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企業(yè)投資審批“最多跑一次”

   經(jīng)濟(jì)日報7月23日訊 (記者張玫)近日,浙江溫州瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心因一位市民在網(wǎng)簽窗口無法辦手續(xù)而被通報批評,同時該中心的主任、副主任,以及瑞安市住建局局長、副局長等4名相關(guān)責(zé)任人也受到該市紀(jì)委的嚴(yán)肅處理。這充分表明了溫州實施“最多跑一次”改革的決心,企業(yè)在溫州投資,政府審批將實現(xiàn)“加速度”。

  少跑路、快辦結(jié),是市民和企業(yè)到職能部門辦事最大的期盼。今年以來,溫州全力推進(jìn)“最多跑一次”改革。各部門簡化流程、優(yōu)化服務(wù)、便捷化網(wǎng)上辦理,全力打通公共服務(wù)“最后一公里”。目前市本級公布的“最多跑一次”事項占全部行政審批事項的85.4%、11個縣(市、區(qū))達(dá)80.5%,投資項目等13個跨部門業(yè)務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”綜合窗口已經(jīng)運(yùn)營。

  為使“最多跑一次”真正落到實處,溫州日前還專門下發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)投資審批服務(wù)“最多跑一次”改革的實施意見》,明確今年要全面推進(jìn)企業(yè)審批事項再精簡、審批流程再優(yōu)化、中介服務(wù)再規(guī)范、審批服務(wù)再提升。到年底,企業(yè)辦事基本實現(xiàn)“三個一”:“一次不用跑”線上辦理,“最多跑一次”線下一窗綜合受理和“我來跑一次”全程代辦服務(wù)。

  記者近日走訪市區(qū)多個審批窗口,現(xiàn)場目睹辦事程序精簡了,辦事環(huán)節(jié)減少了,辦理時限縮短了。在溫州市房屋交易和不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)大廳,正在辦理二手房買賣過戶手續(xù)的李先生告訴記者,他是市區(qū)一家房產(chǎn)中介的業(yè)務(wù)員,以前辦個手續(xù),合同網(wǎng)簽備案、交稅、不動產(chǎn)登記過戶登記,要拿三個號排隊,買賣雙方還要全程陪同,有時要用一天的時間。“現(xiàn)在只要把相關(guān)材料提交到大廳便民服務(wù)區(qū)預(yù)審核,然后拿一個號碼排一次隊,真是太方便了。”

  而在市人力社保辦事大廳,記者看到前來辦事的人只需刷一下身份證就可完成市民卡申領(lǐng)自助填單。溫州市行政審批服務(wù)中心的旅館業(yè)事項審批,也采用類似方法簡化辦事流程。該中心行政審批業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人表示,“行政審批就像100米接力跑,原來審批部門跑10米,群眾跑90米,群眾當(dāng)然覺得麻煩?,F(xiàn)在的要求相當(dāng)于,群眾跑10米,審批部門跑90米。為了達(dá)到要求,在審批部門多跑的同時,我們還通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用和審批流程改造,讓數(shù)據(jù)也代替人跑上一段路”。

  據(jù)了解,目前溫州市已收集10個部門的23種證照數(shù)據(jù),在15個審批事項辦理中取消紙質(zhì)證照材料,建立了包括網(wǎng)頁端和手機(jī)端的網(wǎng)上辦事平臺,全市通過統(tǒng)一入口在網(wǎng)上可以直接辦理的事項1104個、手機(jī)可辦的常用證明等便民服務(wù)事項58個,網(wǎng)上繳費(fèi)項目102個。各部門還在努力通過技術(shù)處理、制度設(shè)置、權(quán)限下放、管理改進(jìn),力爭“最多跑一次”的概念實實在在地“落地”。與此同時,溫州還要全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“綜合工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)”四個平臺建設(shè),實現(xiàn)全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”全覆蓋,通過進(jìn)一步整合優(yōu)化基層治理網(wǎng)格和部門派駐機(jī)構(gòu)人員力量,理順管理和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,提升便民服務(wù)水平,實現(xiàn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸。

  按照計劃,溫州市最近還要召開“最多跑一次”的“四個一”創(chuàng)新工程現(xiàn)場推進(jìn)會。“四個一”是指市大數(shù)據(jù)中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實施“一站導(dǎo)引、一網(wǎng)通辦、一庫共享、一端服務(wù)”的“四個一”創(chuàng)新工程。目前,該市大數(shù)據(jù)中心已經(jīng)將58個市直單位的66個高頻數(shù)據(jù)納入,讓這些老百姓使用頻繁的數(shù)據(jù)“多跑腿”,減少老百姓跑腿的時間。

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