日前,在全省城鄉(xiāng)一體融合高質量發(fā)展現(xiàn)場會上,淳安憑借“‘優(yōu)教’牽引農業(yè)轉移人口進城‘安居樂業(yè)’”的實踐案例成功入選全省十大典型案例。近年來,面對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡和人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢,淳安著力優(yōu)化教育資源配置,構建“高中向縣城集聚、義務教育向片區(qū)中心集聚、學前教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集聚”的梯度化服務體系。
再過一個多月,新建的淳安縣第三中學、千島珍珠學校、青溪新城幼兒園湖濱印象園區(qū)和千島湖南景幼兒園半島印象園區(qū)將集體正式啟用。其中,淳安縣第三中學作為淳安首所設施完備、功能齊全的現(xiàn)代化與園林化兼具的高中示范性學校,可提供1800個高中學位,是淳安縣教育高質量發(fā)展的重點項目。該校建成后,原汾口中學和威坪中學將整體遷入縣城。
“淳安三中的啟用,標志著淳安高中教育完成了向縣城集聚的戰(zhàn)略目標,為更多農村學生提供了享受城區(qū)優(yōu)質教育資源的機會?!贝景部h第三中學校長方小峰表示。
要讓農業(yè)轉移人口真正扎根城鎮(zhèn),必須解決其“安居樂業(yè)”的全方位需求。為此,淳安創(chuàng)新推出“1+7+X”基本公共服務政策體系:“1”即以教育為核心牽引;“7”指整合安居、就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、社區(qū)服務等關鍵配套政策;“X”則代表根據(jù)家庭實際需求提供的個性化服務,如技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等。
“這套機制的核心在于打破部門壁壘,形成服務合力,確保農村家庭進城后不僅‘進得來’,更能‘留得下’‘學得好’。”淳安縣教育局負責人強調。
去年9月,該縣安陽鄉(xiāng)被確定先行試點后,不僅建立“簽訂一戶進城意向、落實一個城區(qū)學位、提供一套保障住房、聯(lián)系一個就業(yè)崗位”的“一對一”服務機制,將進城就學家庭納入住房保障范圍,還建立了就業(yè)服務包聯(lián)機制,通過用工信息對接、專場招聘和線上推介等多種方式幫助進城家長實現(xiàn)就業(yè)。
“在學生轉校之前,我們特意組織了老師到安陽鄉(xiāng)中心小學了解學生的基本信息,建好‘一生一檔’,還組織點對點家訪,了解學生和家長的進城就學需求,其中,城區(qū)莊天嶺家園900多套的保障性租賃住房,就為我們進城求學家庭提供了租房便利?!鼻u湖鎮(zhèn)第七小學黨支部書記余勇建介紹說,為實現(xiàn)對進城學生的全周期關懷,學校還推出了“課前課后”幫扶、“愛心媽媽”結對等機制,提供“家門口”至“校門口”校車專線等“暖心就學”服務。
除了政策保障之外,淳安相關部門及服務機構還推出了強化就業(yè)幫扶、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務舉措,以及“鄉(xiāng)事城辦”服務機制,開通城鄉(xiāng)公交農忙、節(jié)假日等特殊時段定制專線;優(yōu)化老年人就餐服務,推出老年食堂就餐“一卡通”,進城老年人可在所在社區(qū)老年食堂就餐,享受“同城同待遇”等。
目前,淳安的“優(yōu)教”牽引策略,正在產生顯著的綜合效應。優(yōu)質教育資源也成為吸引人口集聚的“強磁場”,顯著提升了農業(yè)轉移人口進城的意愿和穩(wěn)定性;配套的就業(yè)、安居等政策形成閉環(huán),讓進城家庭真正實現(xiàn)了“安居樂業(yè)”。