浙江百強傳動實業(yè)有限公司辦公室主任於再明，是與政府打了多年交道的“企管家”，但每次的監(jiān)管檢查，總會碰到新的迎檢“盲區(qū)”?！肮馐菣z查方式就分線下檢查、書面檢查、網(wǎng)絡檢查、視頻巡查，還要面對紛繁復雜的行政執(zhí)法檢查名目，每次迎檢都要安排人員、準備臺賬、總結匯報，牽扯精力實在不少?！膘对倜髡f。

最近，一條檢查預告信息讓他打消了以往的“迎檢顧慮”。在檢查預告信息上，他可以看到詳細的檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查要求、檢查部門等。“這次檢查，給企業(yè)留足迎檢時間，方便我們安排生產(chǎn)經(jīng)營，為執(zhí)法部門點贊！”他說。

執(zhí)法檢查是促進企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)、防范安全風險一種日常監(jiān)管行為。怎樣既管住風險，又“無事不擾”，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化？從今年五月開始，蕭山區(qū)將3000余家正常經(jīng)營的企業(yè)列入監(jiān)管庫，按照“最小必要原則”，對入庫企業(yè)進行檢查計劃統(tǒng)籌，并通過“合并同類項”形成年度檢查計劃、月度檢查任務，不得隨意抽檢。

今后，蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局會在正式開展檢查前，將檢查的時間、事項、方式、標準等提前告知檢查對象，做到“檢查計劃早知曉，計劃之外無檢查”。如未收到預告短信，企業(yè)可以安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營。

蕭山是全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的先行區(qū)，改革以來，全區(qū)已將檔案、發(fā)展改革、教育、科技、民族宗教、民政、人力社保等13個部門70%以上的高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項劃轉至區(qū)綜合行政執(zhí)法部門行使，“雙隨機、一公開”等規(guī)范行政執(zhí)法、優(yōu)化監(jiān)管模式的舉措也在努力為企業(yè)減輕負擔。但行政執(zhí)法檢查面廣量大，各條線都有各自的監(jiān)管要求，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、低效執(zhí)法的問題一定程度上仍然存在。

此番“包容審慎監(jiān)管執(zhí)法”創(chuàng)新，是蕭山助企服務“二十條”的重要舉措，旨在以市場主體的感受、體驗為本，強化檢查計劃統(tǒng)籌，全力提升“綜合查一次”實施率，從前端減少多頭、重復、低效檢查，為企業(yè)提供舒心便利的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。

“預告式”執(zhí)法檢查的目的在于引導企業(yè)自查自糾，減少潛在隱患。蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨委書記、局長倪國鋒介紹，一些企業(yè)出現(xiàn)違法行為主要是因為不了解相關法律規(guī)范，通過“預告式”執(zhí)法檢查能夠更好地讓被動執(zhí)法變?yōu)橹鲃宇A防。當然，在安全生產(chǎn)領域，還將保留“四不兩直”等工作方式，深查問題、深挖隱患。