近日，宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)王集社區(qū)黨群服務中心迎來了一位特殊的訪客——年近七旬的董寶實（化名）老人。因確診膀胱癌，董寶實的家庭經(jīng)濟壓力驟增，急需申請大病救助。面對這位需要幫助的老人，王集社區(qū)黨群服務中心工作人員劉曉單迅速行動，在詳細詢問具體情況之后，幫助老人逐一填寫所需的各項材料。
在材料準備齊全后，劉曉單通過“宿遷村印寶”微信小程序提交了用章申請。不一會兒，審批通過，印章自動解鎖，整個過程高效而順暢。當劉曉單將蓋著鮮紅印章的救助申請遞到董寶實手中時，老人的眼中滿是感激。
劉曉單說：“現(xiàn)在居民前來蓋章，再也不怕跑空了。就算我不在，社區(qū)黨群服務中心的其他工作人員也可以申請使用印章，為群眾提供蓋章服務?！?/p>
有的地方“村章鄉(xiāng)管”，群眾為了蓋章需要往返奔波；有的地方使用電子印章，操作難度大，過程要求高；有的地方在使用印章管理系統(tǒng)時流程不規(guī)范，數(shù)據(jù)采集不完整……“自我市開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治以來，我們通過類案分析、調查研究，發(fā)現(xiàn)村級印章管理存在著事前審批難落實、事中監(jiān)督難到位、事后追溯難查處、群眾辦事難用章四個方面問題?！笔屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人李方剛說，由“人情章”“空白章”“糊涂章”所引發(fā)的違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
針對村（居）民委員會在印章管理中存在的難點與盲點問題，按照“紀委主推、部門主導、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦”思路，市委社會工作部牽頭建立全市統(tǒng)一的村（居）民委員會印章數(shù)智化管理系統(tǒng)，開發(fā)“宿遷村印寶”微信小程序，通過使用電子套筒鎖住實體印章，串聯(lián)起用章申請、網(wǎng)上審批、智能蓋章和電子存檔等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了印章“審、用、管、督”的全周期管理。
以往，基層干部需要花費大量時間、精力在印章的管理和使用上，而群眾則因為蓋章流程繁瑣而頻繁奔波。王集社區(qū)黨支部書記、居委會主任王躍對此深有感觸：“過去，印章的管理和使用存在諸多不便，常常因為審批流程繁瑣、印章保管不規(guī)范等問題，導致群眾辦事難、辦事慢?！?/p>
現(xiàn)在，隨著印章數(shù)智化管理的推行，群眾辦事方便了，基層負擔也減輕了。印章存放在黨群服務中心，群眾只需到大廳或線上聯(lián)系，工作人員即可通過“宿遷村印寶”微信小程序線上申請，在通過線上審批后，對申請材料與蓋印材料進行比對確認，隨后輸入“用印碼”，印章就會自動“解封”，完成蓋章操作。
“印章數(shù)智化管理，既方便了群眾，又提升了社區(qū)工作的透明度和公信力，真是一舉兩得的大好事?！蓖踯S感慨地說。
據(jù)了解，以往印章隨意使用和“人情章”問題也可以有效避免，哪些事項可以蓋章、哪些事項不能蓋章的標準更加明晰。
王妍妍是王官集鎮(zhèn)花園村的報賬員，之前是村會計，常年保管印章?！霸却迕裣胍w章，要先向村黨支部書記報告，得到口頭應允后再來找我蓋章。現(xiàn)在好了，大家按章辦事，我的壓力也小了很多。”對于如今的蓋章流程，王妍妍表示十分滿意。
花園村黨支部副書記、村委會副主任蔡萬明同樣對印章數(shù)智化管理贊不絕口：“在申請使用印章時，頁面上會提示我們哪些負面事項不予辦理，并告知具體辦事渠道。這不僅方便了群眾，也減輕了我們村干部的工作壓力?！?/p>
更為重要的是，智慧印章管理系統(tǒng)能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能分析、比對與應用。通過系統(tǒng)收集的大量用章數(shù)據(jù)，相關部門可以更加精準地把控與管理基層事務，為改進基層治理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。此外，系統(tǒng)還能夠對未完整上傳用章申請材料、未完成印章使用審批流程等情況進行自動預警，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保印章使用的規(guī)范性與安全性。
“通過印章管理追溯報表、材料和證明事項，我們建立了倒查機制?！笔形鐣ぷ鞑坎块L、市委“兩新”工委書記張保平說，該機制主要是對上級部門要求基層提交的證明材料進行全面梳理與分析，進而找到那些被認定為不必要的證明材料，促使上級部門主動減少乃至取消其要求，從而有效減輕基層的工作負擔。
村（居）印章數(shù)智化管理全覆蓋，不僅彰顯了數(shù)字化與智能化技術在基層治理中的成功應用，還充分體現(xiàn)了我市貫徹執(zhí)行《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》和《江蘇省整治形式主義為基層減負負面清單（試行）》的堅定決心與不懈努力?！敖酉聛?，我們將持續(xù)優(yōu)化升級管理平臺，加大業(yè)務指導與培訓力度，確保村（居）印章數(shù)智化管理高效穩(wěn)定運行，進一步提升服務群眾的能力，切實為基層減負增效，全面推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”張保平說。（記者 馬爽）
