5月16日上午,滁州瑯琊區(qū)檢察院開門辦案,就一起賭博案舉行審查逮捕聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任聽證監(jiān)督員到場監(jiān)督,公開聽取各方意見后,當(dāng)場決定對兩名犯罪嫌疑人不予逮捕。據(jù)了解,審查逮捕犯罪嫌疑人一直由檢察機(jī)關(guān)通過書面形式?jīng)Q定,像這樣進(jìn)行公開聽證在滁州市檢察系統(tǒng)尚屬首次,在全省也為數(shù)不多,是滁州市司法改革中的一次有益嘗試。
此次聽證的案件是一起涉嫌賭博案。犯罪嫌疑人葛某某、袁某自2014年2月份以來,以營利為目的,在滁城一家網(wǎng)吧內(nèi)暗藏賭博機(jī)22臺。4月25日,公安機(jī)關(guān)將二人抓獲,隨后提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。對于這起案件,瑯琊區(qū)檢察院沒有直接審查決定逮捕還是不逮捕,而是把“公開聽審”的模式引入審查逮捕階段。
當(dāng)天參加聽證會的有檢察機(jī)關(guān)承辦人、公安機(jī)關(guān)偵查人員、犯罪嫌疑人及其近親屬,此外還邀請了3名瑯琊區(qū)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任聽證監(jiān)督員并發(fā)表意見。
聽證會分為事實(shí)聽證和有無逮捕必要兩個階段。偵查人員介紹了案情并發(fā)表了對案件的看法,犯罪嫌疑人在發(fā)言中也表達(dá)了意見和心聲,聽證監(jiān)督員隨后從法律和人性化的角度發(fā)表了意見和建議。承辦人根據(jù)案件實(shí)際情況及各方意見,最終決定對兩名嫌疑人不予逮捕。
“這樣的決定是客觀、公正的。”對于承辦人的決定,聽證監(jiān)督員孫瓏表示認(rèn)可,“兩名嫌疑人雖然有罪,但社會危害性小,且認(rèn)罪態(tài)度好,并有諸多可以從輕處理的情節(jié),從挽救一個人,化解社會矛盾出發(fā),檢察機(jī)關(guān)依法不逮捕是對的,符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。” “過去,檢察官封閉辦案很神秘,往往也會受到質(zhì)疑,采取公開聽證的形式,當(dāng)著大家的面把理‘擺’明了,‘講’清了,‘說’透了,可能存在的質(zhì)疑自然也就消失了。”對于聽證會,另一位聽證監(jiān)督員如是表示。
瑯琊區(qū)檢察院檢察長成學(xué)斌說,舉行聽證會是他們踐行群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”的具體體現(xiàn),旨在推動“陽光檢察”,保障嫌疑人權(quán)利,提高逮捕質(zhì)量和效率。今后,他們會不斷嘗試和探索,爭取把這種形式引入到檢務(wù)公開中,使其常態(tài)化。(滁州在線• 皖東晨刊 記者王太新 見習(xí)記者徐浩)