峰論壇、第八屆中日韓工商峰會(huì)、2024年中非合作論壇峰會(huì)、江蘇國際服務(wù)貿(mào)易展覽會(huì)等高層次論壇會(huì)議,在更多國際舞臺(tái)上發(fā)出鹽城聲音。暢通國際大循環(huán)。新批境外投資項(xiàng)目27個(gè),中方協(xié)議投資額4.3億美元,規(guī)模列蘇中蘇北第二,其中總投資9620.5萬美元的富樂華馬來西亞半導(dǎo)體項(xiàng)目正式投產(chǎn),用好東南亞等第三方市場(chǎng),提升產(chǎn)供鏈韌性和安全水平。構(gòu)筑開放大通道。聯(lián)合海關(guān)等部門推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,口岸經(jīng)營單位作業(yè)流程全面優(yōu)化。2024年1至11月,鹽城中歐(亞)接續(xù)班列累計(jì)開行49列,組織發(fā)運(yùn)進(jìn)出口貨物1987車,貨值1.14億美元。鹽城水運(yùn)口岸在省內(nèi)率先完成海關(guān)總署公共衛(wèi)生核心能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核,鹽城港濱海港區(qū)中海油LNG碼頭1號(hào)泊位正式獲批對(duì)外開放。
踐行商務(wù)為民 彰顯商務(wù)擔(dān)當(dāng)
——高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化以案促學(xué),制作發(fā)放《商務(wù)系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)案件案例選編》。注重以紀(jì)促行,以上率下學(xué)深悟透黨規(guī)黨紀(jì),引導(dǎo)全體黨員樹立踐行正確的政績觀。開展商務(wù)惠民行動(dòng)。將惠民生和促消費(fèi)有機(jī)結(jié)合,組織開展以舊換新“四進(jìn)”活動(dòng)。利用新媒體平臺(tái)定期發(fā)布特色美食地圖、惠民促銷活動(dòng)等消費(fèi)資訊超50期。及時(shí)回應(yīng)解決商業(yè)預(yù)付卡等政務(wù)熱線咨詢投訴超4000起。優(yōu)化開放營商環(huán)境。對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,支持鹽城經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建數(shù)字貿(mào)易特色基地。定期組織召開外資外貿(mào)企業(yè)座談會(huì),積極推薦本土企業(yè)參加國家和省組織的各類外資企業(yè)圓桌會(huì)議,強(qiáng)化要素保障。利用進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等各類活動(dòng)平臺(tái)做好鹽城綠色低碳優(yōu)勢(shì)推介,全方位展現(xiàn)我市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和綠色投資機(jī)遇。
夢(mèng)雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年,全體商務(wù)人將錨定藍(lán)圖、感恩奮進(jìn),為鹽城勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”貢獻(xiàn)商務(wù)力量!