交匯點訊 為落實全國海洋生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,江蘇積極推進“灣(灘)長制”建設(shè),2019年年底前實現(xiàn)了 “灣(灘)長制”全覆蓋,并強化了灣(灘)長制建設(shè)的規(guī)范化、標準化。
江蘇位于我國大陸東部沿海中心地帶,管轄海域為黃海南部及東海的北端海域,管轄海域面積約3.75萬平方公里,海岸線長954公里,沿海灘涂面積約5100平方公里,占全國灘涂總面積的1/4,南黃海輻射沙脊群屬世界海岸地貌奇觀,是世界上面積最大、變動較大的淺灘沙脊群,全省海洋資源綜合指數(shù)列全國第四,豐富的海洋資源是實現(xiàn) “高質(zhì)量發(fā)展”的最大優(yōu)勢、最大潛力和最大空間。但近年來,由于城鎮(zhèn)化建設(shè)和沿海經(jīng)濟的快速發(fā)展,給我省海灣(灘)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。
2017年,為加強海州灣生態(tài)保護、污染防治和環(huán)境治理,連云港市委市政府響應(yīng)國家關(guān)于開展“灣長制”試點工作的號召,率先啟動“灣長制”的試點工作,成為全國首批五個“灣長制”試點地區(qū)之一。李干杰部長在今年召開的全國海洋生態(tài)環(huán)境保護工作會議上要求繼續(xù)推進“灣長制”建設(shè),我省對此高度重視,2019年6月,全面推進灣長制建設(shè)列入我省《2019年度部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點省合作任務(wù)清單》,明確要求2019年年內(nèi)完成灣(灘)長制全覆蓋。
為確保我省灣(灘)長制建設(shè)取得實效,我省組織對連云港市“灣長制”試點工作經(jīng)驗進行了全面總結(jié),結(jié)合機構(gòu)改革對連云港灣長制組織架構(gòu)、目標任務(wù)進行重建,強化陸海統(tǒng)籌、上下游聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上,組織編制了《江蘇省灣(灘)長制實施工作指南》,實施灣(灘)長制標準化建設(shè),經(jīng)省委省政府同意后印發(fā)沿海各地,明確了我省灣(灘)長制建設(shè)的工作任務(wù)、組織體系、工作制度、目標考核及保障措施等。 截至目前,南通、鹽城灣(灘)長制實施方案均已經(jīng)市政府批準實施,建立了由地方政府主要負責同志為灣(灘)長,生態(tài)環(huán)境部門牽頭,多部門聯(lián)合共治、縱向到村(居)的灣(灘)長制架構(gòu)體系,實現(xiàn)了我省沿海灣(灘)長制建設(shè)的全覆蓋。
下一步,我省將加強灣(灘)長制運行管理工作,量化灣(灘)長制目標管理、質(zhì)量狀況、治理措施,實現(xiàn)“一灣一灘一檔”的流程化閉環(huán)管理,把灣(灘)長制打造成提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護作為黨委政府主導的 “海洋大環(huán)保”的重要平臺。(常新風 丁蔚文)