總書記的囑托
2018年11月5日，在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中，習(xí)近平主席宣布，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。11月7日，總書記在滬考察時(shí)，要求上海“在推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極”。
2019年11月3日，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，要深入推進(jìn)黨中央交付給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)落實(shí)。“長三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，抓好《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，把一體化發(fā)展的文章做好。”
櫓聲悠揚(yáng)，煙波裊裊，千年古鎮(zhèn)西塘近期多了一個(gè)“健康地標(biāo)”。9月29日，長三角首個(gè)“5G智慧健康屋”在浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)啟用，居民在健康屋里不僅能借助人工智能(AI)自測血壓、心肺功能，還能通過5G網(wǎng)絡(luò)“連線”上海醫(yī)生——長三角跨域健康信息互聯(lián)互通在這里實(shí)現(xiàn)首個(gè)應(yīng)用場景落地。
日前，國務(wù)院批復(fù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，標(biāo)志著長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略進(jìn)入全面施工期。這個(gè)坐落于示范區(qū)核心位置的“智慧健康屋”，正是長三角區(qū)域健康一體化進(jìn)程中的一個(gè)生動(dòng)縮影——這一年，長三角城市群的醫(yī)療資源正以前所未有的速度與姿態(tài)加速融合，為區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展“做加法”。
而隨著更多長三角醫(yī)院開業(yè)，以及異地醫(yī)保結(jié)算等體制機(jī)制不斷創(chuàng)新與突破，長三角區(qū)域一體化發(fā)展在健康領(lǐng)域的惠民成效日益顯著，民生獲得感滿滿。
“長三角醫(yī)院”漸次落地，重塑區(qū)域醫(yī)療格局
“我的運(yùn)氣太好了，等到了瑞金舟山醫(yī)院的開張!”浙江省舟山市居民李大伯的這句話，也是江蘇省無錫市等蘇浙一帶居民的心聲。
盡管居住在中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，但對(duì)部分海島居民來說，依舊會(huì)遇到“看病難”。李大伯自從查出患上食管癌后，就踏上了“外出就醫(yī)路”。
去年11月，上海瑞金醫(yī)院舟山分院進(jìn)入試運(yùn)行，李大伯抱著試試看的心情去問診，胸外科執(zhí)行主任車嘉銘接診后認(rèn)為，李大伯不適合再進(jìn)行保守治療，若想保命，只有手術(shù)一條路?？紤]當(dāng)時(shí)的舟山分院尚未具備相應(yīng)手術(shù)條件，車嘉銘為李大伯開通綠色轉(zhuǎn)診通道，將他轉(zhuǎn)至上海瑞金醫(yī)院。最終，手術(shù)由車嘉銘主刀，順利完成。一個(gè)月后，李大伯回到瑞金醫(yī)院舟山分院，給車嘉銘送上感恩錦旗。這是舟山分院收到的第一面錦旗。
一年來，上海瑞金醫(yī)院舟山分院共接診13萬人次門診患者、3000多名住院患者和1500多名手術(shù)患者。這一串?dāng)?shù)字背后，意味著大批長三角居民由此免去一次次趕往上海就醫(yī)的辛苦。
“作為中國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，長三角城市群理應(yīng)先行先試，建立起區(qū)域健康治理新模式。”以此為倡議，今年5月，在上海舉行的首屆健康長三角峰會(huì)上，首批三大重點(diǎn)合作項(xiàng)目——江蘇無錫新瑞醫(yī)院(上海瑞金醫(yī)院牽頭)、浙江寧波杭州灣醫(yī)院(上海仁濟(jì)醫(yī)院牽頭)、安徽滁州醫(yī)聯(lián)體(上海第九人民醫(yī)院牽頭)正式落地。
這一年，“長三角醫(yī)院”朋友圈越來越大，上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正以多種輻射形式惠及長三角，重塑區(qū)域醫(yī)療格局。
整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境“加分”
浙江寧波杭州灣醫(yī)院又稱“仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院”。今年3月正式運(yùn)營以來，這里接診了不少“洋患者”。原來，醫(yī)院所在的寧波杭州灣新區(qū)，是國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)，也是滬甬合作示范區(qū)、浙滬合作示范區(qū)，區(qū)內(nèi)高端制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè)林立，屬于典型的人才導(dǎo)入?yún)^(qū)。區(qū)內(nèi)擁有這樣一家高起點(diǎn)的大型醫(yī)院為健康保駕護(hù)航，是能否吸引大批人才來此干事創(chuàng)業(yè)的重要考量。
由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、中國科學(xué)院大學(xué)寧波華美醫(yī)院(寧波市第二醫(yī)院)、寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)合力打造的寧波杭州灣醫(yī)院，開啟了“滬甬合作辦醫(yī)”新模式。當(dāng)?shù)卣毖?，這家新醫(yī)院地處發(fā)展勢頭迅猛的杭州灣新區(qū)，為當(dāng)?shù)?ldquo;筑巢引鳳”增添了重要的軟實(shí)力。就在開業(yè)兩個(gè)月后，該院再獲150畝發(fā)展用地，當(dāng)?shù)貙?duì)這家新醫(yī)院的“期待”可窺一斑。
自去年12月26日試運(yùn)行以來，仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院門診量快速上升，開創(chuàng)了多項(xiàng)當(dāng)?shù)?ldquo;第一”。上海仁濟(jì)醫(yī)院院長李衛(wèi)平稱，建設(shè)好杭州灣醫(yī)院不僅是民生工程，也是服務(wù)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措，希望這座醫(yī)院探索一流醫(yī)療合作示范模式，成為優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的“加分項(xiàng)”。
隨著一批上海頂尖醫(yī)院在長三角辦醫(yī)，三省一市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互補(bǔ)發(fā)展，收獲的不僅是長三角居民“家門口看名醫(yī)”的笑臉，更有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“隱形價(jià)值”。
政策“破冰”技術(shù)“加持”，區(qū)域醫(yī)療保障融合發(fā)展
長三角健康“朋友圈”越做越大的背后，是敢闖敢試、勇創(chuàng)新機(jī)制的作為與擔(dān)當(dāng)。長三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中，孕育了一批“長三角醫(yī)生”。截至今年10月，瑞金醫(yī)院已有560余名醫(yī)學(xué)專家分別辦理了浙江省(舟山分院)和江蘇省(新瑞醫(yī)院)的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)登記。
不斷“破冰”的，還有備受關(guān)注的醫(yī)保異地結(jié)算政策。經(jīng)過一年努力，9月25日，異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算在長三角41個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，覆蓋三省一市3700多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
早在今年5月，包括異地就醫(yī)備案在內(nèi)的兩項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)，納入長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”首批開通事項(xiàng)，免除了居民的來回奔波。
截至今年9月，長三角門診直接結(jié)算總量累計(jì)達(dá)31萬人次，涉及醫(yī)療總費(fèi)用6800余萬元。其中，上海參保人員在三省結(jié)算近12萬人次，上海與三省參保人員異地結(jié)算比例約為1∶1.6。
這一年，長三角健康一體化的腳步還在繼續(xù)：9月27日，“紅色教育基地”浙江省臺(tái)州市大陳島與上海市第六人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)超聲5G遠(yuǎn)程分級(jí)醫(yī)療;10月23日，長三角院前急救聯(lián)盟成立，構(gòu)建長三角海陸空立體救援體系……
政策“破冰”、技術(shù)“加持”，是促進(jìn)長三角區(qū)域醫(yī)療保障融合發(fā)展的兩大支撐?？梢灶A(yù)見，隨著“長三角醫(yī)院”朋友圈日益擴(kuò)容，高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才柔性流動(dòng)新機(jī)制，區(qū)域間分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療及慢病防治，跨省醫(yī)保結(jié)算等醫(yī)改新探索還將陸續(xù)鋪開。
