原標題：安吉：“微巡察”破解教育系統(tǒng)監(jiān)督難題

　　“菜、大米等部分采購清單上只有一人簽字，不符合采購程序;糧食、食用油等物品出庫未執(zhí)行按批記錄，有合并記錄現象，且每次出庫量都比較大……”近日，湖州市安吉縣南北湖幼兒園收到了一份縣教育局黨委發(fā)出的巡察“問題清單”，涉及該園物資采購、申領等13個問題被要求限期整改。

　　對學校進行巡察監(jiān)督，這是安吉縣紀委縣監(jiān)委破解教育系統(tǒng)下屬學校多、派駐監(jiān)督任務重、容易產生監(jiān)督盲區(qū)等問題的一次新嘗試。“全縣有81所公辦學校納入監(jiān)督，僅僅依靠紀檢監(jiān)察組的力量顯然是不夠的。”縣紀委縣監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組組長劉利民介紹，在日常監(jiān)督過程中，派駐紀檢監(jiān)察組受人員力量的限制，很難對所有公辦學校進行深入、全面的監(jiān)督，導致一些比較隱蔽的問題發(fā)現不了，派駐監(jiān)督的優(yōu)勢得不到全面的發(fā)揮。

　　為了有效整合各方面的監(jiān)督力量，今年4月初，在安吉縣紀委縣監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組的推動下，安吉縣教育局黨委引入縣委巡察工作機制，制定實施了《安吉縣教育系統(tǒng)巡察工作方案》，集中抽調監(jiān)督、審計、人事等業(yè)務科室人員32名，組成6個局黨委巡察組，在“黨委實施、派駐指導”下首次對15所公辦學校進行了巡察監(jiān)督，巡察內容涉及執(zhí)行上級政策文件情況、師德師風建設情況、選人用人和基層黨組織建設、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度落實情況及落實陽光招生、陽光收費、陽光財務、陽光食堂建設情況等方面。

　　“即開展全面的‘體檢’，也進行專項的監(jiān)督。”劉利民介紹，教育系統(tǒng)“微巡察”按照3年全覆蓋的目標，將對所有局下屬單位和公辦學校進行全面的政治“體檢”，逐個形成巡察報告、落實反饋整改。同時，緊緊圍繞教育惠民資金發(fā)放、城區(qū)適齡兒童入學、教師有償補課等家長反映強烈、舉報投訴頻繁的問題開展專項巡察監(jiān)督。

　　對于安吉縣教育局監(jiān)督與審計科科長沈劍來說，對直屬單位和各公辦學校進行定期監(jiān)督審計是他的本職工作。而過去，在工作中遇到不少問題，監(jiān)督審計的內容過于單一、審計結果后續(xù)跟蹤問效不足、學校思想上不夠重視等問題導致監(jiān)督審計工作打了折扣。

　　“從單項審計提升為系統(tǒng)巡察，震懾力也更強了。”沈劍介紹，在此次教育系統(tǒng)“微巡察”中，監(jiān)督與審計科室被納入局黨委巡察組，統(tǒng)一開展巡察工作，首批被巡察單位中，安吉縣第三小學等三所學校主要負責人就因學校政策執(zhí)行不到位、會計信息質量不高等原因被局黨委警示約談，有效傳導了全面從嚴治黨的壓力。

　　目前，安吉縣教育局黨委針對首輪巡察中發(fā)現的學校物資采購不規(guī)范、城區(qū)適齡兒童入學難、商業(yè)活動“進校園”過多等問題已著手進行整改，小額物資競爭性談判、新居民積分制入學、進校園活動“準入制”、師德考核責任清單等多項制度和規(guī)定相繼出臺。今年以來，該縣教育系統(tǒng)先后查處教師酒駕、賭博、有償補課等違規(guī)違紀問題10起，5名教師受到黨紀處分，5名教師受到政務處分，16名教師干部受到提醒談話。(通訊員 趙丹)