歸雁陣陣,深植于浙江人血脈里的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基因燦然勃發(fā),在麗水的秀山麗水之間,安放那一縷濃濃的鄉(xiāng)愁,騰飛二次創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。
麗水是一個(gè)用細(xì)膩筆觸勾勒出的江南秘境,歷數(shù)“十二五”期間的發(fā)展,浙商回歸是其強(qiáng)勁的一股力量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2012年至2015年,麗水市累計(jì)引進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目745個(gè),累計(jì)到位資金381.7億元。“十二五”期間,麗水浙商回歸工程扎實(shí)開展,量質(zhì)逐年提升,屢獲省委、省政府肯定,其中2013年、2015年榮獲全省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制考核同檔一等獎(jiǎng),2014年獲同檔二等獎(jiǎng),2012年在全省各市未分檔情況下,獲得三等獎(jiǎng),并有近20個(gè)項(xiàng)目被列為省浙商回歸重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的指引下,麗水堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,以浙商回歸為契機(jī),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高投資有效性,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),助力新常態(tài)下麗水的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
精準(zhǔn)招商——有的放矢,方能擲地有聲
麗水是“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的踐行地,其深知只有加強(qiáng)精準(zhǔn)招商,才能讓浙商回歸成為有效投資生力軍,才能真正提質(zhì)增效,供給城市發(fā)展新動(dòng)能。
熟悉自身發(fā)展路徑的麗水,在開展浙商回歸工作的時(shí)候,做到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、目標(biāo)市場、招商方式等多方面的精準(zhǔn)發(fā)力,從而有針對(duì)性地創(chuàng)新招引方式,如創(chuàng)新基金招商模式、“園中園”招商模式、輕資產(chǎn)招商模式等,引得好項(xiàng)目遍地開花,花開有聲。
摸實(shí)家底,有的放矢。圍繞全市“195”產(chǎn)業(yè)體系指導(dǎo),根據(jù)“兩大、兩新、兩特、兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)框架,麗水市深入分析“需要什么”“招什么”,做實(shí)招商功課,各縣(市、區(qū))立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)開展招商,做到目標(biāo)明確、有效跟蹤和盯引。同時(shí),圍繞招引產(chǎn)業(yè),深入分析目標(biāo)市場,哪些地方有科研成果轉(zhuǎn)化,哪些地方技術(shù)有可能溢出,哪些地方具備人脈資源,然后再確定目標(biāo)市場,以進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度。
此外,結(jié)合麗水實(shí)際,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞高端裝備、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,先后引進(jìn)了維康醫(yī)藥(大健康)產(chǎn)業(yè)園、國泰定島纖維、博科非標(biāo)機(jī)器人、夢(mèng)里水鄉(xiāng)·歡樂谷項(xiàng)目、綠采·中國食用菌交易中心項(xiàng)目、浙西南大宗商品物流集散市場、青田華僑總部、禎旺源“仙峽湖”度假區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。并且,積極加強(qiáng)與央企、大型民企的對(duì)接與洽談,如中國材料集團(tuán)、中兵集團(tuán)、恒天重工集團(tuán)等,力爭引進(jìn)一批具有示范性、帶動(dòng)性的好項(xiàng)目。
可以看到的是,通過“瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、摸清一批企業(yè)、盯準(zhǔn)一家集團(tuán)、搭建一條路途、落地一個(gè)項(xiàng)目”,麗水浙商回歸工作穩(wěn)健前行,鏗鏘有力。
“浙商回歸是帶著情感的考量,而我們也不能辜負(fù)了浙商們的一片深情。”麗水招商局工作人員說道:“因此,我們立足企業(yè)實(shí)際,實(shí)踐‘以市場換技術(shù)、以資源換項(xiàng)目、以平臺(tái)服務(wù)引企業(yè)’的招商新模式,加強(qiáng)資本與技術(shù)嫁接研究,暢通資本與技術(shù)合作的渠道,讓缺少技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)與缺少資金的新興企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。”
招大引強(qiáng)——
科技創(chuàng)新,提高回歸層次
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的有效投資,是結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高的投資。而浙商回歸,一定是一種高質(zhì)量的回歸,絕不能為了回歸而回歸。麗水市秉持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思維,由供給端精準(zhǔn)發(fā)力,向結(jié)構(gòu)優(yōu)化快步推進(jìn),招大、引強(qiáng)、選優(yōu),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、總部、資本、人才科技、商貿(mào)市場、社會(huì)公益6個(gè)方面的回歸。
一方面,麗水堅(jiān)持把浙商回歸融入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育中,加大生態(tài)工業(yè)的招引力度,從而迎來特色產(chǎn)業(yè)的蝶變,通過對(duì)合成革、不銹鋼、羽絨制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的補(bǔ)鏈招商,借助浙商創(chuàng)新發(fā)展活力,促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),迎來新的發(fā)展契機(jī)。另一方面注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),如中國鈦都項(xiàng)目、科賽科技小鎮(zhèn)中德技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等,通過強(qiáng)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)的落地,盤活土地資源,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
浙江愛易特智能技術(shù)有限公司坐落于工業(yè)重鎮(zhèn)縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn),是一家致力于自動(dòng)化圖像檢測(cè)設(shè)備、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和推廣的高科技企業(yè),也是浙江省第一批“機(jī)器換人”先進(jìn)適用裝備推廣目錄企業(yè)。
公司管理者章干強(qiáng),是從縉云農(nóng)家走出去的高級(jí)工程師。“從事智能制造業(yè),一方面是我和我的團(tuán)隊(duì)的專長,通過科技研發(fā),助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展前景很好;另一方面也是我想為家鄉(xiāng)做一點(diǎn)貢獻(xiàn),讓麗水乘上高科技快速發(fā)展的列車。”
在他的帶領(lǐng)下,如今公司已擁有多項(xiàng)完全獨(dú)立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件版權(quán)。其中產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)獲發(fā)明專利7項(xiàng),實(shí)用新型專利21項(xiàng),軟件著作4項(xiàng),正在申請(qǐng)的專利共計(jì)33項(xiàng)。
如今,更多“大高好”項(xiàng)目在麗水落地生根,積極踐行“生態(tài)+創(chuàng)新”的發(fā)展模式。生產(chǎn)高端藥用玻璃容器的肖特集團(tuán),通過與縉云本土企業(yè)合作成立合資公司的形式,首期投資9000萬歐元,興建藥用玻璃容器生產(chǎn)基地;遂昌“趕街網(wǎng)”項(xiàng)目,通過集中專業(yè)化服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷分離,讓各領(lǐng)域?qū)W⒏髯院诵哪芰?開發(fā)區(qū)眾益藥業(yè)項(xiàng)目,受到國企華潤三九青睞,高價(jià)收購其股份,層次不斷提升。
“浙商回歸已逐步成為麗水新興產(chǎn)業(yè)培育的‘孵化器’、產(chǎn)業(yè)集聚壯大的‘吸金石’、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。”麗水招商局工作負(fù)責(zé)人如是說,“因此,這也倒逼我們進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,守護(hù)好他們的故鄉(xiāng),讓回歸桑梓的浙商有實(shí)實(shí)在在的獲得感。”
通過創(chuàng)新工作機(jī)制,麗水卓有成效地提高了浙商回歸項(xiàng)目推進(jìn)效率。如推行“代辦服務(wù)”,積極探索網(wǎng)上代辦新模式,搭建起工商聯(lián)、經(jīng)信委、商務(wù)局、審批中心等9部門聯(lián)動(dòng)代辦工作機(jī)制;開展“優(yōu)化審批”工作,開辟投資項(xiàng)目行政審批新途徑,認(rèn)真落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目首問責(zé)任制、模擬審批、零審批、并聯(lián)審批、五證聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)等制度,以高質(zhì)量的服務(wù)保障項(xiàng)目的快速推進(jìn),努力為浙商回歸企業(yè)構(gòu)筑高效、便捷的服務(wù)平臺(tái)。
與此同時(shí),為了加強(qiáng)大項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià),今年麗水更是出臺(tái)了《麗水市招商大項(xiàng)目“綠黃紅”三色跟蹤評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,對(duì)麗水各地2014年、2015年、2016年上半年浙商回歸大項(xiàng)目履約率、開工率、到資率、投產(chǎn)率“四率”進(jìn)行評(píng)價(jià),全面掌握招商項(xiàng)目落地、審批、建設(shè)、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況,從而在全市形成“比進(jìn)度、比成效”的促建促產(chǎn)機(jī)制。
2016年即將過去,麗水市翻篇?dú)w零,重整旗鼓,繼續(xù)吹響“浙商回歸”的集結(jié)號(hào),以新的姿態(tài)邁進(jìn)“十三五”。在麗水書寫的綠色發(fā)展新篇章,我們拭目以待。