勤“望”實效，樹牢實事為民之志

“望”得準，才能“診”得準。南通市海安生態(tài)環(huán)境局以“三望”求實效、干實事、謀實招，助力企業(yè)走上發(fā)展的“快車道”。一望企業(yè)手續(xù)齊。企業(yè)手續(xù)是企業(yè)的“身份牌”，查閱手續(xù)，查企業(yè)生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否與批復一致，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。二望現(xiàn)場設(shè)施優(yōu)。執(zhí)法人員深入企業(yè)探問題、查隱患，按照隱患提示和柔性執(zhí)法機制，當場發(fā)出隱患提示函，一次性拉出問題清單，逐條解釋清楚，并指導企業(yè)高標準整改，切實達到檢查一家、規(guī)范一家的目的。三望監(jiān)控運行好。自動監(jiān)控設(shè)備按要求正常運行是深化運用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的首要前提，通過對企業(yè)重點圍繞企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場端建設(shè)情況、運行維護以及五全建設(shè)完成情況進行檢查，督促排污單位自覺規(guī)范管理自動監(jiān)控設(shè)施，讓“高科技”實現(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問題全過程監(jiān)管。

廣“聞”呼聲，掌握民生所需之意

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“廣聞”才能“廣益”。“企業(yè)遇到惡性舉報該如何處理，如何維護自己的合法權(quán)益？”“公司本是小微企業(yè)，不知什么原因變成了重點單位”“紡織行業(yè)如何在環(huán)保上減少污染”……深入企業(yè)精準把脈，才能對癥下藥，巧解難題。南通市海安生態(tài)環(huán)境局著力打造“萬事好通？海心安”營商服務品牌，針對企業(yè)環(huán)境管理易忽視的方面給出100條具體建議。結(jié)合常見違法行為，梳理總結(jié)企業(yè)日常環(huán)境管理中常見的32大類98項環(huán)境違法行為。編制《南通市海安生態(tài)環(huán)境局服務企業(yè)政策包》，開展“企業(yè)環(huán)保接待日”等主題活動，面對面了解企業(yè)環(huán)保訴求，強化企業(yè)個性化幫扶指導。常態(tài)化組織企業(yè)參加環(huán)保業(yè)務培訓活動，分級分類指導企業(yè)強化日常管理水平。

詳“問”良策，探尋解憂紓困之策

問，就是要問計于民、問需于民、問政于民，為解決實際問題找答案。一是做優(yōu)事前問。通過主動介入、靠前服務，開展規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點，各級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評實現(xiàn)全覆蓋，實行審批承諾制、打捆審批等創(chuàng)新工作，壓縮環(huán)評審查時限，簡化環(huán)評內(nèi)容，助力項目建設(shè)“再提速”。二是做細事中問。對新建項目開展跟蹤幫扶，指導企業(yè)嚴格落實環(huán)評審批要求，按季度開展環(huán)評質(zhì)量抽查復核，對存在質(zhì)量問題的報告，提醒相關(guān)企業(yè)及時采取補救措施，避免遺留問題。三是做全事后問。與重點企業(yè)開展結(jié)對，按月開展環(huán)保指導服務，收集企業(yè)需求和建議。組建重點企業(yè)“環(huán)保體檢”幫扶隊伍，真正做到問需于企、釋企之惑、解企之憂、促企興業(yè)。

巧“切”癥結(jié)，根除制約發(fā)展之癥

“涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍?！鼻?，就是到底，根除病癥。一是依法監(jiān)管嚴到底。對違法企業(yè)持續(xù)“利劍高懸”，充分運用首違不罰、輕罰免罰、合規(guī)治理、學法免罰等制度，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，實現(xiàn)分類分級、精準化、差異化管控。二是差異執(zhí)法管到底。全力培育示范標桿企業(yè)，對正面清單企業(yè)、重污染天氣應急管控豁免企業(yè)通過“遠程監(jiān)控+數(shù)據(jù)分析”的非現(xiàn)場監(jiān)管方式開展執(zhí)法檢查，做到無事不擾。對超標次數(shù)較多、數(shù)據(jù)變化幅度較大企業(yè)進行約談，開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為嚴肅查處。三是制度創(chuàng)新深到底。實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，不斷加強綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大綠色貸款投放，用好“環(huán)保貸”“環(huán)保擔”等政策工具，充分激蕩企業(yè)“金融活水”，讓“綠色”成為海安高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。