經(jīng)上海市政府同意,市住建委、市房管局等10部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》,并將于2019年12月25日起實施。
業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二;政府資金補貼的最高限額由24萬元提高到28萬元;業(yè)主可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金用于業(yè)主個人所需支付的建設(shè)資金……
1、《若干意見》明確:堅持“業(yè)主自愿、政府扶持,社區(qū)協(xié)商、兼顧各方,依法合規(guī)、保障安全”,進(jìn)一步擴(kuò)大加裝電梯試點,完善相關(guān)政策,以民生實事來促進(jìn)業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導(dǎo)、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進(jìn)的加裝電梯工作機(jī)制的建立的原則,做到“能加、愿加則盡加、快加”。
2、《若干意見》結(jié)合加裝電梯的實際,落實市政府有關(guān)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革要求,按照“便民、利民、高效、服務(wù)”的宗旨和“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”的要求,對辦理加裝電梯的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化再造,房管部門取消了項目立項環(huán)節(jié),規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門簡化審批材料,整合優(yōu)化辦事流程,提升協(xié)調(diào)服務(wù)能力,方便市民辦事,對加裝電梯行政審批事項、環(huán)節(jié)、申報材料、辦理時限等進(jìn)行了重新梳理和優(yōu)化,并要求市相關(guān)部門公布辦事指南、統(tǒng)一申報材料、規(guī)范審批流程。
3、《若干意見》要求各區(qū)結(jié)合實際,按照行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,優(yōu)化工作流程,積極推進(jìn)“一門式”集中受理審批、實施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”審改措施,努力使加裝電梯項目審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。
4、《若干意見》加大了政府政策的扶持力度。包括:適當(dāng)降低加裝電梯啟動門檻。加裝電梯幢的業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二,業(yè)主之間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。要求居委會等基層組織積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺,組織業(yè)主民主協(xié)商,引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求,尋求各方意愿的最大公約數(shù),促成共識達(dá)成。在政府補貼資金比例40%不變的情況下,將資金補貼的最高限額由24萬元提高到28萬元。業(yè)主可以按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑?、本人直系血親的住房公積金,用于加裝電梯中業(yè)主個人所需支付的建設(shè)資金。
5、《若干意見》規(guī)定,對居民提出加裝電梯意愿的小區(qū),街道(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計等專業(yè)單位,對小區(qū)加裝電梯進(jìn)行可行性評估,初步明確該小區(qū)加裝電梯整體設(shè)計要求。相關(guān)配套單位在實施舊住房綜合改造、低壓電網(wǎng)改造、通信管線遷移、雨污混接改造等項目時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯的配套需要。電力、燃?xì)?、供排水、通信等相關(guān)單位要開通綠色通道,優(yōu)先安排加裝電梯的電力擴(kuò)容、管線遷移等配套項目實施計劃,公布辦事流程,優(yōu)惠收取配套費用,接受社會監(jiān)督。
6、《若干意見》還在加強加裝電梯質(zhì)量安全監(jiān)管、落實參與各方責(zé)任、提升項目設(shè)計水平、發(fā)揮專業(yè)社會服務(wù)組織作用等方面提出了要求。
7、《若干意見》提出,多措并舉解決上下樓難題。一方面,在實施舊住房改造、“美麗家園”等建設(shè)項目時,將加裝電梯一并納入改造項目意愿征詢范圍,引導(dǎo)業(yè)主達(dá)成共識,推動成規(guī)模電梯加裝;另一方面,鼓勵通過完善無障礙設(shè)施、提供簡易登樓設(shè)備服務(wù)、引導(dǎo)居民房屋置換等多方式、多途徑解決老年人上下樓困難。