原標題：去年前11個月全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費2812.3億元

　　“紅利賬單”變現(xiàn)“信心存單”

　　年度熱詞反映時代特征、發(fā)展樣貌，“結(jié)構(gòu)性減稅降費”是2024年度稅收熱詞之一。

　　“好鋼用在刀刃上”，去年以來，江蘇省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的部署要求，優(yōu)化服務(wù)與強化監(jiān)管并舉，確保政策能真正惠及需要支持的企業(yè)和行業(yè)。省稅務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年1—11月，江蘇落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費及退稅2812.3億元，有力激發(fā)發(fā)展動力、創(chuàng)新活力、消費潛力。

　　降本增效，制造業(yè)企業(yè)受益最大

　　“一個‘穩(wěn)’字貫穿企業(yè)經(jīng)營全年，年末沖刺也是有條不紊，訂單新簽、交付齊頭并進?！笔治?3艘造船訂單，揚州新大洋造船常務(wù)副總經(jīng)理陳鶴榮絲毫不慌張，“訂單完成時序已經(jīng)排到了2028年。”

　　2024年，我國經(jīng)濟走出一條“前高、中低、后揚”的韌性曲線。對于經(jīng)濟大省江蘇而言，實體經(jīng)濟是家底，制造業(yè)是根基。隨著一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效，“江蘇制造”金字招牌不斷擦亮。數(shù)據(jù)顯示，2024年1—11月，江蘇省落實支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策減免稅額1340.5億元。

　　制造企業(yè)“好”的因素不斷累積，關(guān)鍵在降本增效。

　　“減稅紅利有效降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升了企業(yè)在國際上的核心競爭力和盈利能力。”陳鶴榮告訴記者，為切實減輕船企發(fā)展負擔，揚州市廣陵區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)配備“一對一”稅企聯(lián)絡(luò)員，2024年累計幫助公司享受各項稅費優(yōu)惠約2524萬元。

　　省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟分析處副處長李軍介紹，2024年前三季度，全省制造業(yè)企業(yè)每百元營收成本由上年同期的88.6元下降為87.4元，31個行業(yè)大類中超半數(shù)行業(yè)百元營收成本同比下降。

　　降低的制造業(yè)成本轉(zhuǎn)化為技術(shù)改造升級的效能。鹽城震業(yè)機械股份有限公司是一家集鑄造和機械加工于一體的定制化生產(chǎn)型企業(yè)，成立8年，已成為當?shù)赜写硇缘母咝录夹g(shù)企業(yè)?！敖?，稅務(wù)部門帶來的500萬元以下新購進設(shè)備一次性扣除和研發(fā)費用加計扣除100%政策，讓企業(yè)設(shè)備更新提速，也有更多的流動資金投入產(chǎn)品研發(fā)中?！惫矩攧?wù)負責人吳建軍說。

　　充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，將適用政策與企業(yè)進行匹配，聚焦“兩重”“兩新”重要發(fā)力點，助力生產(chǎn)端設(shè)備更新、推動消費端“以舊換新”。2024年1—11月，全省支持設(shè)備更新和技術(shù)改造政策減免稅額73.6億元。減稅紅利變升級動力，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，全省制造業(yè)企業(yè)2024年1—11月采購機械設(shè)備金額同比增長3.5%。

　　以新提質(zhì)，8.7萬戶企業(yè)享研創(chuàng)稅惠

　　設(shè)定好參數(shù)、按下啟動鍵，從鐵水注入到鑄坯成型，各環(huán)節(jié)均在計算機精密控制下有序推進……這是南京鋼鐵集團有限公司第一煉鋼廠車間“智慧煉鋼”的場景。

　　鋼鐵鑄造插上數(shù)字化“翅膀”，在南鋼集團稅務(wù)室主任付平安的“總結(jié)計劃書”上有兩項“清單”：一是自研產(chǎn)品“信心存單”，二是稅惠“紅利賬單”。“我們有自主研發(fā)的工業(yè)機器人、智能安全帽、MR點巡檢系統(tǒng)等高端智能制造裝備，這是提升生產(chǎn)作業(yè)效率的底氣。我們還能享受各類支持研發(fā)創(chuàng)新的稅惠政策，預(yù)計全年可申報研發(fā)費用加計扣除0.81億元，這為南鋼全力攻克高性能橋梁板制造、高均質(zhì)壓力容器特厚板等新技術(shù)研發(fā)提供了資金支持。”

　　研發(fā)費用加計扣除是我國推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要政策措施。2024年1—11月，全省支持加大科技投入和成果轉(zhuǎn)讓政策減免稅額909.6億元，其中，8.7萬戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除減免稅額888.5億元。從企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)看，2024年前三季度全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系中，高技術(shù)船舶與海工裝備、新一代信息通信、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)集群申報研發(fā)費用加計扣除額增長較快。

　　減稅降費助力創(chuàng)新型企業(yè)做大做強的同時，在關(guān)鍵領(lǐng)域，稅惠政策發(fā)揮出“乘數(shù)效應(yīng)”——2024年1—11月，全省支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)政策減免稅額384.8億元，支持破解“卡脖子”難題和科技人才引進及培養(yǎng)政策減免稅額103.8億元。

　　正是在稅收、人才、科技等多方政策“組合拳”支持下，集成電路等重點領(lǐng)域得以加快核心技術(shù)攻關(guān)，進一步把握市場機遇。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2024年1—11月，全省集成電路制造、機床制造、軟件信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)銷售收入同比增長均超過10%，全省高技術(shù)制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重達17.8%，較上年同期提高0.2個百分點。

　　消費向暖，稅惠政策擴圍加力

　　去年以來，新能源汽車免征車輛購置稅和個人購買住房契稅優(yōu)惠等一攬子惠民生、促消費的政策不斷擴圍加力，給市場帶來濃濃暖意。

　　在蛇年春節(jié)消費旺季到來之際，鎮(zhèn)江市規(guī)模最大的汽車4S店集聚區(qū)——鎮(zhèn)江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)丁卯板塊，前來購車的消費者熱情持續(xù)高漲，42家汽車銷售門店(4S店)2024年以來接待客流量近40萬人次，近兩個月來客流量更呈上升趨勢。鎮(zhèn)江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源管理三科科長曾宏宇說：“線上線下加大優(yōu)惠政策講解力度，越來越多的消費者對‘以舊換新’、新能源汽車免征車購稅政策的知曉度、認可度明顯提高?！?/p>

　　促消費新政策的力度更大、范圍更廣，也激勵不少此前處于觀望狀態(tài)的消費者下單。1月10日下午，在連云港市灌云縣啟揚汽車銷售服務(wù)有限公司展廳看車的張麗，現(xiàn)場簽下購車訂單，“這款車可以享受1.8萬元江蘇省國補，再加上新能源汽車免征車購稅，能省下近3萬元呢!”據(jù)統(tǒng)計，2024年全省新能源汽車減免車輛購置稅154.45億元，同比增長27.9%，有力促進汽車消費提升。

　　住房是民生之要。去年房產(chǎn)契稅新政出臺，進一步促進購房需求釋放。新政實施首月，江蘇共有17.71萬戶次納稅人申報享受了契稅稅收優(yōu)惠，累計減免契稅32.45億元，戶均減免1.83萬余元?！捌醵愋抡嵤┮詠?，我們受理的不動產(chǎn)交易業(yè)務(wù)同比增長39%，環(huán)比增長25%。辦理契稅減免優(yōu)惠的業(yè)務(wù)超8000筆，其中符合契稅優(yōu)惠擴圍政策的業(yè)務(wù)占比超過47%?！蹦暇┦卸悇?wù)局第二稅務(wù)分局征收三科副科長李一林介紹。

　　省稅務(wù)局黨委書記、局長許光烈表示，稅務(wù)系統(tǒng)將堅持以服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局為己任，持續(xù)深化“政策找人”“免申即享”“高效辦成一件事”，以一流的責任擔當、服務(wù)品質(zhì)和治理效能，不斷提升結(jié)構(gòu)性減稅降費政策的落實力度和激勵強度，助力經(jīng)營主體輕裝上陣、減負前行，為高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐貢獻更大的稅務(wù)力量。