近年來,蕪湖市鏡湖區(qū)積極應(yīng)對老齡化趨勢,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與的原則,通過完善政策引導(dǎo),建立獎勵機(jī)制,適度增加政府投入,整合養(yǎng)老服務(wù)資源,探索多元養(yǎng)老服務(wù)新模式,形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,各項(xiàng)養(yǎng)老基礎(chǔ)建設(shè)初見成效。
鏡湖區(qū)作為市中心城區(qū),老年人口多,空巢化速度加快。全區(qū)現(xiàn)有人口53萬,60歲以上老年人口7.4萬人,占人口總數(shù)的13.96%。鏡湖區(qū)著力完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,出臺了一系列推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策文件,建立起養(yǎng)老服務(wù)財力保障機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)資金納入財政預(yù)算。該區(qū)先期開展以“政府購買服務(wù)、社會組織提供服務(wù)為主導(dǎo)形式”的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,通過“定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)、定內(nèi)容、定規(guī)范、定形式、定程序”的“六定”原則,在確保“三無老人、低保特困老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的老人”基礎(chǔ)上,將政府購買服務(wù)對象擴(kuò)大和延伸到65周歲以上收入低于低保2倍標(biāo)準(zhǔn)的低收入老人、一級傷殘老人、60周歲以上且同住子女為殘疾的老人以及65歲以上且生活困難的空巢老人。政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來特困老人每人每月100元、生活困難空巢老人每人每月50元分別提高到每人每月200元、150元。2013年,享受政府買單居家養(yǎng)老服務(wù)的老人161人,專業(yè)服務(wù)人員上門服務(wù)計(jì)44830個小時,三無住院陪護(hù)計(jì)8362天,投入經(jīng)費(fèi)95.35萬元。
鏡湖區(qū)初步建立起全區(qū)—中心(街道)—社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),區(qū)級建立包括老人呼叫服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中心和綜合示范窗口在內(nèi)的鏡湖區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。社區(qū)管理體制改革后,以公共服務(wù)中心(街道)成立養(yǎng)老服務(wù)中心,老年人口多、條件好的社區(qū)成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,為居家養(yǎng)老提供服務(wù)平臺。目前,鏡湖區(qū)有1個街道(方村街道)日間照料中心和13個社區(qū)日間照料中心,面積一般在300至500平方米,設(shè)有膳食供應(yīng)、個人照顧、文體娛樂等服務(wù)設(shè)施,可滿足老人在生活照料和精神慰藉等方面的基本需求。棠梅社區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大為老服務(wù)項(xiàng)目,開設(shè)老人浴場等,受到當(dāng)?shù)乩先藗兊臍g迎。
在此基礎(chǔ)上,鏡湖區(qū)積極嘗試引進(jìn)信息化,為居家老人提供智能化服務(wù)。鏡湖區(qū)幸福365生活服務(wù)平臺正式建成并啟用,平臺實(shí)行24小時值守制,需要服務(wù)的老人和居民只要撥通96365電話,即可獲得相應(yīng)的服務(wù)和救助支持。隨后,鏡湖區(qū)還引進(jìn)浙江援通智能化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),在鳳凰山社區(qū)、花園社區(qū)為社區(qū)老人開展專業(yè)關(guān)愛服務(wù)。智能化養(yǎng)老服務(wù)依托專業(yè)社會組織、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員和社區(qū)志愿者來實(shí)施,可為老人提供家政、餐飲、醫(yī)療等有償、低償、無償服務(wù)。配備呼叫器的老人在遇到緊急事情時,按紅色按鈕就可報警求助;平時按綠色按鍵便可完成一般服務(wù)呼叫。截至目前,注冊服務(wù)的老人用戶近1000人。(蕪湖新聞網(wǎng))