市民代表在路政指揮服務(wù)中心了解流程
浙江在線11月05日訊 每天，寧波有300多萬人次出行，85萬噸貨物在城市里流動，120萬噸貨物、4萬只集裝箱進出寧波港;
寧波交通經(jīng)濟對GDP貢獻度達到5.2%，占全市服務(wù)業(yè)比重的12.4%，交通經(jīng)濟提供的就業(yè)崗位已超過26.79萬個;
寧波物流總成本每下降1%，就能為該市全社會創(chuàng)造11.2億元的額外收益……
一組數(shù)據(jù)背后，寧波交通運輸行業(yè)吹響發(fā)展“交通經(jīng)濟”號角的深意，已然分外明朗。
今年，寧波運管處專門出臺《關(guān)于加快我市道路運輸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，圍繞至2016年率先基本實現(xiàn)道路運輸現(xiàn)代化總體目標(biāo)，堅持道路運輸經(jīng)濟的理念，重點從四大方面推進行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造現(xiàn)代道路運輸服務(wù)業(yè)。
扶持引導(dǎo)——
堅持“抓行業(yè)必須抓企業(yè)
抓企業(yè)就是抓行業(yè)”理念
新聞事實：
1、上個月，寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)實施方案獲得海關(guān)總署正式批復(fù)，寧波成為全國第四個試點城市。消息一出，樂壞了一批出口電商企業(yè)，忙壞了寧波運管部門。因為運管部門正謀劃，引導(dǎo)零擔(dān)干線及新評出來的精品專線企業(yè)與電商對接，再次轉(zhuǎn)型升級。
2、吉利杭州灣生產(chǎn)基地的吉利帝豪車型按照“每1.5分鐘下線一輛整車”的速度運轉(zhuǎn)，月產(chǎn)量突破萬輛，中通物流作為承運60余種主要汽車零部件的物流服務(wù)商，通過應(yīng)用“四點循環(huán)”甩掛作業(yè)模式，為吉利帝豪提供物流服務(wù)保障。
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目前，空港物流園區(qū)被評為省重點扶持物流基地，寧波港集裝箱運輸有限公司、寧波金洋化工物流有限公司被評為省龍頭企業(yè)。梅山保稅物流配送中心基本建成、北侖集運基地基本建成;寧波大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港主體工程完工。
寧波甩掛運輸走在全省乃至全國前列，已形成干線甩掛、區(qū)域間甩掛、港區(qū)短駁甩掛等幾種特色模式;目前，農(nóng)村物流發(fā)展也取得進展，例如寧海已初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，寧波運管也正積極開展交郵合作。
在推進物流資源整合方面，寧波運管也有不少可圈可點的舉措。例如通過物流扶持資金補助、申報示范試點項目等方式，鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購等多種形式重組整合，使一批企業(yè)逐步向供應(yīng)鏈管理服務(wù)轉(zhuǎn)型;在與制造業(yè)承接合作過程中，采用一對一個性服務(wù)，為不同制造企業(yè)不同特性的產(chǎn)品量身定制物流服務(wù)方案，降低企業(yè)物流成本。
強化服務(wù)——
切實幫企業(yè)解決問題困難
新聞事實：
1、目前，寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院每月計算道路集裝箱、危險貨物、普通貨物整車運價指數(shù)和景氣指數(shù)，每季度編制重點聯(lián)系企業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告，相關(guān)成果已在交通系統(tǒng)內(nèi)部試發(fā)布。
2、年初以來，寧波市運管處從“減、放、優(yōu)、公”四個方面著手，共梳理17項相關(guān)道路運輸審批事項，已授權(quán)到運政審批窗口辦結(jié)。優(yōu)化后，平均壓縮時限達到69.57%。
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今年，寧波首次推出公路貨物運價指數(shù)，在開展公路貨物運輸價格指數(shù)研究課題的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)-縣所-市處三級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，委托第三方機構(gòu)每月計算運價指數(shù)，目前道路集裝箱、危險貨物、普通貨物整車運價指數(shù)已經(jīng)實現(xiàn)定期編制，并在交通系統(tǒng)內(nèi)部試發(fā)布。
在此基礎(chǔ)上，又以重點聯(lián)系企業(yè)制度為基礎(chǔ)，通過采集企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)量、效益、效率等多項指標(biāo)，經(jīng)科學(xué)全面分析，定期編制重點聯(lián)系企業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告。
與國稅部門建立數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機制，繼續(xù)開展《寧波交通經(jīng)濟核算體系及統(tǒng)計報表制度研究》等措施，寧波運管已初步建立起行業(yè)監(jiān)測的分析制度，為企業(yè)提供了大量可供參考的數(shù)據(jù)。
為了幫企業(yè)解困減負，寧波運管還為企業(yè)提供融資服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，僅去年一年，北侖轄區(qū)共有197家物流企業(yè)拿到總額為6578萬元的各項補助。從年初至今，已有11家物流企業(yè)實現(xiàn)融資571萬元。
市場監(jiān)管——
為市場良好環(huán)境創(chuàng)造溫床
新聞事實：
金洋化工、宏發(fā)運輸、天晴運輸、永天化工等專業(yè)化規(guī)模企業(yè)目前都在做危險品運輸?shù)缆凤L(fēng)險評估，不僅對區(qū)內(nèi)危險線路做到心中有數(shù)，在接到新路線的單子后，工作人員還會提前全程摸排路線上存在的風(fēng)險點，并制定風(fēng)險控制路線圖，為司機提前預(yù)警。
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寧波僅交通物流企業(yè)就有5000余家，大多規(guī)模小、科技含量低、經(jīng)營管理松散，這對寧波的強港建設(shè)、現(xiàn)代物流和智慧物流的發(fā)展都存在一定制約。
完善市場監(jiān)管，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。寧波運管在全省創(chuàng)新推行了“5F管理法”，還開展了各道路運輸子行業(yè)準(zhǔn)入退出機制，走出了規(guī)范的一步。
寧波運管還全面開展道路運輸行業(yè)檢查規(guī)程制訂工作，完成了《寧波市道路運輸行業(yè)安全管理檢查規(guī)程(初稿)》;全面梳理各項考核評比活動的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織形式、評比周期、評比結(jié)果應(yīng)用等方面的內(nèi)容，目前已形成基本清理意見。
另外，結(jié)合全市安全管理工作實際，寧波制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市道路運輸行業(yè)安全管理工作的實施意見》，具體明確了九方面的工作要求。每月都定期在96520網(wǎng)站公布全市客運企業(yè)和?；愤\輸企業(yè)交通違法和交通安全情況。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該處共開展“天網(wǎng)5號”各類行動60余次，出動稽查力量1.1萬余人次，查處(已處罰)各類違章1100多起，保持了對違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。
智慧低碳——
提升跨越式發(fā)展的造血功能
新聞事實：
在IBM智慧物流中心，每一輛運輸車輛都安裝了GPS定位系統(tǒng)，地圖每5秒鐘更新一次，只要輸入司機、車號、運單等信息，相關(guān)行駛路徑、路橋費用、所需時間等一目了然。在這里，從一次輕松的網(wǎng)絡(luò)購物，到企業(yè)完成的批量訂單;從一份普通快件，到批量集裝箱的運輸，貨主企業(yè)可以隨時掌握客戶的訂單動向。
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在寧波富邦物流有限公司，記者看到，通過智慧“物流云”平臺，公司的物流訂單更加透明化。目前，寧波的智慧“物流港”平臺建設(shè)走在全省前列，其中智慧物流項目列入“智慧浙江”首批試點項目。
智慧物流僅是寧波運管智慧建設(shè)的一部分。年初以來，寧波運管處已完成《寧波道路運輸指揮中心體系研究》編寫工作，重點明確了指揮中心功能框架、運作制度及指揮調(diào)度管理辦法等。目前，通過技術(shù)手段將各個指揮系統(tǒng)子模塊納入到統(tǒng)一的指揮平臺，可實現(xiàn)案件投訴、分流、視頻查看、GPS軌跡查詢等一系列功能。
值得一提的創(chuàng)新還有：該處今年6月已完成駕培管理服務(wù)信息化系統(tǒng)開發(fā)試點工作，并穩(wěn)步推進機動車維修配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)的推廣，目前配件追溯體系已在市三區(qū)一類維修企業(yè)中全面推行，8月底已在全市一類維修企業(yè)中全覆蓋，也在部分二類維修企業(yè)中提前安裝。
在打造低碳運輸產(chǎn)業(yè)方面，寧波運管處引導(dǎo)行業(yè)全面實施營運車輛燃料消耗限制標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵發(fā)展LNG等低能耗車型，目前全市LNG貨車總數(shù)達到365輛，并逐步向客運行業(yè)推廣;推進營運車輛標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，全市營運貨車重型車比例已達到33%，拖掛比達到1:1.65，中高級客車比例達到82%;開展綠色維修工程，機動車維修“五廢”規(guī)范回收率達到30%，全市水性漆項目導(dǎo)入的維修企業(yè)達到20家。
