“停車難、車難停”，這句話對城區(qū)恒大名筑城小區(qū)的業(yè)主們來說不僅僅是一個老生常談的問題，更讓他們不解的是，自家小區(qū)明明有地下停車庫卻封著不用，害得他們?yōu)闋巶€地上停車位每天打“游擊戰(zhàn)”，見縫插針。“誰能來管管，讓封閉的地下停車庫重新開放?”近日，該小區(qū)的一位業(yè)主致電本欄目，抱怨如此怪象。記者帶著業(yè)主的疑惑來到了恒大名筑城。

　　走進(jìn)該小區(qū)正門，業(yè)主所說的地下停車庫就在正門左側(cè)。沿著橫七豎八停放著非機(jī)動車、晾曬著衣物的地下通道進(jìn)入車庫，記者看到車庫大門被緊緊鎖住，甚至還用不銹鋼進(jìn)行了焊接加固，使大門完全與墻體固定，昏暗的車庫內(nèi)空空如也。記者從車庫側(cè)面的人行通道進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)，車庫內(nèi)還放置著一張床鋪，邊上還有電磁爐、洗漱用品等。同時，記者還注意到，該地下停車庫旁還貼有標(biāo)牌，注明該車庫同時作為人防設(shè)施使用。

　　記者詢問了該小區(qū)的保安王師傅，提起這個情況，王師傅也是滿肚子苦水。“好好的地下停車庫說關(guān)就關(guān)，現(xiàn)在停車秩序一塌糊涂、很難管理。”王師傅說，這個地下停車庫能停50輛車，之前一直是免費開放的，但從今年3月起，開發(fā)商突然關(guān)閉了車庫，與業(yè)主幾次爭執(zhí)后干脆找來施工人員封死了活動的車庫大門，甚至還雇人對地下車庫進(jìn)行管理。隨后，一張車位出售告知貼了出來，稱想停車的業(yè)主需繳納7萬元的費用購買車位方可停車，但這個告示遭到了全體業(yè)主的抗議。

　　如今，業(yè)主們將車全部停放在小區(qū)地面，車位飽和后就將車停放在小區(qū)外興豐路上，到晚上8時左右，小區(qū)400余米的外墻邊上全是車輛。業(yè)主樂先生抱怨道，自從地下停車庫被封后，不少人為在路面搶個車位不時引發(fā)交通擁堵，導(dǎo)致小區(qū)幼兒園門口人流、車流交織，安全隱患重重，車輛刮擦事件也層出不窮。業(yè)主們的反對聲和投訴也讓該小區(qū)的珠江物業(yè)頭痛不已。據(jù)小區(qū)物業(yè)莊經(jīng)理介紹，他們曾多次出面協(xié)調(diào)業(yè)主和開發(fā)商之間的矛盾，但收效甚微，開發(fā)商還是將地下停車庫一封了之。

　　開發(fā)商和業(yè)主之間究竟有何“不可調(diào)和”的矛盾?記者聯(lián)系了該小區(qū)的開發(fā)商舟山恒尊地產(chǎn)有限公司，據(jù)該公司分管物業(yè)的老總吳先生介紹，今年3月份前后他們提出出售或出租地下停車位，但遭到了業(yè)主們的反對，封堵車庫就是為了避免業(yè)主強行進(jìn)入。該小區(qū)的業(yè)主們則認(rèn)為地下停車庫是公共財產(chǎn)，開發(fā)商并不擁有地下停車庫的產(chǎn)權(quán)，他們并不認(rèn)同開發(fā)商的買賣行為。該小區(qū)業(yè)委會主任吳先生告訴記者，他們曾咨詢過業(yè)內(nèi)人士，得知人防工程不可以被買賣。“如果地下停車庫要作為租賃形式收取費用業(yè)主們是認(rèn)同的，但收來的費用必須用在小區(qū)的硬件設(shè)施維修上。”吳先生說，他們小區(qū)的物業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，若物業(yè)出面將地下停車庫進(jìn)行合理利用，業(yè)主們同意有償使用。

　　作為人防工程的地下停車庫可否買賣?開發(fā)商是否有權(quán)將地下停車庫一封了之?記者向定海區(qū)人防辦進(jìn)行了咨詢。定海區(qū)人防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者出示了一份《浙江省防空地下室管理辦法》，該辦法第二十條第五點規(guī)定：防空地下室維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合“進(jìn)出道路通暢，孔口偽裝和地面附屬設(shè)施完好”的要求。該負(fù)責(zé)人表示，開發(fā)商對人防設(shè)施進(jìn)行封閉焊接的行為不僅違法，還帶來了極大的消防安全隱患，同時，開發(fā)商并不擁有人防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，人防工程在戰(zhàn)時由人民防空指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、無償使用，任何單位和個人必須無條件服從，不得阻撓和干涉。根據(jù)《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。從《物權(quán)法》和相關(guān)司法解釋來看，物業(yè)小區(qū)作為民用建筑，其人防工程是公建配套設(shè)施，而且遵循誰投資、誰受益、誰維護(hù)的原則。該名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，面對現(xiàn)有的沖突和矛盾，雙方還是應(yīng)當(dāng)坐下來協(xié)商討論，尋找雙方都能受益的解決辦法。

　　“作為開發(fā)商，我們認(rèn)為我們是擁有地下停車庫的絕對使用權(quán)的。”地產(chǎn)公司的吳先生表示，封堵車庫也并不存在多少消防安全隱患或是違反了法律，但是面對日益增長的停車需求和存在的矛盾糾紛，僵持不是出路，他們愿意和業(yè)主協(xié)商，共同尋找合適的解決辦法，讓業(yè)主們盡早解決“停車難”的問題。