9月19日，杭州余杭區(qū)發(fā)布“建設(shè)城市新中心、打造五星幸福體”指導(dǎo)意見，標(biāo)志著余杭黨建統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)邁向品牌化升級的新階段。

　　自省、市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和“爭星晉位、全域建強”行動部署以來，余杭區(qū)通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、精準(zhǔn)發(fā)力、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成，在不斷實踐中探索形成以“比未來”“比平安”“比美麗”“比隊伍”為核心理念的黨建統(tǒng)領(lǐng)“五星幸福體”工作品牌。

　　增強獲得感，共同富裕的路子越闖越寬

　　余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)四嶺村山水資源豐富、文化底蘊深厚，既有陸羽《茶經(jīng)》里種茶之地蘭花坪，也有方臘習(xí)武之所同安寺。近年來，該村通過探索自然資源、存量資源、文化資源“三源”融合模式，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)增收，成功打造共富示范新集群。

　　為加快推動山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)共同富裕，余杭區(qū)多措并舉、精準(zhǔn)施策，推廣農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人等優(yōu)勢舉措，打造富有余杭特色的“共富工坊”“共富產(chǎn)業(yè)”，探索區(qū)級統(tǒng)籌實施村級留用地“飛地抱團(tuán)”模式，推進(jìn)強村公司帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)薄弱村持續(xù)增收。

　　此外，在拓寬“產(chǎn)業(yè)化”共富路徑的基礎(chǔ)上，“五星幸福體”還將構(gòu)建“現(xiàn)代化”服務(wù)矩陣和“數(shù)字化”應(yīng)用體系，聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套短板，整合資源布局小區(qū)級、社區(qū)級、片區(qū)級三級綜合服務(wù)矩陣，面向基層開發(fā)更多“高效辦好一件事”“高效處置一件事”應(yīng)用場景。

　　提升安全感，現(xiàn)代社區(qū)的基座越夯越實

　　余杭區(qū)倉前街道堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建集成協(xié)同、精密智管的新型網(wǎng)格治理體系，打造數(shù)智治理“金名片”；余杭街道山西園社區(qū)聚合網(wǎng)格樓長力量，通過“三方協(xié)同”多元共治，有效解決老舊小區(qū)疑難雜癥；良渚街道博園社區(qū)贊之城網(wǎng)格面對農(nóng)副物流區(qū)塊治理難點，打造“黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動、網(wǎng)格兜底”治理體系......根據(jù)“五星幸福體”要求，余杭區(qū)將進(jìn)一步夯實“網(wǎng)格化”治理基座，建強專兼聯(lián)“三位一體”的網(wǎng)格力量配置體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”“探頭”作用，建立“三重四定五上門”制度，深化“眾人的事情由眾人商量”民主協(xié)商品牌，推廣“樟樹下議事”等議事模式向城市社區(qū)延伸。

　　“我們還將推進(jìn)‘千名干部進(jìn)網(wǎng)格、萬名黨員聯(lián)萬戶’常態(tài)化走訪活動，組織黨員干部主動融入網(wǎng)格、投身社區(qū)便民服務(wù)，在‘民呼我為’常態(tài)服務(wù)機(jī)制中爭當(dāng)先鋒。”余杭區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　尋覓幸福感，美好生活的底色越擦越亮

　　余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)鳳都村打造“鳳小智”基層治理智能化平臺，夯實城郊結(jié)合部黨建統(tǒng)領(lǐng)平安建設(shè)；仁和街道云會村壯大“云會紅”黨建聯(lián)建新模式，整合跨行業(yè)服務(wù)資源，發(fā)揮流動黨員組織力，提升外來人口管理服務(wù)效能；閑林街道民豐村創(chuàng)新“紅黃藍(lán)”三色工作法，推進(jìn)“美麗樓道”重點民生工程，多維度打造群眾美好家園......現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)以來，余杭區(qū)堅持以群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點，聚力打造“最美環(huán)境”、構(gòu)建“最美生活”、弘揚“最美精神”，進(jìn)行了一系列探索創(chuàng)新，與“群眾智慧”相結(jié)合產(chǎn)生一批“基層首創(chuàng)”成果。

　　同時，在“五星幸福體”指引下，余杭將以未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設(shè)和城郊接合部環(huán)境整治專項行動為切入點，加快推動城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體提升。構(gòu)建“一刻共享”社區(qū)公共服務(wù)圈層，重點推進(jìn)“一老一小”服務(wù)場景建設(shè)，優(yōu)化提升公共服務(wù)。發(fā)揮“村規(guī)民約”“小區(qū)公約”等“草根憲法”作用，常態(tài)化開展“余杭好家風(fēng)”“最美家庭”“最美余杭人”評選活動，打造睦鄰友好、鄰里相親的社區(qū)生活共同體。

　　贏得成就感，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃

　　“自現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)開展以來，我們圍繞打造‘五星幸福體’，依托網(wǎng)格多元力量，以‘四亮問診’為載體，不斷延伸治理觸角，對接融合轄區(qū)資源，全方位服務(wù)‘一老一小’。如今小區(qū)環(huán)境大變樣、居民生活更舒心、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃厚，成就感大大增強?！庇嗪冀值郎轿鲌@社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　近年來，余杭區(qū)探索實施“頭雁工程”，分類開展“禹雁先鋒”系列活動，實施“星雁計劃”加大對“明星書記”的培育力度，各鎮(zhèn)街建立優(yōu)秀村社導(dǎo)師名錄庫，區(qū)級層面每年評選興村治社導(dǎo)師，不斷壯大優(yōu)秀村社書記隊伍，以“書記強”帶動“支部強”的理念持續(xù)推動基層干部隊伍能力提升。

　　據(jù)了解，聚焦現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)需要，“五星幸福體”將著力建強后備隊伍，建立正職、副職、年輕干部三個梯隊培養(yǎng)清單，通過“四研四訓(xùn)”“老帶新”等培訓(xùn)幫帶載體，重點加強明星村社、示范村社后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺村級組織運行、議事決策、“三務(wù)”公開、集體經(jīng)濟(jì)管理等具體實施辦法，深化清廉村居建設(shè)。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞當(dāng)前“五星幸福體”建設(shè)目標(biāo)，余杭區(qū)還將著力建設(shè)“余上幸?！薄坝嗌虾兔馈薄坝嗌细幻馈比簏h建示范集群，努力建成城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)、鄉(xiāng)村共同富裕、城郊接合部村社治理的高水平“余杭樣板”，努力打造與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的共同富?，F(xiàn)代化、社會治理現(xiàn)代化基本單元。