新石器的功能型無(wú)人車(chē)。

5月1日，《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行。自當(dāng)天起，杭州還開(kāi)放全市八城區(qū)和桐廬縣城區(qū)作為智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試應(yīng)用區(qū)域，服務(wù)人口數(shù)量超1000萬(wàn)。

對(duì)杭州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著什么？對(duì)市民來(lái)說(shuō)，真正的無(wú)人駕駛什么時(shí)候來(lái)到？

一場(chǎng)競(jìng)逐 從企業(yè)到城市，多方加速布局新賽道

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，是指搭載傳感器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能與人、車(chē)、路、云端等實(shí)現(xiàn)智能信息交換，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車(chē)。

自動(dòng)駕駛是分級(jí)的：L1級(jí)至L2級(jí)為輔助駕駛，L3級(jí)及以上為自動(dòng)駕駛；L4級(jí)，在絕大部分場(chǎng)景下車(chē)輛可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛，且不需要駕駛員干預(yù)，系統(tǒng)能自行做出判斷；L5級(jí)是完全自動(dòng)駕駛，不需要駕駛員和方向盤(pán)。

自動(dòng)駕駛的實(shí)現(xiàn)，是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)協(xié)同發(fā)力的結(jié)果，這也是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)成為全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)的一個(gè)重要原因。

在我國(guó)，早在2015年，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)就被上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，無(wú)人駕駛被列為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一。

歷經(jīng)10年發(fā)展，新賽道上百花齊放。百度的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)平臺(tái)“蘿卜快跑”，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市提供出行服務(wù)；AutoX（安途）作為專(zhuān)注于自動(dòng)駕駛的初創(chuàng)公司，在深圳、上海、廣州、北京、杭州等地進(jìn)行RoboTaxi（無(wú)人駕駛出租車(chē)）的測(cè)試與運(yùn)營(yíng)；而華為在今年4月連開(kāi)三場(chǎng)發(fā)布會(huì)，“智能駕駛”成為每一場(chǎng)必提及的關(guān)鍵詞。

在企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，一場(chǎng)場(chǎng)城市之間的自動(dòng)駕駛競(jìng)賽也赫然打響。

2022年，深圳率先頒布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》，成為我國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)地方立法。之后，北京、上海、無(wú)錫、蘇州等城市加速跟進(jìn)，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。

杭州同樣在加碼布局。今年，杭州頒布地方立法明確自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路具體流程，并擴(kuò)大測(cè)試應(yīng)用的范圍。這不僅有針對(duì)性地解決了智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試應(yīng)用的相關(guān)問(wèn)題，更釋放出鼓勵(lì)和促進(jìn)測(cè)試應(yīng)用的強(qiáng)烈信號(hào)。

10年奔跑 杭州定下一個(gè)新目標(biāo)

“經(jīng)過(guò)多年培育，杭州已形成從上游芯片、算法、底盤(pán)、制動(dòng)、傳動(dòng)，到中游乘用車(chē)、商用車(chē)、云平臺(tái)、地圖，再到下游運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的完整產(chǎn)業(yè)鏈。”市經(jīng)信局副局長(zhǎng)李明松介紹。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛贾輧纱笕f(wàn)億級(jí)智能物聯(lián)和高端裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的集合體。2023年，杭州智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2798.6億元，同比增長(zhǎng)7.7%，高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速5.9個(gè)百分點(diǎn)，占高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重35%。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)之下，創(chuàng)新企業(yè)如雨后春筍般成長(zhǎng)。在汽車(chē)芯片、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能座艙、ADAS（高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)）、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，杭州有一批代表性企業(yè)。比如，舜宇光學(xué)在車(chē)載鏡頭領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)全球出貨最多，禾秒科技在激光雷達(dá)領(lǐng)域已占據(jù)全球最大市場(chǎng)份額。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”標(biāo)桿城市，是杭州的下一個(gè)目標(biāo)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和制高點(diǎn)——通過(guò)高精度地圖、傳感器、云計(jì)算等新一代信息通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、路、云之間的信息交互和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛行駛環(huán)境的全面感知和智能決策，使車(chē)輛的行駛更加安全、高效。

對(duì)此，杭州的目標(biāo)是通過(guò)3年時(shí)間，聚集智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)量1000家，“車(chē)路云一體化”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量突破1000億元，建成具有世界級(jí)影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”試點(diǎn)標(biāo)桿城市等。

“目前自動(dòng)駕駛技術(shù)處于向L4、L5級(jí)演進(jìn)的重要時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，杭州發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛的法律法規(guī)，意味著政府側(cè)在大力支持這個(gè)發(fā)展方向?！闭憬」I(yè)和信息化研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所所長(zhǎng)宋婷認(rèn)為，市場(chǎng)側(cè)加快技術(shù)創(chuàng)新，與政府側(cè)形成合力，形成產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。

在宋婷看來(lái)，杭州推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”，下一步最關(guān)鍵的是建立城市級(jí)的底層數(shù)據(jù)公共平臺(tái)，以數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通助推商業(yè)化落地，讓企業(yè)在生態(tài)上快速發(fā)展，“杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，擁有搭建城市大腦的經(jīng)驗(yàn)，因此在建設(shè)平臺(tái)、打造生態(tài)等方面能快速形成優(yōu)勢(shì)?！?/p>

開(kāi)放3474平方公里 商業(yè)化運(yùn)營(yíng)加速落地

拐彎、變道、等紅燈，“聰明”的車(chē)輛會(huì)根據(jù)路況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行駛策略，靈活地加減速，而坐在駕駛位的安全員不需要握方向盤(pán)……這是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)RoboTaxi在杭州街頭行駛的場(chǎng)景。

杭州市民對(duì)自動(dòng)駕駛并不陌生，在很多地方可以體驗(yàn)到：在市民中心、奧體中心、濱江區(qū)政府等地，可以乘坐體驗(yàn)RoboTaxi；在未來(lái)科技城、良渚景區(qū)、湘湖景區(qū)，有無(wú)人駕駛巴士的示范公交線(xiàn)路。接下來(lái)，還有很多這樣的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景落地，比如上城區(qū)將推出宋韻經(jīng)典文旅線(xiàn)、數(shù)字時(shí)尚商圈線(xiàn)、共富民生服務(wù)線(xiàn)等。

除了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，杭州還通過(guò)建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，大力支持智能巡檢車(chē)、無(wú)人物流配送車(chē)、無(wú)人零售車(chē)等功能型無(wú)人車(chē)的應(yīng)用落地。截至目前，杭州已向16家企業(yè)發(fā)放測(cè)試與應(yīng)用牌照424張，累計(jì)安全測(cè)試與應(yīng)用里程超過(guò)120萬(wàn)公里，主動(dòng)事故率為0。

隨著《條例》的施行，杭州還開(kāi)放全市八城區(qū)和桐廬縣城區(qū)共計(jì)3474平方公里作為智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試應(yīng)用區(qū)域。

如果說(shuō)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)還有一段路要走，那么適用于特定場(chǎng)景的功能型無(wú)人車(chē)，已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段。“杭州出臺(tái)的《條例》，讓我們更有信心提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效率的服務(wù)，建立規(guī)模化運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式?！苯邮懿稍L時(shí)，新石器慧通（北京）科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新石器”）創(chuàng)始人余恩源正在從北京到杭州的路上。他說(shuō)，杭州是新石器除北京總部之外最重要的基地之一。

最高能開(kāi)50碼，一次性能裝一兩百件快遞……在余杭區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)等地，新石器已經(jīng)投入50多輛功能型無(wú)人車(chē)，幫助快遞公司將包裹從倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)中心運(yùn)送到小區(qū)驛站。

余恩源透露，5月1日起，新石器加大了在杭州部署的力度，將和多家快遞公司建立合作，智能物流配送將覆蓋開(kāi)通測(cè)試的8個(gè)城區(qū)以及桐廬，預(yù)計(jì)到年底投入無(wú)人車(chē)數(shù)量超1000輛。

記者手記

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一片新藍(lán)海，前景廣闊，發(fā)展迅速。

作為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，杭州搶抓先機(jī)，推出一系列重磅舉措，加速培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了先行優(yōu)勢(shì)。

無(wú)人駕駛離我們還有多遠(yuǎn)？在技術(shù)漸趨成熟的背景下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的事故責(zé)任歸屬問(wèn)題以及真實(shí)道路測(cè)試問(wèn)題，成為影響商業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵。隨著《條例》的施行、測(cè)試應(yīng)用區(qū)域的擴(kuò)大，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)化落地所需的最后兩塊拼圖也被補(bǔ)全。

可以預(yù)見(jiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將在杭州跑得越來(lái)越快。作為城區(qū)人口超千萬(wàn)的超大城市，杭州在這方面的測(cè)試應(yīng)用與商業(yè)探索，將推動(dòng)新模式、新業(yè)態(tài)、新體驗(yàn)的涌現(xiàn)。