原標(biāo)題：我省引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需、所盼、所急，有針對性提供金融服務(wù)——

　　金融“活水”潤老區(qū)

　　金寨掛面在直播間內(nèi)熱銷、霍山石斛不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、霍山黃牛肉在上海供不應(yīng)求……大別山革命老區(qū)六安市鄉(xiāng)村的“土特產(chǎn)”，正在大步“出山入市”。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，離不開金融活水灌溉。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對金融服務(wù)需求也呈現(xiàn)多層次、差異化趨勢。

　　為適應(yīng)新發(fā)展格局下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新需求，安徽金融監(jiān)管局提出理念：將產(chǎn)業(yè)主體的“需求清單”變?yōu)榻鹑跈C構(gòu)的“服務(wù)指南”。為此，該局持續(xù)完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟一整套政策體系，開展“千萬工程”精品示范村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等系列對接活動，以“大數(shù)據(jù)+名單制”運行機制推動供需雙方高效對接，持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需、所盼、所急，有針對性提供金融服務(wù)、加強金融資源供給。

　　這套體系化的創(chuàng)新探索，在六安市正在系統(tǒng)落實。金融“下鄉(xiāng)”，以符合金融規(guī)律的方式解決實際問題：??針對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)推出“白鵝產(chǎn)業(yè)貸”等專項貸款；農(nóng)產(chǎn)品播種期和“青黃不接”的田管關(guān)鍵期，都是需要花大錢投入的時候，于是就有了“育秧貸”等“土味”信貸產(chǎn)品；果樹長在地里只有收獲期才能有收益，“未來經(jīng)營權(quán)收益質(zhì)押貸款”應(yīng)運而生……

　　助力“土貨”出山??????????????

　　“這就是我們金寨的特色產(chǎn)品——自然發(fā)酵的手工掛面，選用大別山水歷經(jīng)十八道工藝……”10月中旬，在金寨先徽農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司的直播間內(nèi)，主播正推銷產(chǎn)品。

　　該公司董事長李先輝介紹：“今年4月，公司承接一筆大額訂單，急需資金用于采購原材料，但現(xiàn)有生產(chǎn)用房均是租賃而來，很難獲得信貸支持。面對此種情況，金寨農(nóng)商行以企業(yè)實際經(jīng)營狀況為參考，創(chuàng)新金融服務(wù)和合作模式，成功新增貸款300萬元?！?/p>

　　金融“活水”帶活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶富農(nóng)戶。如今，金寨先徽農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司有員工303人，其中脫貧戶42人。2023年，公司產(chǎn)值達到1.2億元，其中手工掛面產(chǎn)值7000多萬元。

　　發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造地方品牌等都需要大量資金。

　　“霍山縣作為霍山石斛的原產(chǎn)地，此前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，比如良種選育工作滯后、農(nóng)民種植規(guī)模小且分散、生產(chǎn)加工缺乏指導(dǎo)等，這些問題制約了霍山石斛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的增收致富?！卑不沾髣e山鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理姚永柱坦言。

　　解決這些問題，需要政府、企業(yè)、金融等多方合力，2020年，霍山縣政府開始布局規(guī)范化石斛產(chǎn)業(yè)，提出“百里走廊，千畝園區(qū)，萬畝基地，百億產(chǎn)值”發(fā)展思路。

　　從無到有，資金需求量大，耗時久，金融行業(yè)如何給予支持?

　　“按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，需要中長期貸款，政策性銀行應(yīng)該挑大梁。我們先后向大別山鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放4.8億元貸款，重點支持野生原種保護基地、石斛示范栽培基地、石斛研發(fā)基地、石斛檢測基地、石斛產(chǎn)業(yè)園及石斛交易市場建設(shè)，貸款期限為14年?！鞭r(nóng)發(fā)行霍山縣支行副行長劉偉說。

　　這是金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一個縮影。記者調(diào)研了解到，安徽加大農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際需求，探索解決農(nóng)村金融服務(wù)痛點和難點問題。截至9月末，安徽涉農(nóng)貸款余額2.5萬億元，較年初增長12%。

　　靶向式創(chuàng)新

　　“農(nóng)業(yè)投入大、回收慢，沒有金融支持很難”“做的規(guī)模大，資金需求就大”“農(nóng)業(yè)風(fēng)險相對較大，沒有抵押物，貸款并不輕松”……記者在走訪中，不少新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如是說。

　　據(jù)統(tǒng)計，安徽家庭農(nóng)場突破32萬個、居全國第1位，農(nóng)民合作社11.5萬個、居全國第4位。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一頭連接著農(nóng)戶，另一頭連接市場需求，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致富增收方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　六安金融監(jiān)管分局黨委書記、局長宋波介紹，針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺少抵押物的問題，積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，拓寬傳統(tǒng)思維邊界，建立多維度信貸評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　“近年來我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門，先后推出‘鮮葉貸’‘育秧貸’等產(chǎn)品，配套擔(dān)保增信、利率優(yōu)惠、財政貼息政策，累放貸款超2.2億元；指導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)‘果林收益權(quán)質(zhì)押貸款’‘白鵝產(chǎn)業(yè)貸’等專屬產(chǎn)品覆蓋特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”宋波說。

　　六安市葉集區(qū)平崗街道擁有桃樹、梨樹等經(jīng)濟果木種植面積逾3萬畝，大型農(nóng)業(yè)合作社數(shù)十家。然而果農(nóng)手里都是地里“長著”的“活資產(chǎn)”，很難被銀行看作有效的抵質(zhì)押物，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在尋求信貸資金支持時面臨融資難題。

　　葉集區(qū)兆億家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人楊兆年，在平崗街道堯嶺村種植桃樹、梨樹共計278畝，“正在愁資金的時候，銀行的工作人員主動上門來?！?/p>

　　葉集農(nóng)商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解融資難題，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向擁有固定種植規(guī)模的果農(nóng)和小微企業(yè)發(fā)放用于生產(chǎn)經(jīng)營的未來經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款——“振興·果嶺益貸”。該產(chǎn)品根據(jù)申請主體種植果木畝均年純收益、種植畝數(shù)和掛果豐產(chǎn)年限測算授信額度，最高授信可達500萬元，最長授信期限可達5年?！拔覀兿驐畲蟾缤扑]了新產(chǎn)品，3個工作日70萬元的貸款就審批通過了?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　據(jù)悉，近年來，安徽金融機構(gòu)加強涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，靶向提升金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的適配度。比如，將肉牛、生豬等畜禽活體資產(chǎn)納入合格抵質(zhì)押品范圍，開發(fā)“活體貸”產(chǎn)品，著力破解增信難題?！盎铙w貸”業(yè)務(wù)已在全省16個地市落地，今年以來業(yè)務(wù)規(guī)模較年初增長52%。

　　再比如，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資需求季節(jié)性強的特征，優(yōu)化推廣“一次授信、循環(huán)使用、隨借隨還”模式信貸產(chǎn)品，有力促進融資周期和經(jīng)營周期相匹配，目前涉農(nóng)小微企業(yè)“隨借隨還”貸款發(fā)放金額占比超七成。

　　農(nóng)業(yè)保險升級

　　“銀行資金對于養(yǎng)殖業(yè)很重要，但保險的作用更是不容忽視?！苯?，記者來到霍山縣水口寺農(nóng)業(yè)有限公司黃牛養(yǎng)殖基地，該公司負(fù)責(zé)人趙克勤告訴記者，由于疾病、自然災(zāi)害等多種風(fēng)險因素影響，黃牛養(yǎng)殖存在較大的不穩(wěn)定性，帶來了一定的經(jīng)營風(fēng)險，“多虧了農(nóng)業(yè)保險?！?/p>

　　據(jù)悉，該公司現(xiàn)有保6月齡以上(含)肉牛840頭，保額15000元/頭，保費495元/頭，合計保費415800元，自繳20%，僅83160元。

　　截至2024年10月11日，國元保險霍山支公司共接到霍山縣水口寺農(nóng)業(yè)有限公司出險報案42次，累計賠付397000元。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害和市場價格波動風(fēng)險。如何應(yīng)對、分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，改變靠天吃飯的困境?農(nóng)業(yè)保險就是為農(nóng)民提供災(zāi)害風(fēng)險、市場風(fēng)險兜底保障的一個重要工具。

　　來自國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，全省農(nóng)業(yè)保險為749.52萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障1571.56億元，已支付賠款20.55億元，同比增長42.96%。三大糧食作物保險覆蓋率穩(wěn)定在90%左右，高標(biāo)準(zhǔn)完成國家提出的“深度1%、密度500元/人、三大糧食作物覆蓋率70%”的改革目標(biāo)，穩(wěn)居全國第一方陣。

　　“通過推動特色農(nóng)險從傳統(tǒng)‘保災(zāi)害’向‘保指數(shù)’‘保收入’升級，六安市特色農(nóng)產(chǎn)品保險種類由2021年的十幾個品種增至2024年的65個，實現(xiàn)了茶葉、蔬菜、水果、中藥材、小龍蝦、皖西白鵝、霍壽黑豬、皖西麻黃雞等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋?！彼尾ń榻B，今年六安肉牛特色保險提檔升級，保險金額由4500~6000元/頭提升至最高15000元/頭，保險費率由最低6%下降至不超過3.34%。“通俗理解，養(yǎng)殖戶們的保費負(fù)擔(dān)減輕了，保險保障增強了?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)振興對于鄉(xiāng)村全面振興至關(guān)重要，在這個過程中金融的支持責(zé)無旁貸。

　　安徽金融監(jiān)管局一級巡視員施其武表示，將持續(xù)強化監(jiān)管引領(lǐng)，統(tǒng)籌好銀行和保險兩個體系的力量，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化金融服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機構(gòu)立足省情農(nóng)情優(yōu)化金融供給，全力滿足涉農(nóng)經(jīng)營主體及重點幫扶群體多樣化的金融需求，高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。