一場(chǎng)大考，貫穿三年!

　　這場(chǎng)名為“宣城市直單位百名科長(zhǎng)‘五比五評(píng)’活動(dòng)”的考試，直接將市直63家單位、436名涉及公共服務(wù)、行政執(zhí)法、綜合管理等職能的科長(zhǎng)推上了“動(dòng)真格”“硬碰硬”的“考場(chǎng)”。

　　去年7月到今年4月，第一批考評(píng)：

　　“考生”，是143名科長(zhǎng)；“考題”，是他們的主責(zé)主業(yè)；“考官”，是群眾、企業(yè)、“兩代表一委員”代表。

　　這場(chǎng)大考樹立鮮明的用人導(dǎo)向：以實(shí)干實(shí)績(jī)論英雄。

　　這場(chǎng)大考目的明確：充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用，考科長(zhǎng)、評(píng)機(jī)關(guān)、帶全局，著力鍛造“比服務(wù)、講貢獻(xiàn)、重實(shí)干”的干部隊(duì)伍。

　　這場(chǎng)大考意義深遠(yuǎn)：讓市直單位干部在“賽馬”中錘煉擔(dān)當(dāng)作為精神，以“敢拼敢搶敢作為”推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、招商引資、城市建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域工作再提標(biāo)、再提質(zhì)、再提速、再提效，在加快建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)市”中彰顯作為，奮力“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”。

　　考準(zhǔn)：　考核標(biāo)尺“精準(zhǔn)刻度”

　　為什么要考科長(zhǎng)?

　　科長(zhǎng)是市直單位的中層干部，處在承上啟下的中間位置，是工作開展的中堅(jiān)力量，不僅代表一個(gè)部門，甚至代表黨委政府的形象。

　　“五比五評(píng)”就是通過(guò)考核“指揮棒”，讓科長(zhǎng)們比站位，評(píng)政治素質(zhì)；比干事，評(píng)工作能力；比奉獻(xiàn)，評(píng)宗旨意識(shí)；比業(yè)績(jī)，評(píng)履職成效；比作風(fēng)，評(píng)干部形象。用“動(dòng)真格”的考評(píng)，推動(dòng)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。

　　換句話說(shuō)，考評(píng)科長(zhǎng)就是抓住了“工作開展的最先一公里、工作落實(shí)的最后一公里”。

　　坐標(biāo)清，才能方向明。

　　記者看到，考評(píng)活動(dòng)實(shí)行百分制，考核內(nèi)容均是考大事、考實(shí)事、考硬事，通過(guò)指標(biāo)設(shè)置告訴各單位各部門“做什么”和“怎么做”，以可操作、可衡量、可檢驗(yàn)的具體要求，引導(dǎo)各單位、各科室精準(zhǔn)發(fā)力。

　　值得一提的是，今年的考評(píng)在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)分值權(quán)重、考評(píng)方式、加分事項(xiàng)、考評(píng)過(guò)程等方面進(jìn)行了調(diào)整。

　　為何做出這樣的調(diào)整?

　　——更加突出主責(zé)主業(yè)：增加客觀評(píng)價(jià)分值，減少主觀評(píng)判因素，重點(diǎn)考核參評(píng)對(duì)象承擔(dān)省對(duì)市目標(biāo)管理考核、市委市政府年度重點(diǎn)工作、單位重點(diǎn)工作等任務(wù)，以及履行科室三定職責(zé)等情況。

　　——更加突出考準(zhǔn)考實(shí)：堅(jiān)持“干什么考什么”，突出精準(zhǔn)化、差異化，為不同類別、不同崗位參評(píng)對(duì)象量身定制個(gè)性化考核內(nèi)容，創(chuàng)新性組織參評(píng)對(duì)象制定“一崗位一清單”。

　　——更加突出爭(zhēng)先進(jìn)位：對(duì)參評(píng)對(duì)象考評(píng)年度內(nèi)獲得上級(jí)表彰以及在工作中取得創(chuàng)新成效、做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行加分，鼓勵(lì)參評(píng)對(duì)象盡全力“跳起來(lái)摘桃子”。

　　——更加突出考評(píng)成效：現(xiàn)場(chǎng)考核當(dāng)面溝通問(wèn)題，考核結(jié)束書面形式反饋至各單位，推動(dòng)單位和個(gè)人“舉一反三”抓整改，建章立制促提升。

　　考實(shí)： “公開賽馬”賽出動(dòng)力

　　從去年第一批科長(zhǎng)“趕考”以來(lái)，“客觀、公正”是應(yīng)考科長(zhǎng)和各單位的一致評(píng)價(jià)。

　　“‘五比五評(píng)’貫穿全年，多種考核方式交叉進(jìn)行，考評(píng)壓力直接‘頂’著全單位往前走。”市人社局副局長(zhǎng)楊云子表示，這樣的“真考”模式，倒逼整個(gè)單位變“壓力”為“動(dòng)力”，全力以赴做優(yōu)考評(píng)“必答題”、爭(zhēng)取“加分題”、交上“滿意卷”。

　　如參評(píng)單位所言，圍繞“真考”，宣城市既把好“日?？荚u(píng)”關(guān)，又把好“綜合評(píng)價(jià)”關(guān)。

　　——日常考評(píng)中，成立5個(gè)考核組，扎實(shí)開展兩輪全覆蓋日常督查，通過(guò)“集中測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看”等形式考察參評(píng)對(duì)象工作情況，共3227人參加民主測(cè)評(píng)，1963人參加個(gè)別談話。

　　——綜合評(píng)價(jià)中，建立2603人的線上評(píng)價(jià)代表庫(kù)，邀請(qǐng)1356名代表(企業(yè)代表、“小個(gè)?！贝怼⒊青l(xiāng)居民代表、市級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員)參與線上評(píng)價(jià)。

　　“兩關(guān)”過(guò)后，揭榜論英雄!

　　“成績(jī)”前25%確定為“優(yōu)秀”等次。后10%確定為“基本稱職”等次，由活動(dòng)辦會(huì)同所在單位黨委(黨組)進(jìn)行提醒談話，并繼續(xù)參加下一年度考評(píng)。

　　更嚴(yán)肅的是：列后5%的參評(píng)對(duì)象，按照干部管理權(quán)限予以誡勉談話。對(duì)有參評(píng)對(duì)象列后5%的單位，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)主要和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒；同一單位有2名及以上參評(píng)對(duì)象列后5%或有參評(píng)對(duì)象被確定為“不稱職”等次的，責(zé)令主要和分管負(fù)責(zé)人作出書面檢討。對(duì)參評(píng)對(duì)象連續(xù)2年列后5%或同一單位連續(xù)2年有參評(píng)對(duì)象被確定為“不稱職”的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話。

　　顧名思義，“五比五評(píng)”既是對(duì)科長(zhǎng)個(gè)人的“大考”，也是科長(zhǎng)和局長(zhǎng)的一次“聯(lián)考”，更是對(duì)全局的一次“統(tǒng)考”!

　　層層傳導(dǎo)壓力，倒逼所有科長(zhǎng)和單位，變壓力為動(dòng)力。

　　目前，“主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體推”已是參評(píng)單位的普遍做法，“參評(píng)對(duì)象爭(zhēng)優(yōu)秀、個(gè)個(gè)不當(dāng)局外人”已成為廣泛共識(shí)。

　　真評(píng)： 干好干壞“絕不一樣”

　　考核是“指揮棒”，也是“風(fēng)向標(biāo)”。

　　“五比五評(píng)”旗幟鮮明地樹立憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，做深做實(shí)考核的“后半篇文章”，讓干好干壞“絕不一樣”。

　　——正向激勵(lì)不打折：明確在“優(yōu)秀”等次中評(píng)選出10位“十佳滿意科長(zhǎng)”。

　　“十佳”，好中選優(yōu)，優(yōu)中選尖。

　　今年4月，第一批36名“優(yōu)秀”等次的參評(píng)對(duì)象，以現(xiàn)場(chǎng)述職的方式，同臺(tái)“打擂”爭(zhēng)“十佳”。來(lái)自服務(wù)對(duì)象、市場(chǎng)主體、專家三個(gè)方面的100名評(píng)議員對(duì)述職人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“閱卷”打分。

　　吳兵、韋麗、奚維民……作為此次“擂臺(tái)比武”脫穎而出的佼佼者，目前“十佳”中符合條件的都已得到提拔使用或職級(jí)晉升。

　　“第一批提拔使用的，都是在各個(gè)領(lǐng)域‘闖創(chuàng)干’的干部典型，這讓我們真切地看到：只要想干、就有舞臺(tái)，只要敢干、就有支撐，只要干成、就有獎(jiǎng)勵(lì)。正向激勵(lì)營(yíng)造了濃厚的‘讓實(shí)干者更有尊嚴(yán)、更有地位’的氛圍?！睂?duì)上一批“十佳”的使用，在市直單位干部隊(duì)伍中引起了強(qiáng)烈反響。

　　大家正以第一批“十佳”為榜樣，在走出新時(shí)代宣城高質(zhì)量發(fā)展新路中做奮發(fā)有為的“干將”、勇于改革的“闖將”、攻堅(jiān)克難的“猛將”。

　　——反向約束不含糊：對(duì)后10%確定為“基本稱職”等次的，對(duì)單位黨委(黨組)進(jìn)行提醒談話，并繼續(xù)參加下一年度考評(píng)。

　　反向約束的目的，依然是推動(dòng)工作。用倒逼機(jī)制激勵(lì)干部“想干事、敢干事、能干事”，鍛造素質(zhì)過(guò)硬、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

　　“在哪里跌倒就從哪里爬起來(lái)。我要把工作做到極致，爭(zhēng)取在今年考評(píng)中打個(gè)‘翻身仗’。”去年成績(jī)暫時(shí)落后，今年繼續(xù)參評(píng)的參評(píng)對(duì)象表示，自己將正視問(wèn)題、直面差距，迅速對(duì)標(biāo)對(duì)表開展整改，學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、打硬仗、見(jiàn)成效，全力推動(dòng)工作取得新成效。

　　“正面激勵(lì)是‘鼓勁加油’，反向約束就是‘醒腦提醒’，兩者結(jié)合發(fā)揮了1+1>2的作用?！苯衲甑膮⒃u(píng)對(duì)象普遍表示，問(wèn)責(zé)倒逼干部拒絕“躺平”，促使干部擰緊“發(fā)條”，促進(jìn)大伙的工作效率“緊起來(lái)、快起來(lái)、跑起來(lái)”。

　　眼下，第二批考評(píng)正如火如荼進(jìn)行中，期待今年160名參評(píng)對(duì)象，在“五比五評(píng)”大考中，提升本領(lǐng)，交出滿分答卷，以實(shí)干實(shí)績(jī)奏響宣城高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。