□晚報記者 張文輝 

　　通訊員 徐天松 瑩莎

      ■就在兩年前，如果詢問淮安市民“市區(qū)什么地方最堵”，答案十有八九是“淮海廣場”。不過換了現(xiàn)在，可能還會加上一句“萬達廣場那邊也蠻堵的”，至少家住櫻花小區(qū)的市民陳敏是這樣認為的。“平時還好，也就是上下班高峰的時候比較堵，一旦碰上節(jié)假日，那邊基本上堵得半天也動不了。”陳敏感慨。

　　如今，隨著市區(qū)以萬達廣場為代表的水渡口新商圈的逐漸形成，車至萬達難走的現(xiàn)象日益明顯。那么，是哪些因素導致了萬達廣場周邊道路的交通擁堵？相關部門又將采取怎樣的應對舉措呢？對此，記者進行了采訪。

　　現(xiàn)象：

　　水渡口商圈

　　交通由暢變堵

　　萬達廣場圣誕節(jié)促銷活動比較早，從22號到今天，萬達廣場周邊的交通壓力都非常大。特別像23號晚高峰的時候，整個萬達廣場被堵得水泄不通，周邊道路上幾乎都是車。”24日下午，市交巡警一大隊治安秩序中隊民警對記者說。

　　其實，不僅是負責該區(qū)域交通管理的交警感受到了路堵。家住櫻花小區(qū)的陳敏對于萬達廣場的堵車也感受頗深。“我每天早上8點左右開車從萬達廣場前的翔宇大道經(jīng)過，正常都要等兩三個紅燈才能通過，有時候晚上下班回來，遇到天氣不好的時候，甚至會遇到五六個紅燈都過不去的情況。”陳敏告訴記者，因為家距離單位比較遠，她在去年初買了一輛車，而自從有車之后，陳敏一步步見證了萬達廣場周邊交通從平穩(wěn)到擁堵的變化。按照她自己的說法，便是“一天天看著萬達堵起來的。”

　　陳敏至今還記得萬達開業(yè)那天的情景。“那天正好和家人開車到淮安區(qū)，途徑萬達廣場時，因為搞開業(yè)慶典，路上的人和車都比較多。當時我還想：以后萬達要是開起來了，這邊會不會堵車呢？沒想到現(xiàn)在才兩年時間，就已經(jīng)開始堵起來了。”陳敏說，萬達剛開業(yè)不久，整個商場人氣還沒有完全起來，當時周邊道路上的車流還比較平穩(wěn)，也就是到了節(jié)假日的時候，車流量會稍微多一些，但基本上不會出現(xiàn)堵車的情況。但到了去年底，萬達廣場周邊的車流就開始增加了，圣誕節(jié)出現(xiàn)了堵車的情況，但是情況并不嚴重。

　　當時間的日歷翻到2012年后，陳敏再開車到萬達廣場附近時候，第一感受就是車多了。“到了今年，早晚從古黃河橋到水渡口廣場都會出現(xiàn)堵車的情況?，F(xiàn)在一旦碰到節(jié)假日，幾乎都要會堵上好一陣子。”陳敏感嘆。

　　探因：

　　“大嘴細脖子”成為交通瓶頸

　　“早在今年初，我們就注意到了萬達廣場周邊交通流量的變化，特別每到早晚高峰和節(jié)假日，整個區(qū)域內(nèi)的道路都會出現(xiàn)車流激增的現(xiàn)象。為此，每到這些時間節(jié)點，我們大隊都會在萬達廣場門前的翔宇北道一線增加警力進行交通疏導。”說起萬達廣場周邊的交通狀況，市交巡警一大隊大隊長鄧克勤說。

　　究竟是什么原因?qū)е氯f達廣場周邊交通出現(xiàn)擁堵狀況呢？市交巡警支隊秩序大隊相關負責人表示，從市交巡警支隊的專題調(diào)研和一大隊的路面交通分析來看，萬達廣場周邊交通狀況的擁堵是由多方面的原因造成的。首先，萬達廣場停車位配建標準低，供給不足。萬達廣場開業(yè)之初，因為處于商業(yè)培育初期，停放萬達廣場的車輛并不是太多，所以停車位配比狀況良好，其地下停車場基本能夠滿足車輛的停放需求。但是，隨著人流、車流量的增加，萬達廣場停車位配建不足的問題開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)了解，目前萬達廣場住宅每戶擁有停車位0.4個，商業(yè)每100平方米擁有0.5個停車位，這樣的停車位配比距離政府規(guī)定的數(shù)量尚有一定的差距，這就導致每到節(jié)假日時萬達廣場停車位出現(xiàn)不足的情況，致使一些開車到萬達廣場的市民非法占用環(huán)宇路機動車道，從而降低了交通高峰時段路面的使用效率，加劇了道路的擁堵。

　　其次，萬達廣場周邊道路狹窄，交通節(jié)點多，道路交通狀況復雜，也容易影響車輛的通行效率。市交巡警支隊秩序大隊相關負責人告訴記者，如果從平面圖上來看，萬達廣場周邊的道路呈現(xiàn)出“大嘴細脖子”的特點。他解釋，所謂“大嘴細脖子”，就是萬達廣場西南角的水渡口廣場是由翔宇南道、水渡口大道、和平路、淮海東路和翔宇北道五條道路匯聚而成的，萬達廣場的西北角則是由健康東路、環(huán)宇路和翔宇北道匯聚而成的十字路口。這兩個路口如同兩張“大嘴”吞吐著各方車流，但是水渡口大道、環(huán)宇路以及翔宇北道部分路段卻是相對狹窄的雙向四車道，這就如同是環(huán)繞萬達廣場的“細脖子”。當“大嘴”遇到“細脖子”時，必然會發(fā)生交通擁堵。

　　再次，因為萬達廣場停車位出入口少的原因，進入萬達廣場周邊“細脖子”道路的車輛在出入口處形成交通沖突點，特別是水渡口大道的出入口，車流量大，車輛左進左出，導致與水渡口大道直行車流沖突嚴重。同時，在相對狹窄的水渡口大道上，公交站臺距離停車場出入口太近，進一步緩滯了道路通行效率。另外，作為車輛重要分流道路的環(huán)宇路缽池山公園段目前實行封閉管理，致使積壓的車輛無法進入分流。

　　對策：

　　多方會診

　　開出疏堵“藥方”

　　“上周末我去萬達的時候，發(fā)現(xiàn)和平東路那邊出入口隔離欄安裝起來了，這下車子進出的時候應該不會堵啦，此舉不錯，值得表揚！”24日，網(wǎng)友“辣辣的月亮”在“淮水安瀾”論壇上發(fā)帖稱。

　　其實，這是市交巡警部門為有效緩解萬達廣場周邊交通擁堵問題而推出的舉措。在此之前的12月12日，市交巡警一大隊組織召開了萬達廣場交通管理調(diào)研座談會，安裝隔離護欄作為解決方案之一被提出。

　　市交巡警支隊、一大隊、秩序大隊、科技大隊以及市規(guī)劃局、市城管委、市交通設計院、市物價局、市物管中心負責人參加了此次座談會。針對萬達廣場周邊交通秩序管理的問題，與會人員在會上暢所欲言，談了具體的意見，提出了切實可行的建議。

　　會上，市交巡警支隊負責人提出了應對萬達廣場交通擁堵的解決方案：一是在萬達廣場北側停車場設置可移動隔離帶；二是在環(huán)宇路口東側設立左轉彎調(diào)頭車道；三是加強萬達廣場停車場內(nèi)部管理，保證車輛快進快出，并盡快投入停車收費系統(tǒng)。

　　交巡警一大隊負責人也提出了四項舉措：首先，一大隊將投入大量警力，對萬達廣場周邊交通進行疏導；其次，建議萬達廣場投入誘導系統(tǒng)，改善停車場出口設置；再次，建議萬達廣場停車場出入口設置為右進左出，以減少水渡口大道的車流沖突；同時，交巡警部門還將加強環(huán)宇路車輛違停等交通違章行為的處罰力度。

　　溯源：

　　水渡口商圈

　　崛起乃真正推手？

　　“我覺得萬達廣場之所以會出現(xiàn)堵車，其根源還是在于萬達廣場的吸引力增強，到那里的人多了。”雖然飽受堵車之苦，但是陳敏還是經(jīng)常會在周末和家人駕車到萬達廣場玩樂。在她的眼里，萬達就是一個龐大的商業(yè)綜合體，“早上10點過去，一家人吃頓飯，下午看場電影，然后逛逛專賣店或者超市，基本上‘游購娛’的需求全滿足了。另外，它有室內(nèi)步行街，風吹不了，雨淋不著，這在淮安獨一無二。”

　　其實，喜歡逛萬達廣場的人不僅是陳敏。眼下，來自淮安周邊縣（區(qū)）的居民也成為了萬達的?？汀?3日下午，記者在萬達廣場的地下停車場看到，掛著淮安區(qū)、漣水、洪澤、金湖、沭陽等地牌照的私家車不在少數(shù)。據(jù)廣場管理人員介紹，這些“遠”道而來的顧客從早晨廣場一開門就進來，一直要逛到晚上七八點鐘才會離開。

　　對于萬達商圈的逐漸崛起，業(yè)內(nèi)人士分析認為，萬達廣場有著國內(nèi)獨一無二的商業(yè)模式。從2001年起至今，萬達廣場已經(jīng)過三代產(chǎn)品的蛻變，由早期5萬平米左右的單建筑體，到第二代面積15萬平米左右的組合式建筑形態(tài)，再到現(xiàn)在的40～80萬平方米的城市綜合體，已經(jīng)具備成熟商業(yè)體系的萬達廣場由此破繭而出。從第一代到第三代，目前的萬達廣場已經(jīng)形成了百貨、超市、家電、影院、美食五大主力店類型的商業(yè)綜合體。

　　淮安萬達廣場則屬于目前最先進的第三代商業(yè)綜合體?；窗踩f達廣場總建筑面積約70萬平方米，其中商業(yè)設施和五星級酒店面積約25萬平方米。在商業(yè)定位上立足于中高檔購物，以品牌百貨、超市為主體，影院、KTV、電玩及專業(yè)賣場為主營業(yè)態(tài)，在這里，吃喝玩樂“一條龍”都能實現(xiàn)。