隨著網(wǎng)約車將出行人和出租車、私家車等連接起來，在不增加出租車供應(yīng)的前提下，更多資源得到了有效利用，用戶的出行效率也得到提高。然而網(wǎng)約車的身份是否“正大光明”?這一問題一度讓其處于尷尬的位置。繼11月1日《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式施行后，我市也結(jié)合本地實際情況正式下發(fā)了《舟山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，并于本月起試行。新政不僅確定了網(wǎng)約車的合法地位，也提高了車輛、駕駛員的準(zhǔn)入門檻。

　　準(zhǔn)入門檻有哪些?

　　根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，在舟山從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛必須具有舟山本地(浙L)牌照，車輛軸距達到2600毫米以上，機動車使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”的7座及以下乘用車。其中，車輛購置稅計稅價10萬元以上;新能源車在純新能源動力狀態(tài)下續(xù)航里程達到250公里以上的，不受購置價格限制。車輛需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，未安裝操縱輔助裝置;未安裝、噴涂、張貼、懸掛、擺放巡游出租汽車專用的標(biāo)志標(biāo)識，未設(shè)置頂燈及外觀廣告。要符合網(wǎng)約車經(jīng)營平臺的接入規(guī)范，及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。首次申請網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛初次注冊登記日期至申請日期不得超過4年。

　　網(wǎng)約車駕駛員準(zhǔn)入條件，除了取得本市戶籍或者持有本市管理機構(gòu)簽發(fā)的《浙江省居住證》且最近連續(xù)6個月在本市繳納社會保險(不含補繳)外，還要求取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;最近3年未被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證等。

　　考試辦證后才能“上崗”

　　符合相關(guān)條件的網(wǎng)約車及駕駛員都能從事網(wǎng)約車服務(wù)嗎?區(qū)運管局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答案是“no”，網(wǎng)約車及駕駛員都需持證“上崗”。

　　符合條件的車輛，可由網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交申請表、機動車所有人身份證明及復(fù)印件、機動車登記證書、行駛證、保險證明、網(wǎng)約車經(jīng)營者允許接入網(wǎng)約車經(jīng)營平臺的證明、機動車購置發(fā)票或車輛購置稅完稅發(fā)票及復(fù)印件等材料，辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

　　機動車使用性質(zhì)要變更為預(yù)約出租客運的，由車輛所有人向公安機關(guān)交通管理部門提出申請，填寫申請表，交驗機動車，并提交相關(guān)材料。

　　傳統(tǒng)出租車(巡游車)變更為網(wǎng)約車，車輛要符合相應(yīng)條件，并清除巡游車的設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志色和專用標(biāo)識，經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審核，收繳巡游車《道路運輸證》后，辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

　　網(wǎng)約車駕駛員需按照道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試流程完成資格考試，經(jīng)考試合格取得有效期為6年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，按國家規(guī)定完成從業(yè)資格注冊后，才能從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。“我們定海轄區(qū)的駕駛員可以攜帶身份證明、戶籍證明及復(fù)印件等相關(guān)證明和材料到區(qū)審交辦交通運輸窗口填寫遞交申請。”該負(fù)責(zé)人說，目前運管部門正在進行資格證考試的題庫整理。

　　拼車等行為怎么規(guī)定?

　　《暫行辦法》明確指出，網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供出租汽車經(jīng)營服務(wù)，除執(zhí)行政府指令的應(yīng)急疏運任務(wù)外，不得巡游攬客、輪排候客，不得進入巡游車專用候客通道。同時，網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，調(diào)整運價時，需提前15日向社會公布。

　　針對目前存在的私人小客車合乘(也稱為拼車、順風(fēng)車)，《暫行辦法》明確該行為不屬于道路運輸經(jīng)營活動。不過在我市提供私人小客車合乘信息服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司，需遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，公示合乘信息，開展網(wǎng)絡(luò)撮合服務(wù);向社會公開合乘規(guī)則，合乘服務(wù)提供者的姓名、車輛，合乘線路、時間，合乘人數(shù)等信息;并對合乘服務(wù)提供者、合乘車輛、合乘者身份進行核實，對車輛運行軌跡、交易日志和服務(wù)評價等進行記錄，接受交通、公安、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，不得以合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

　　在我市從事私人小客車合乘，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)同城上下班通勤交通為主，合乘小客車為7座及以下乘用車;同一車輛或駕駛員每日累計提供合乘服務(wù)不得超過4次。

　　此外，金塘等相對獨立的經(jīng)營區(qū)域，可根據(jù)該辦法結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，確定網(wǎng)約車車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運要求，制定私人小客車合乘規(guī)范。