廣德市現有竹林面積88.05萬畝，毛竹、紅殼竹、紫竹等10多個竹種品質優(yōu)異，資源總量、產業(yè)體量常年保持安徽首位。近年來，在廣德市委、市政府高位推動下，錨定“工業(yè)強市、康養(yǎng)名城”總體定位，按照“主攻二產、提升一產、帶動三產”的發(fā)展戰(zhàn)略，從資源培育、產業(yè)升級、三產融合等方面完善產業(yè)鏈條，釋放生態(tài)紅利，助力“雙碳”目標，提升經濟、社會和生態(tài)效益，促進林業(yè)高質量發(fā)展。
完善機制暢通發(fā)展路徑
廣德市“規(guī)劃引領”堅持頂格設計構藍圖，在資源培育、設施完善、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新等方面，長期以來堅持頂層設計，成立以市委、市政府主要負責人為組長的竹產業(yè)發(fā)展領導小組，緊緊抓住國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制契機，結合“竹鄉(xiāng)畫廊”一號工程及鄉(xiāng)村產業(yè)振興實際，多部門協作描繪，出臺《廣德市“以竹代塑”三年行動方案》。
該市通過“政府引導”強化資金保障建林業(yè)，先后設立竹產業(yè)發(fā)展專項資金、林業(yè)改革發(fā)展專項資金，為竹產業(yè)的發(fā)展提供政策支持和資金保障。截至目前，總計投入縣級財政5500萬元，支持竹資源培育、經營主體壯大、企業(yè)品牌推廣、基礎設施建設等。充分發(fā)揮財政資金引導作用，不斷增強竹產業(yè)行業(yè)自信度、市場認可度、產品知名度。推進柏墊鎮(zhèn)、東亭鄉(xiāng)2個縣級高質量發(fā)展示范園區(qū)創(chuàng)建，培育國家林下經濟示范基地1個，開展毛竹、雷竹覆蓋等竹資源定向培育9000余畝，修建林區(qū)道路215.71公里，培育林下黃精、白芨及楊桐等林業(yè)特色產品2萬余畝。
該市在“人才興竹”方面，優(yōu)化特色資源強基礎。持續(xù)深化與林業(yè)類科研院校合作，通過建立國際竹藤中心湯峰教授首席專家工作站，推動產學研一體化發(fā)展。目前，已與國際竹藤中心合作開展了“竹林高效培育和利用關鍵技術研究”和“筍用竹林高質培育技術”推廣，建立了“竹資源高效培育關鍵技術”安徽廣德試驗基地。
創(chuàng)新驅動轉變經營模式
廣德市以林長制改革為抓手，不斷深化集體林權制度改革，積極探索企業(yè)增效、集體壯大、農民增收的利益鏈接機制，大力推進林地集約，重點鼓勵支持林業(yè)經營主體、村集體開展竹林適度規(guī)?；洜I。其中高峰村依托國家級竹產業(yè)專業(yè)合作社，創(chuàng)新采用“黨組織+合作社+農戶”模式，通過流轉、托管、入股等形式，將近7000畝竹林流轉至合作社，實行統一管護經營，有效解決了林農與市場的對接問題，增加了林農收益。全村現有竹制品加工企業(yè)30多家，規(guī)模以上竹木加工企業(yè)4家，每年竹產值超1.3億元，帶動村民5000余人就業(yè)。目前，通過各類林地集約模式，共實現規(guī)模經營竹林6萬余畝，走出一條“因地制宜”探索林地集約新模式。
該市四合鄉(xiāng)抓住近年竹產業(yè)發(fā)展機遇，成立四合鄉(xiāng)竹編協會，引導企業(yè)抱團發(fā)展，探索竹深加工產品，逐漸建立起一條以竹編產品為主的產業(yè)鏈，塑造出具有地域特色的竹編品牌。目前協會匯聚有30多家小微竹編生產廠家，年總產值1個多億。協會成員企業(yè)純手工制作的竹鞭制品獲多項國家專利，產品遠銷國際，成為GUCCI包柄的指定供貨商。工藝竹籃、竹簍等竹工藝制品暢銷全國各地，占據華東市場份額的三分之二，用小竹編“編”出了大產業(yè)，以“群策群力”打磨聚合發(fā)展新機制。
在“以竹代塑”新發(fā)展趨勢下，廣德市瞄準竹生物質基材、竹材三素利用等方向，聚焦打造具有“高市場容量、高附加值、高科技含量”的三高竹產業(yè)。與浙江農林大學、南京林業(yè)大學等高校開展合作交流，對生物質竹基新材料、竹纏繞復合材料、竹漿造紙等方向開展研究，積極建設產學研協同創(chuàng)新發(fā)展平臺，鼓勵支持現有竹產業(yè)企業(yè)加大技改力度，提升竹產品科技附加值，改善全竹利用效率低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱和產品競爭力不強等問題，用“科技強竹”開創(chuàng)“三高”產業(yè)新局面。
三產融合構建產業(yè)格局
在提升一產方面，廣德市依托“竹鄉(xiāng)畫廊”修一條路、串一路景、興一方產業(yè)、富一域百姓的全域竹產業(yè)振興路構想，按照“山上種竹、山下辦廠”的發(fā)展模式，在竹資源豐富的四合鄉(xiāng)、盧村鄉(xiāng)及柏墊鎮(zhèn)建立竹木物理分解點3個，提升一產前端效率。同時，東亭鄉(xiāng)高峰村產業(yè)集中區(qū)依托竹產業(yè)基礎，引進優(yōu)質企業(yè)，加速產業(yè)集聚，建立宣城市竹加工小微加工園區(qū)。
招引二產上，廣德市搶抓“以竹代塑”產業(yè)發(fā)展新機遇，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大對“以竹代塑”精深加工企業(yè)的招引力度，依據“以竹代塑”主要產品目錄，瞄準具有“高科技含量、高市場容量、高附加值”的三高產品，積極對接浙江雙槍集團、中鐵十八局環(huán)保有限公司、浙江中和碳科技集團有限公司，爭取在竹日用品、竹工業(yè)生產用品及竹建筑材料方面補齊產業(yè)鏈條，促進“以竹代塑”前沿技術在我市落地轉化，推動竹產業(yè)二次振興。目前，浙江雙槍科技集團已與楊灘鎮(zhèn)政府簽約項目已開工建設。
廣德市在培育三產方面，緊扣“長三角（廣德）康養(yǎng)基地”建設，將林區(qū)基礎設施建設、竹林資源培育等與“竹鄉(xiāng)畫廊”沿線景觀打造緊密結合，推動林業(yè)產業(yè)和康養(yǎng)事業(yè)協同發(fā)展，助力打造世界級“康養(yǎng)名城”。充分挖掘竹歷史、竹文化、竹內涵，大力培育森林康養(yǎng)新型經營主體，安徽海棠小鎮(zhèn)、澄德現代莊園獲得省級森林康養(yǎng)基地的稱號。加大生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)的培育，依托豐富的竹林資源、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，將笄山風景區(qū)、盧湖風景區(qū)、云景牛山、大溪塢驛站及非遺工坊等景點串珠成鏈，打造精品竹林旅游線路，開發(fā)集生態(tài)科普、旅游觀光、休閑娛樂、運動健身、療養(yǎng)為一體的綜合性生態(tài)旅游區(qū)，打響“山水竹鄉(xiāng)·康養(yǎng)名城”品牌，彰顯竹鄉(xiāng)魅力。
“目前，我市竹加工企業(yè)有300多家，有竹類國家重點林業(yè)龍頭企業(yè)2家，竹加工類省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，竹產業(yè)協會和竹編協會各1家?！睆V德市林業(yè)發(fā)展中心林業(yè)改革發(fā)展科科長孔丹丹介紹，竹板材、竹日用品的銷售集中在國內市場，竹扇制品主要銷往日韓及東南亞，竹木地板主要出口到北美和歐洲。（姚秀文）
