健康企業(yè)是“健康細(xì)胞”的重要組成部分，職業(yè)健康關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和家庭福祉。近年來(lái)，滁州市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)始終堅(jiān)持以人民健康為中心，以“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康”為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，全力守護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

組建執(zhí)法隊(duì)伍 深入做好摸底建檔工作

自職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃歸衛(wèi)健系統(tǒng)以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有效銜接，全市各級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法機(jī)構(gòu)抽調(diào)28名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的執(zhí)法人員，組建職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍。為做到情況清、底數(shù)明，市衛(wèi)健執(zhí)法支隊(duì)發(fā)揮轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、工業(yè)園區(qū)管理人員熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，全面筑牢基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)底。同時(shí)與發(fā)改委、經(jīng)信局以及市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)建立信息溝通機(jī)制，2020年底基本摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況和職業(yè)病危害狀況，為進(jìn)一步開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法打下良好基礎(chǔ)。

目前，全市職業(yè)衛(wèi)生各類監(jiān)管對(duì)象1590家，其中職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)16家，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)1家，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的用人單位1571家。

開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法 持續(xù)深化職業(yè)病危害治理

為從源頭控制和減少職業(yè)病危害，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康，2023年，我市開(kāi)展礦山、冶金、化工、水泥、建材、耐火材料等行業(yè)專項(xiàng)治理，累計(jì)核查企業(yè)信息16577家，確定2022-2025年治理企業(yè)472家，新增治理企業(yè)363家。構(gòu)建“查找問(wèn)題→指出問(wèn)題→整改建議→建立臺(tái)賬→督導(dǎo)落實(shí)→回頭再看”的監(jiān)管閉環(huán)體系，共檢查用人單位1598家次，同比上年提升33.17%；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題673條，整改完成率100%。

當(dāng)前，全市472家專項(xiàng)治理企業(yè)均納入申報(bào)系統(tǒng)“專項(xiàng)治理模塊”，申報(bào)率、培訓(xùn)率100%；體檢率、定期檢測(cè)率和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施率均超過(guò)60%。

探索監(jiān)管模式 積極推進(jìn)分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)

為提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效能，我市積極探索職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作。按照省方案要求，成立了以市衛(wèi)健委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員涵蓋衛(wèi)健委、衛(wèi)生監(jiān)督、疾控等部門(mén)，明確職責(zé)分工。全市所有縣（市、區(qū)）和市直管的2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）均納入試點(diǎn)工作。

將所有行業(yè)的用人單位納入分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)對(duì)象，截至目前，全市納入試點(diǎn)范圍的用人單位數(shù)為732家，累計(jì)完成分類數(shù)652家，累計(jì)監(jiān)督檢查用人單位數(shù)550家，其中非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法118家，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法432家。

組織全市從事職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)，將分類監(jiān)督執(zhí)法的目的、方法和要求進(jìn)行全市統(tǒng)一，全市各試點(diǎn)地區(qū)采取了分片區(qū)、分行業(yè)領(lǐng)域等不同方式，明確用人單位職業(yè)衛(wèi)生自查評(píng)估內(nèi)容、報(bào)告方法、途徑與時(shí)間。

此外，召開(kāi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)議。在對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為丙類的用人單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核以及開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，采用約談、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等靈活方式，督促用人單位落實(shí)法定責(zé)任，積極指導(dǎo)用人單位對(duì)存在的職業(yè)衛(wèi)生隱患進(jìn)行整改，并開(kāi)展“回頭看”抽查。

建立協(xié)同機(jī)制 全力保障職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

職業(yè)病防治工作是重大的社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。為保障廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，市衛(wèi)健執(zhí)法支隊(duì)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

開(kāi)展市級(jí)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。每年對(duì)各地的職業(yè)健康工作開(kāi)展督查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)策略，同時(shí)細(xì)化考核內(nèi)容，將職業(yè)健康工作納入年度考核。

發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐力量，不斷提升服務(wù)能力，延伸服務(wù)鏈條。2022年以來(lái)，每年召開(kāi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，指出技術(shù)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，明確技術(shù)服務(wù)要求。督促職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，不斷提升職業(yè)健康檢查能力，保障勞動(dòng)者健康。

強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者生命健康安全的違法行為。同時(shí)，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，推行“教育引導(dǎo)、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監(jiān)督執(zhí)法模式。

加大宣傳力度，不斷提升公眾職業(yè)健康意識(shí)。組織執(zhí)法人員在職業(yè)病防治法宣傳周、憲法宣傳周、普法進(jìn)社區(qū)等期間到用人單位、公共場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳，利用網(wǎng)站、報(bào)紙、抖音等平臺(tái)推送發(fā)布宣傳職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息，營(yíng)造職業(yè)健康良好氛圍。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！保刈o(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康任重而道遠(yuǎn)。下一步，市衛(wèi)健執(zhí)法支隊(duì)將深化職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的職業(yè)健康工作機(jī)制，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為廣大勞動(dòng)者織緊織密職業(yè)健康防護(hù)網(wǎng)。