上海提前完成“十四五”建成“千園之城”的目標(biāo)。
上海市綠化市容局8月28日宣布，上海各類公園已超千座，其中，城市公園522座、口袋公園371座、休閑森林公園119座。
在此基礎(chǔ)上，上?！笆奈濉毙陆ü珗@綠地面積超過2500公頃，目前，人均公園綠地面積達(dá)9.5平方米，較“十四五”初增加1平方米。
達(dá)成“千園之城”目標(biāo)后，上海將目光投向未來十年：到2035年，力爭再建1000座公園，公園總數(shù)達(dá)到2000座。
上海土地資源稀缺、人口密集，無法依靠城區(qū)的無限擴(kuò)張來創(chuàng)造更多公共空間和服務(wù)。在上海，要讓一片已規(guī)劃、成規(guī)模的公共綠地真正落地，平均建設(shè)成本以億元為單位。
空間和成本的雙重壓力下，未來1000座公園建在哪兒?怎么建?
盤活存量資源
通過城市更新，盤活存量資源是有效途徑。
近年來，上海充分利用城市邊角和“灰色”空間推進(jìn)口袋公園建設(shè)，就是一種主流的“+公園”方式。
口袋公園是大都市密集區(qū)補(bǔ)充公共空間和綠化的重要手段，依城市道路、商業(yè)街區(qū)或居住區(qū)等建設(shè)，面積在400平方米至1萬平方米。
相比“大開大合”的城市公園，這類小型公共開放空間往往更親近居民，有更強(qiáng)的可及性，更能滿足居民對(duì)周邊生態(tài)休閑游憩空間及相關(guān)功能的渴求。
許多潛在的存量資源轉(zhuǎn)變觀念，也能為下一個(gè)“千園之城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。外環(huán)綠帶變身環(huán)城生態(tài)公園帶，以及單位附屬綠地的開放共享，都是上?！巴跐摗钡拇碜?。
環(huán)城生態(tài)公園帶的基底是外環(huán)綠帶，這條平均寬度超過100米，已建成4000多公頃的綠色“項(xiàng)鏈”基本和外環(huán)重合，深植于城市和郊區(qū)間的柔性緩沖帶，履行著生態(tài)隔離防護(hù)的重要使命。
2021年，上海全面啟動(dòng)環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)。截至今年7月，浦東趙家溝秀林公園、嘉定蝶語園等40座“環(huán)上公園”已建成，明年之前，普陀新楊公園、浦東沔西公園等最后10座“環(huán)上公園”也將建成。
同時(shí)，上海還在推進(jìn)“五個(gè)新城”每年50公里環(huán)新城綠道和5000畝環(huán)新城森林生態(tài)公園帶的建設(shè)。
上海還有許多“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的單位附屬綠地，它們往往有深厚的綠化、歷史文化基底。在不改變權(quán)屬和充分尊重權(quán)屬單位意愿的基礎(chǔ)上，截至今年7月底，全市已開放共享單位附屬綠地162處，100余公頃綠地向公眾敞開。
此外，一些可開放的立體綠化也有成為公園的潛力。
上海市綠化市容局公綠處處長管群飛介紹，立足超大城市實(shí)際，在“寸土寸金”的壓力下，在“空中”造綠，已成為上海多維度拓展生態(tài)空間的重要增長點(diǎn)。“十四五”期間，上海的目標(biāo)是新建200萬平方米立體綠化。
“非典型”也是公園
近年來，順應(yīng)城市快速發(fā)展下人民日益增長的對(duì)美好生活的需要，越來越多嘗試打破傳統(tǒng)功能邊界的非典型“公園”正在上海出現(xiàn)，它們也將是上海下一階段“千園之城”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
比如屬于環(huán)城生態(tài)公園帶體系的楔形綠地和生態(tài)間隔帶。
環(huán)城生態(tài)公園帶是以外環(huán)綠帶為骨架，向內(nèi)連接10片楔形綠地，向外連接17條生態(tài)間隔帶，與“五個(gè)新城”環(huán)新城森林生態(tài)公園帶密切銜接的宜居宜業(yè)宜游大生態(tài)圈。
通俗來講，就是“一大環(huán)”和“五小環(huán)”?！耙淮蟓h(huán)”主要由“環(huán)上”(98公里外環(huán)綠帶)、“環(huán)內(nèi)”(楔形綠地)、“環(huán)外”(生態(tài)間隔帶)構(gòu)成?！拔逍…h(huán)”指的是“五個(gè)新城”綠環(huán)。
截至今年7月，上海累計(jì)新增楔形綠地330公頃，正在推進(jìn)吳淞江、碧云楔形綠地，北蔡、大場楔形綠地的建設(shè)，吳淞江生態(tài)間隔帶已納入《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)及周邊地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》。
線型的綠道也不是傳統(tǒng)意義上的公園綠地。
綠道主要依托綠帶、林帶、水道河網(wǎng)、景觀道路、林蔭道等自然和人工廊道建立，它串聯(lián)起多樣化的自然和人文景觀節(jié)點(diǎn)，以及破碎的城市生態(tài)系統(tǒng)，具有休閑健身、生態(tài)保護(hù)、文化旅游等多元功能。
“目前，環(huán)城生態(tài)公園帶上還有一些斷點(diǎn)，而綠道是有效的‘解法’，如果用綠道把它們都連起來，那上海就有一座面積超過40平方公里的超大型公園。”管群飛表示。
綠道也是連接城市公園和各類生態(tài)空間的“粘合劑”。截至目前，全市綠道總長1998.81公里。
用相同的角度看向郊野空間，上海還有大片可以提升服務(wù)功能的林地。
截至目前，上海已建設(shè)完成193座開放休閑林地，分布在閔行、嘉定、松江、浦東等9個(gè)區(qū)和臨港新片區(qū)，提供了具有休閑、健身、康養(yǎng)等多種服務(wù)功能的綠色生態(tài)空間。它們中服務(wù)功能完善的，進(jìn)一步打造為休閑森林公園，目前上海有119座。
用時(shí)間換空間、用融合增空間，上海近年來推動(dòng)公園延長開放或打開圍墻。截至目前，上海858座公園已24小時(shí)開放，占城鄉(xiāng)公園總數(shù)的85%。(解放日?qǐng)?bào) 陳璽撼)
