衢州市《關(guān)于實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的意見》新鮮出爐,預(yù)示著我市將積極對接國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)建設(shè)。
放眼望去,“全域景區(qū)化”的理念已經(jīng)貫穿于衢州城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程、各領(lǐng)域。主城區(qū)的信安湖,經(jīng)過景觀改造,建成國家級水利風(fēng)景區(qū),并結(jié)合古城墻遺址公園建設(shè)、歷史文化街區(qū)開發(fā)利用,進一步打造城市中央休閑區(qū)。全市已建成的114公里的休閑綠道,既打造了一條條風(fēng)景道,又把景區(qū)景點連接起來,實現(xiàn)了聚點成線、連線成面。全市范圍內(nèi)按照旅游廁所的標準大力推進“廁所革命”,對城區(qū)和農(nóng)村廁所進行生態(tài)化、景觀化改造,使其既方便市民游客,又成為一道亮麗的風(fēng)景……
創(chuàng)新機制謀篇全域發(fā)展
2012年,我市就把打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役作為“一個中心、兩大戰(zhàn)役”重大戰(zhàn)略部署的主要內(nèi)容,提出了“全域景區(qū)化”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進全域旅游和全市域生態(tài)功能區(qū)、現(xiàn)代田園城市、國家休閑區(qū)和開化國家公園建設(shè),力爭把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支撐衢州未來發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
2014年,衢州市旅游委員會一成立,就積極謀劃旅游新思路。同年,市政府完成旅游專業(yè)招商局重組,同步開展旅游專業(yè)招商工作,并緊抓行業(yè)規(guī)范發(fā)展,出臺了《關(guān)于開展“一村一品”鄉(xiāng)村休閑旅游專業(yè)特色(鄉(xiāng)鎮(zhèn))村實施意見》、《關(guān)于提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的若干政策》等指導(dǎo)性文件。
推動國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)快速發(fā)展,重在項目支撐落實。衢州市打造了以休閑旅游集散中心、旅游業(yè)態(tài)改革試驗區(qū)、戶外運動休閑基地、文化旅游創(chuàng)新發(fā)展區(qū)為中心的錢塘江江源休閑旅游觀光帶項目、國家級生態(tài)休閑示范景點建設(shè)項目、國家戶外運動中心建設(shè)項目、儒學(xué)文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)項目、休閑旅游接待功能提升項目、綠道慢行系統(tǒng)項目等八大休閑旅游產(chǎn)業(yè)示范體系,總投資約2130億元。
創(chuàng)新帶來的顯著成效。我市成為中國首個“國家休閑區(qū)”創(chuàng)建試點;開化縣成為省重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點縣,取消了gdp考核,增加生態(tài)考核指標;江山市成為省世界遺產(chǎn)旅游專項改革試點;龍游縣成為省級文化旅游融合專項改革試點縣;江山、開化成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。古城文化旅游區(qū)、世遺品牌旅游區(qū)、生態(tài)旅游休閑區(qū)、養(yǎng)生健體旅游區(qū)、地質(zhì)文化旅游區(qū)“五大旅游區(qū)”格局雛形初現(xiàn)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌古城煥新顏
“來看花海的車子排到了幾公里外。原來沒生意的農(nóng)家樂,忙到只能不斷勸客人去別家看看。”柯城區(qū)石室鄉(xiāng)荊溪村村委會主任徐躍進回憶著村里格?;êi_放時的熱鬧景象。2014年荊溪村轉(zhuǎn)變思路以旅游立村,村中打造的花海成了衢州的一道風(fēng)景。每逢花期到來,荊溪村內(nèi)人山人海,荊溪村的面貌也得以煥然一新。
喜人的變化,發(fā)生在衢州鄉(xiāng)村的各個角落。“十二五”期間,我市緊緊圍繞“大干項目,干大項目”的工作主線,全市積極推進旅游“510計劃”和“12310”工程,市政府出臺了《提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的若干意見》,設(shè)立專項考核資金,大力度實施優(yōu)惠政策,同時推出文化創(chuàng)意類旅游產(chǎn)品,如華東甲殼蟲動漫基地等。2015年,為推動鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,衢州市制定了三年行動計劃。一批新項目的建設(shè)和新景區(qū)的推出,使得衢州市旅游產(chǎn)品由原來的以觀光為主向觀光、休閑、度假、文創(chuàng)等多方面轉(zhuǎn)變。至2015年底,全市建成農(nóng)家樂2138家、民宿500家、21家農(nóng)家樂綜合體,挖掘培育13條鄉(xiāng)村休閑游精品線路,江山和開化獲評為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客、營業(yè)收入均增長30%以上,促進從業(yè)人員人均增收2萬元以上。
2016年,衢州在繼續(xù)做好鄉(xiāng)村游的同時,開始啟動推進“古城游”。“古城游”以北門街、水亭街、信安湖為重點,突出“文、俗、韻”的元素,打造城區(qū)旅游三大板塊;環(huán)繞衢州古城,深度開發(fā)近郊歷史文化遺存旅游資源,推進南孔儒學(xué)文化區(qū)、美食街區(qū)、信安湖十大涉水項目、古城墻遺址公園等項目建設(shè),讓“古城游”成為衢州旅游的一張新名片。