鄉(xiāng)村治理，管好村集體的“錢袋子”既是基礎(chǔ)也是根本。自開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來(lái)，我市各地聚焦規(guī)范有序管好農(nóng)村集體“三資”，結(jié)合“三清一促”專項(xiàng)行動(dòng)等工作，系統(tǒng)破解村社干部作風(fēng)頑疾，切實(shí)以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)資產(chǎn)增值增效。

“‘五一’假期，我們社區(qū)的裝飾裝潢精品街人氣很旺，不少人專程來(lái)選購(gòu)?！蔽某煽h大峃鎮(zhèn)下沙垟社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任陳方錫看著眼前的精品街，心中欣慰。下沙垟社區(qū)曾因缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、房屋大量閑置，陷入“集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入僅8萬(wàn)余元”的困境。面對(duì)艱難形勢(shì)，社區(qū)兩委干部在認(rèn)真落實(shí)“雙十清單”，以清產(chǎn)核資等十項(xiàng)主要任務(wù)、議事協(xié)商等十項(xiàng)主要制度，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。同時(shí)赴杭州、玉環(huán)、麗水等地考察學(xué)習(xí)，通過(guò)上門走訪、集體議事協(xié)商等方式摸清資產(chǎn)家底，用市場(chǎng)化思維盤活閑置房屋，打造特色精品街區(qū)，讓集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入躍升至400多萬(wàn)元。

激活集體經(jīng)濟(jì)背后，文成將“三資”管理納入村社干部履職事項(xiàng)，制定實(shí)施“雙十清單”，從“三資”規(guī)范管理、高效利用入手，明確清產(chǎn)核資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等十項(xiàng)任務(wù)，建立議事協(xié)商、財(cái)務(wù)公開(kāi)等十項(xiàng)制度，并依托“浙農(nóng)經(jīng)管”系統(tǒng)強(qiáng)化村級(jí)“三資”監(jiān)管，提高“三資”使用效益。

靶向賦能，淬煉擔(dān)當(dāng)。文成還深入實(shí)施村社干部“領(lǐng)雁計(jì)劃”，并結(jié)合“共富工坊”“青年入鄉(xiāng)”等熱點(diǎn)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部、山區(qū)農(nóng)創(chuàng)客等進(jìn)行專題授課，努力培育出一批懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的村社干部。接下來(lái)，文成將錨定項(xiàng)目落地上“比爭(zhēng)取”、集體增收上“比效益”等主攻方向，以正向激勵(lì)引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

結(jié)合地方實(shí)際，平陽(yáng)縣則是在“分類審計(jì)”上發(fā)力——聚焦“三資”管理問(wèn)題根源，探索建立以全面摸底、歸納分類、協(xié)調(diào)審計(jì)、建章立制為基礎(chǔ)的農(nóng)村財(cái)務(wù)分類審計(jì)工作機(jī)制。簡(jiǎn)而言之，就是“因村制宜”開(kāi)展審計(jì)，將全縣428個(gè)村社按信訪糾紛、組織建設(shè)、征地拆遷、資金收支等維度分成ABC三類，推動(dòng)審計(jì)工作從“平均用力”向“精準(zhǔn)發(fā)力”轉(zhuǎn)變。

巧借數(shù)字化監(jiān)管手段，平陽(yáng)還引入專業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理村級(jí)財(cái)務(wù)核算，實(shí)現(xiàn)村級(jí)資金管理規(guī)范化、透明化、專業(yè)化。在推進(jìn)“一村一策”攻堅(jiān)難點(diǎn)，清收村集體應(yīng)收未收租金過(guò)程中，對(duì)于短期內(nèi)確無(wú)支付能力的承租方，通過(guò)協(xié)商制定延期或分期支付協(xié)議的方式，實(shí)現(xiàn)租金清收與惠民增收“同向發(fā)力”。以昆陽(yáng)鎮(zhèn)為例，為個(gè)體商戶推出適當(dāng)享受租金減免、優(yōu)先引流等福利，幫助經(jīng)營(yíng)有困難的個(gè)體商戶與村集體簽訂租金延期支付協(xié)議，將惠民政策真正落到實(shí)處。（記者 葉凝碧）