近年來,啟東市公安局堅(jiān)持以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全力推進(jìn)法治公安建設(shè)體系提檔升級(jí),推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)態(tài)持續(xù)提升、執(zhí)法生態(tài)持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議零撤銷、行政訴訟零敗訴、執(zhí)法安全事故零發(fā)生等目標(biāo),各類法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)被省公安廳、南通市公安局錄用,光明日?qǐng)?bào)、人民公安報(bào)、江蘇法治報(bào)、中國新聞網(wǎng)、交匯點(diǎn)等媒體先后多次刊發(fā)。
突出執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障一體運(yùn)行
深入推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)范化、實(shí)效化運(yùn)行,去年共審議各類重大、疑難問題32個(gè),研究疑難復(fù)雜案件96起。
壓實(shí)警種監(jiān)督責(zé)任,治安、刑偵、交警等警種部門對(duì)各自執(zhí)法活動(dòng)開展全方位、全流程監(jiān)督,及時(shí)編發(fā)通報(bào)、督促整改執(zhí)法問題,合力監(jiān)督效能進(jìn)一步增強(qiáng)。
全力破除體制機(jī)制障礙,27名派駐(專職)法制員直插各執(zhí)法辦案單位,建立“一所一派駐、大警種配專職”全覆蓋下沉式監(jiān)督模式,創(chuàng)新推行“清單多元應(yīng)用、重點(diǎn)警情雙審、個(gè)案追蹤服務(wù)、積分量化考評(píng)”四項(xiàng)機(jī)制,全面打造“全要素支撐、全時(shí)域掌控”新型監(jiān)督管理服務(wù)格局,從源頭上提升執(zhí)法規(guī)范化水平和質(zhì)效。
聚力辦案機(jī)制改革、頑瘴痼疾整治兩翼驅(qū)動(dòng)
深化辦案機(jī)制改革。深入推進(jìn)專業(yè)警種為主的刑事案件辦理機(jī)制,強(qiáng)化案件分級(jí)辦理和過程監(jiān)督,提升辦案質(zhì)效,去年專業(yè)警種辦理案件占比達(dá)64.9%。加快推進(jìn)輕微刑事案件速裁快辦,適用速裁程序辦理案件占移送起訴案件數(shù)的50.8%。深入推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè),電子卷宗系統(tǒng)已結(jié)案行政案件組卷率,提捕、移訴刑事案件組卷率,政法業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)提捕、移訴刑事案件協(xié)同流轉(zhuǎn)率,執(zhí)法公示平臺(tái)公示、咨詢和投訴核查率均達(dá)100%。
強(qiáng)化頑瘴痼疾整治。持續(xù)開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)積案清倉、“清風(fēng)4號(hào)”、“清風(fēng)5號(hào)”等專項(xiàng)監(jiān)督工作。全面落實(shí)刑事案件兩統(tǒng)一機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)取保候?qū)彿侄螌徟贫?,?yán)格適用指定居所監(jiān)視居住措施,建立完善與檢察機(jī)關(guān)定期會(huì)商交流機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。
筑牢執(zhí)法主體、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法保障三個(gè)支撐
做強(qiáng)執(zhí)法主體。常態(tài)開展全警日常學(xué)法,持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想培訓(xùn),多舉措提升全警法律水平。深入貫徹落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每月學(xué)法議法制度,多次組織開展庭審觀摩活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴、所隊(duì)長直接接處警和辦案等制度,充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),激發(fā)隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力。
做實(shí)執(zhí)法保障。積極推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè),制定完善派駐法制員管理考核細(xì)則、重點(diǎn)警情處置現(xiàn)場執(zhí)法指引等,定期編制指導(dǎo)案例、發(fā)布執(zhí)法提示,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)約束保障新突破。加強(qiáng)法制部門實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),組建法治服務(wù)保障攻堅(jiān)隊(duì),主動(dòng)融入各類專項(xiàng)行動(dòng),與辦案單位捆綁作戰(zhàn)、同步上案,提供及時(shí)有效法律保障,全程盯辦督辦的兩起重大案件獲公安部專項(xiàng)批示嘉獎(jiǎng)。充分發(fā)揮執(zhí)法辦案中心“執(zhí)法中樞”牽動(dòng)作用,大力推進(jìn)規(guī)模更大、功能更全的政法一體化執(zhí)法辦案中心建設(shè),提升一體化執(zhí)法質(zhì)效。
做優(yōu)執(zhí)法服務(wù)。積極探索包容審慎執(zhí)法模式,深入推進(jìn)行政調(diào)解、說理執(zhí)法、行政指導(dǎo)、刑事和解等柔性執(zhí)法方式,切實(shí)提升執(zhí)法滿意度。積極拓寬監(jiān)督渠道,建立健全來信來訪、投訴舉報(bào)等問題核查、交辦處置、跟蹤問責(zé)機(jī)制,深化陽光警務(wù),警民良性互動(dòng),共促公平正義。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,持續(xù)深入開展公安普法宣傳教育,打造公安法治文化品牌和宣傳精品,有效提升全民法律意識(shí)。