6月19日，記者從開化縣市場監(jiān)管局了解到，開化縣將于7月5日實行企業(yè)住所(經營場所)承諾申報制，進一步放寬企業(yè)住所(經營場所)登記條件。

　　“以前，群眾辦理市場主體設立登記或住所(經營場所)變更登記時，要提交房地產產權證明、租賃合同等證明材料，如果沒有產權證，還要去所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開取證明，一來二去要花費大量的時間精力。”開化縣市場監(jiān)管局副局長邱文龍說。

　　在企業(yè)住所(經營場所)登記條件放寬后，申請人只需攜帶自己的身份證，并填寫提交一張《住所(經營場所)信息申報表》，明確住所(經營場所)的權屬、取得方式等信息，主動對所申報信息真實性進行承諾，即可免予提交權屬證明和租賃協(xié)議等場所證明材料。

　　“實行住所(經營場所)承諾申報制，大大簡化了住所(經營場所)登記流程，營業(yè)執(zhí)照當場辦將成為常態(tài)，節(jié)約了申請人的跑腿成本，為優(yōu)化營商環(huán)境打下堅實基礎。”邱文龍相告，為確保放寬條件后的登記事項真實性，縣市場監(jiān)管局還將自我加壓，進一步加大“雙隨機一公開”等監(jiān)督檢查力度，對新開辦的企業(yè)和個體戶，在一個月之內對其住所(經營場所)進行檢查，加強對企業(yè)住所(經營場所)的事后管理。

　　開化縣放寬企業(yè)住所(經營場所)登記條件的實施辦法如下：

　　第一條根據《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)和《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省放寬企業(yè)住所(經營場所)登記條件規(guī)定的通知》(浙政辦發(fā)〔2014〕83號)要求，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱企業(yè)是指在全縣范圍內注冊登記的公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及各類分支機構。所稱住所(經營場所)指營業(yè)執(zhí)照上記載的住所、經營場所、主要經營場所或營業(yè)場所等事項。農民專業(yè)合作社及分支機構、個體工商戶住所(經營場所)登記參照執(zhí)行。

　　第三條放寬企業(yè)住所(經營場所)登記條件要遵循合法規(guī)范、便捷高效、寬進嚴管的原則。

　　第四條企業(yè)住所(經營場所)應當經市場監(jiān)督管理部門登記，變更住所(經營場所)的，應當在遷入新住所(經營場所)前依法申請變更登記。住所(經營場所)登記，不具有確認房產權屬、認定房屋使用屬性的作用。

　　第五條住所(經營場所)的地址應按省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街(路、村)、門牌、房號詳細填報，做到詳細、明確、規(guī)范。因未取得門牌號申請人無法填報住所(經營場所)詳細地址的，應當確保地址信息真實有效。

　　第六條企業(yè)應當使用真實、合法、安全的固定場所作為住所(經營場所)，并對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責。申請人應當對申報住所(經營場所)及其信息的真實性和有效性負責。市場監(jiān)督管理部門對登記環(huán)節(jié)中的申請材料實行形式審查，不審查住所(經營場所)的法定用途及使用功能。

　　第七條推行“一址多照”，允許同一地址登記為2個以上企業(yè)的住所(經營場所)。除商務秘書企業(yè)外，同一地址作為多個企業(yè)住所(經營場所)的，應當符合多個主要辦事機構共同日常辦公的合理需求。

　　對生產經營場所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的電子商務(交易平臺服務提供商除外)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等企業(yè)，可使用商務秘書企業(yè)的住所(經營場所)辦理注冊登記。允許商務秘書企業(yè)從事企業(yè)住所(經營場所)的日常辦公托管業(yè)務，商務秘書企業(yè)應當在其住所(經營場所)以及企業(yè)信用信息公示平臺公示所托管企業(yè)的名錄和聯系方式。

　　推行“一照多址”。對無需前置審批的企業(yè)在本縣域內設立分支機構的，免予分支機構登記，在營業(yè)執(zhí)照上加注分支機構經營場所即可。對需要前置審批的企業(yè)申請辦理“一照多址”，如許可證件上已記載生產經營場所的，可參照辦理。個體工商戶登記不適用本款。

　　第八條對住所(經營場所)登記實行承諾申報制，由申請人自主申報。

　　第九條申請人以住宅(包括輔房、車庫)從事無污染、不擾民的行業(yè)，或者僅作為企業(yè)通訊聯絡功能使用的，允許作為住所(經營場所)登記。申請人應當遵守《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權法》、《浙江省物業(yè)管理條例》等規(guī)定，遵守公序良俗，并征得利害關系人書面同意。

　　第十條企業(yè)住所(經營場所)所在建筑物應當符合國家關于建筑安全、安全生產以及國家安全等要求，申請人不得以下列場所申報住所(經營場所)登記：

　　(一)違法建筑;

　　(二)經鑒定的危房;

　　(三)其他依法不得作為企業(yè)住所(經營場所)的情形，由縣行政服務中心會同市場監(jiān)督管理部門動態(tài)管理、適時發(fā)布負面清單。

　　第十一條 政府各部門應當加強住所(經營場所)的監(jiān)督管理。

　　市場監(jiān)督管理部門要建立健全企業(yè)信用信息公示機制和“雙隨機一公開”的監(jiān)管制度，依托企業(yè)信用信息公示平臺加強信用監(jiān)管，提高對企業(yè)住所(經營場所)管理的透明度、公平性和有效性。市場監(jiān)督管理部門根據投訴舉報，對企業(yè)登記住所(經營場所)與實際不符的問題以及違法、不實申報住所(經營場所)的行為，根據《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條的規(guī)定，依法列入經營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務;滿3年未履行公示義務的，列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。因提交虛假材料取得登記的，依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重的，撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　對應當具備特定條件的企業(yè)住所(經營場所)，或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事生產經營活動的，由規(guī)劃、建設、國土、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

　　第十二條住所(經營場所)信息申報表由市場監(jiān)督管理部門依據省、市政府相關文件修訂。

　　第十三條 本辦法自2018年7月5日起實施。