眼下的太湖南岸,滿目是綠,滿園春色。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),這座有著2300年歷史的現(xiàn)代化城市,發(fā)展的底色更濃了。
回望湖州市第八次黨代會以來的五年,在湖州發(fā)展的新篇章里,生態(tài)文明建設(shè)為其增添了許多精彩的注腳。
2017年,成為全國唯一同時榮獲首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地兩項殊榮的地級市;
2018年,發(fā)布全國首個生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);
2019年,成為全省首個省級生態(tài)文明示范縣區(qū)全覆蓋的地市;
2020年,在全省率先開展“兩山銀行”試點建設(shè);
2021年,“無廢指數(shù)”排名全省第一;
……
這可圈可點的一樁樁、一件件大事喜事,是湖州兒女逐綠路上的高光時刻,匯聚起了全面打響“在湖州看見美麗中國”城市品牌的磅礴力量。
輝煌映照前行路。市第九次黨代會召開在即,帶著使命與榮耀,湖州正在勇當(dāng)綠色低碳發(fā)展的探路者的道路上激情奔跑。
生態(tài)治理——握指成拳守護(hù)美
從2003年確定創(chuàng)建生態(tài)市目標(biāo)以來,湖州市堅持一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干,生態(tài)理念滲透到了每一寸土地,也澆灌到了每個人的心里。在生態(tài)理念指引下,全市上下攥緊治理之拳,堅決打好以污染防治攻堅戰(zhàn)為核心的生態(tài)治理之戰(zhàn)。
修建河湖生態(tài)緩沖帶、栽種“水下森林”、構(gòu)建濕地植物群落……2021年以來,我市治水統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng),正式啟動“水韻湖城”行動,探索系統(tǒng)性、長效性治水新路徑。
五年來,治水從大刀闊斧到精準(zhǔn)修復(fù),“太湖美,美就美在太湖水”這一美景從夢想變成了現(xiàn)實。截至去年,我市已連續(xù)14年送清水入太湖,7年蟬聯(lián)全省“五水共治”最高獎項大禹鼎,并成為全省第一批獲金鼎的地市。
五年來,我市持續(xù)打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,積極開展PM2.5和臭氧“雙控雙減”,環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯。2020年4月1日,全市首部大氣污染防治規(guī)定發(fā)布實施,通過地方立法解決大氣污染問題,2021年,又把大氣顆粒物治理納入市人大專項監(jiān)督,在全市形成了大氣污染防治齊抓共治格局,確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得成效。
清水暢流,藍(lán)天相伴。數(shù)據(jù)顯示,市區(qū)PM2.5濃度從2017年的42微克/立方米下降至2021年的25微克/立方米,降幅40.5%,改善幅度排名全省第3;空氣優(yōu)良率從2017年的68.5%上升至2021年的84.4%,上升15.9個百分點,改善幅度排名全省第4。
生態(tài)文明建設(shè)邁入新時代,對生態(tài)治理能力提出了更高的要求,致力于將固體廢物環(huán)境影響降至最低的“無廢城市”建設(shè)便在這時應(yīng)運(yùn)而生。在我市各大景區(qū),隨處可見廢舊木料“變身”裝飾點;在學(xué)校,垃圾分類要進(jìn)行“紅黑榜”排名,孩子們最愛每天中午的“光盤”比賽;在企業(yè),為實現(xiàn)無廢排放,設(shè)備升級改造形成了趕超氛圍……
五年來,我市深入推進(jìn)實施281個“無廢城市”細(xì)胞和91個無廢載體建設(shè),奮力打造全域無廢市域樣版。
生態(tài)治理守護(hù)了美麗環(huán)境,在美麗浙江考核中,我市連續(xù)九年獲得優(yōu)秀。全市生態(tài)環(huán)境滿意度節(jié)節(jié)攀升,從2016年的77.12%上升到了2021年的87.24%。身邊山水如畫,百姓笑靨如花,成為了“在湖州看見美麗中國”城市品牌最直白的宣傳廣告。
“兩山”轉(zhuǎn)化——生態(tài)紅利全民享
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟(jì)財富。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。
多年來,湖州市堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,不斷把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。
農(nóng)業(yè)與綠水青山最為親近。五年來,我市依托綠水青山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成為了全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點市,鄉(xiāng)村振興綜合評價、縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平均發(fā)展水平均居全省第一,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價摘得了全省“六連冠”。
五年時間,你的“朋友圈”發(fā)生了什么變化?借助生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展生態(tài)旅游的布局,吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)的生態(tài)旅游在短短5年時間做大做強(qiáng),許多“粉絲”慕名而來。生態(tài)小鎮(zhèn)收獲了美麗經(jīng)濟(jì),小鎮(zhèn)居民在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),樂享生態(tài)紅利。
生態(tài)治理讓人領(lǐng)略到了湖州的顏值,依托綠水青山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走出了一條文旅融合助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的湖州路徑。2017年,全市旅游總收入首次突破千億元大關(guān)。雖受疫情影響,但近兩年旅游成績單依舊亮眼,2020年,接待游客恢復(fù)率居全省第一。
與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相輔相成,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的生動故事也在不斷上演。五年來,湖州市優(yōu)存量、控增量,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,對高耗能項目嚴(yán)格實行限批、緩批。污染企業(yè)不讓來,進(jìn)來企業(yè)不污染,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良性循環(huán),綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)三年位居全省前3位。
美麗經(jīng)濟(jì)越做越大,337萬湖州人民在美麗家園樂享生態(tài)紅利、踐行綠色生活。
早在2017年,我市就發(fā)布了關(guān)于開展生活方式綠色化行動的實施意見。五年間,湖州出臺全省首個制止餐飲浪費(fèi)地方標(biāo)準(zhǔn),在全省率先建立市級垃圾分類積分平臺,在全國率先收編社會“鐺鐺師傅”,在全國率先實現(xiàn)全域公交純電動化、一票制、移動支付“三個全覆蓋”……綠色標(biāo)尺讓生活變得更加美好。
在加快建設(shè)共同富裕綠色樣本道路上,全市上下追逐著生產(chǎn)生活方式綠色化的“雙綠”目標(biāo)矢志不渝。
創(chuàng)新為要——綠色樣本精雕琢
2021年全國兩會上,“碳達(dá)峰”“碳中和”首次被寫入政府工作報告。
“雙碳”,中央有號召,湖州有行動。
這一年的年初,湖州在加速“減碳排”上推出創(chuàng)新之舉,以能源大數(shù)據(jù)為依托,創(chuàng)新推出“能源碳效碼”,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用氣、用煤、用油等能耗數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)換成碳排放量,再進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計、分析和賦碼,定為1至5級五個碳效等級,等級越高,碳效越低。
當(dāng)年的最后一個月,湖州又有新“碳”索,在安吉交易了全國首批收儲竹林碳匯?!爸窳痔紖R經(jīng)‘兩山銀行’集中收儲后再進(jìn)行交易,這一模式開創(chuàng)了全國先河?!眹伊謽I(yè)和草原局竹林碳匯工程技術(shù)研究中心主任周國模評價說,這不僅是助力實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的積極嘗試,也拓寬了農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的實踐路徑。
作為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū),五年來,湖州在標(biāo)準(zhǔn)、制度、立法等方面不斷探索創(chuàng)新,朝著為全國生態(tài)文明建設(shè)提供湖州經(jīng)驗的目標(biāo)孜孜以求,以制度形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,精雕細(xì)琢共同富裕綠色樣本。
“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”湖州造。2017年,我市發(fā)布全國首個《生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系編制指南》地方標(biāo)準(zhǔn),成為全國唯一一個國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)創(chuàng)建的生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2021年,又在全國率先發(fā)布“兩山”轉(zhuǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn),并啟動省級標(biāo)準(zhǔn)立項工作。五年間,全市已制定發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)近百項,其中國家標(biāo)準(zhǔn)10項,對照標(biāo)準(zhǔn)推動生態(tài)工作,更多“湖州”出現(xiàn)在了中國大地上。
長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”編制工作是落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要舉措。作為浙江省唯一試點市,我市在2020年發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,通過生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線“三線”約束,劃定104個環(huán)境管控單元,并根據(jù)環(huán)境管控單元特征,提出針對性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。“三線一單”管控為全市區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項目選址等提供了重要依據(jù),為綠色發(fā)展卡緊了標(biāo)尺。
肩扛生態(tài)大旗,秉持著“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的緊迫感,我們將繼續(xù)在綠色發(fā)展道路上闊步前行、翩躚起舞。相信,在未來五年,綠色定將成為這座品質(zhì)之城最動人的色彩!(王煒麗)