日前,平陽8名干部因為在全省年度考核靠后以及在縣內(nèi)年度考核連續(xù)兩年靠后被免職,這充分顯示了平陽整治庸官懶政的決心。
貪官猛如虎,庸官害如狼。為整治庸官懶政,該縣制定《調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部暫行辦法》向庸官懶政“開刀”, 著力推動干部激情干事、勇于擔當、善打硬仗。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,該縣已有8名干部因工作表現(xiàn)較差,難以勝任現(xiàn)崗位工作被免職;有17名干部因工作不勝任不在狀態(tài)被改任非領導職務和辦理提前退休;有26名干部因實績不突出、不適應崗位要求被調(diào)整崗位;有80名干部因考績排名靠后被組織提醒、函詢和誡勉談話,有效激發(fā)了干部隊伍的干事創(chuàng)業(yè)活力。
平陽縣委組織部相關負責人介紹,現(xiàn)實中,一些干部精神不振、狀態(tài)不佳,不能為、不善為、不愿為、不敢為,卻占據(jù)著領導的崗位,這些庸官懶政導致優(yōu)秀干部上不來,干部隊伍活力不足。為破解此難題,平陽將這些庸官定為不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部,并劃分為不稱職干部、不勝任干部、不適崗干部等3種類型。如果領導干部綜合素質(zhì)低,現(xiàn)實表現(xiàn)差,不能履行崗位職責或在德、能、勤、績、廉等方面存在突出問題,將被列為不稱職干部。該縣某局一名副職干部就因違規(guī)領取職務補貼3萬余元被縣委按規(guī)定認定其為不稱職干部,免去相關職務。
有案可查的好認定,對無“案”可查的“不稱職干部”定性,該縣盡可能從操作層面上制定出量化標準,明確規(guī)定“民主測評不稱職得票率超過三分之一或連續(xù)兩年民主測評不稱職票超過20%、連續(xù)兩年年度考核被評為基本稱職的、年度考績連續(xù)2年排名后5名、領導干部德行考核考察分低于70分的”等11種認定情形,干部一旦“觸線”,一律被認定為不稱職,做到“只認事不認人”。
揪出了這些庸官,到底如何安置呢?平陽的做法是,采取免職、責令辭職、降職、改任非領導職務、試崗交流、提前退休等6種方式予以針對性地調(diào)整,避免“一棍子打死”。 同時普遍建立調(diào)整后干部談心談話制度,規(guī)定被調(diào)整的干部在新的崗位成績突出,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定,經(jīng)組織考核符合任用條件的,可以重新任用或提拔使用,既實現(xiàn)了干部資源的優(yōu)化配置,又保護和調(diào)動了干部的積極性。
該縣某專業(yè)技術型干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長工作期間,由于專業(yè)不對口,性格比較內(nèi)向,加上地方語言不通,干部群眾評價不高。曾被認定不適崗干部,后調(diào)任縣機關專業(yè)對口的新崗位后,工作熱情高漲,作用發(fā)揮日益明顯,其分管工作在全市考績排名明顯提升。