口岸營(yíng)商環(huán)境是本市營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，是外商投資的重要參考因素，也是世界銀行“跨境貿(mào)易”指標(biāo)測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容。在世界銀行發(fā)布的2020年《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)跨境貿(mào)易指標(biāo)排名從2019年的第65名，提升到了第56名，上?？诎妒亲畲蟮闹Α?/p>

　　服務(wù)做加法，收費(fèi)做減法。近年來，上?？诎锻ㄟ^ “+保險(xiǎn)”“+區(qū)塊鏈”等方式，為跨境貿(mào)易企業(yè)保駕護(hù)航，同時(shí)著力降低口岸相關(guān)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從一個(gè)切口，反映上?？缇迟Q(mào)易營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

　　信用保險(xiǎn)接入“單一窗口”

　　2018年，上海市口岸服務(wù)辦公室與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司攜手推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能拓展，在上海單一窗口原有功能板塊的基礎(chǔ)上新增“信用保險(xiǎn)”功能應(yīng)用，為小微企業(yè)開拓海外出口業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。

　　記者了解到，“信用保險(xiǎn)”板塊把保險(xiǎn)公司專有的信保通系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)信息庫、小微企業(yè)信保易等多個(gè)系統(tǒng)與上海“單一窗口”進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，形成信息共享和風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)推送，企業(yè)通過上海單一窗口平臺(tái)的真實(shí)貿(mào)易、資質(zhì)數(shù)據(jù)，就可享受到中國(guó)信保一站式外貿(mào)全流程綜合服務(wù)。

　　2018年11月以來在單一窗口平臺(tái)累計(jì)為5140家企業(yè)提供一鍵式信用保險(xiǎn)便捷服務(wù)，服務(wù)支持出口達(dá)69億美元。也就是，在本市5家小微企業(yè)中就有一家通過上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口獲得了信保小微保單，覆蓋本市37.5%的一般貿(mào)易出口。

　　2019年11月，金太陽通過小微專線電話向中國(guó)信保報(bào)案，反映其英國(guó)大客戶MOTHERCARE由于經(jīng)營(yíng)不善，持續(xù)虧損，突然宣布破產(chǎn)的消息。破產(chǎn)管理人通知金太陽登記債權(quán)并稱MOTHERCARE將組建新的公司，希望繼續(xù)與原供應(yīng)商合作。但之前已經(jīng)出運(yùn)的25萬美元貨款沒了著落，新成立公司的未來也不確定，金太陽感到束手無策。中國(guó)信保接到報(bào)案后，立即安排專人指導(dǎo)金太陽準(zhǔn)備索賠材料，協(xié)助進(jìn)行海外債權(quán)登記。短短16天，就將保單最高賠付金額12萬美元的賠款送到了企業(yè)手上。同時(shí)，中國(guó)信保馬上啟動(dòng)新買方公司的資信調(diào)查，幫助金太陽根據(jù)具體情況確定后續(xù)訂單安排，既幫助企業(yè)降低了買方破產(chǎn)導(dǎo)致的損失，又在未來業(yè)務(wù)安排上給予協(xié)助，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了穩(wěn)外貿(mào)、支持小微出口企業(yè)的使命。

　　截止目前，“信用保險(xiǎn)”已通過小微企業(yè)快速理賠通道，為19家小微企業(yè)支付了賠款，賠付金額為46.5萬美元，平均結(jié)案時(shí)間為15.3天，比線下理賠時(shí)效提速50%。

　　港口降費(fèi)“紅包”返回

　　2019年底，市商務(wù)委發(fā)出一份《上海市落實(shí)2019年港口建設(shè)費(fèi)減負(fù)政策措施的通知》，過去一年在上海港范圍內(nèi)向上海海事局繳納的港口建設(shè)費(fèi)地方留成部分將退付繳款人，退付金額為《港口建設(shè)費(fèi)專用收據(jù)》繳費(fèi)金額20%。

　　付出的錢還能退回來?“紅包”返回讓人很意外，但在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，上海港口持續(xù)降費(fèi)已是常見的事，一點(diǎn)也不意外。2015年、2016年，上海港通過減少行政性收費(fèi)，兩年降費(fèi)達(dá)到2.5億元;2017年、2018年，通過下降港口的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，上海港僅集裝箱裝卸費(fèi)就下降了超過15億元。“在降低口岸費(fèi)用方面，2019年上海為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，已完成2.4億元退費(fèi)。”市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華說，今年上海將進(jìn)一步落實(shí)“港口建設(shè)費(fèi)”地方留成部分的退費(fèi)，加強(qiáng)口岸收費(fèi)公開和監(jiān)督檢查，減少中間環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)降費(fèi)措施更好地傳導(dǎo)到進(jìn)出口企業(yè)。

　　來自北京睿庫的研究結(jié)論顯示：2019年，上海市水運(yùn)口岸跨境貿(mào)易費(fèi)用明顯下降，進(jìn)口11項(xiàng)常規(guī)費(fèi)用中有8項(xiàng)收費(fèi)平均費(fèi)率不同程度降低，出口13項(xiàng)常規(guī)費(fèi)用中有9項(xiàng)收費(fèi)平均費(fèi)率不同程度降低。

　　該報(bào)告同時(shí)指出，對(duì)比亞洲東京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸(數(shù)據(jù)來源于去年世行報(bào)告)，上?？缇迟Q(mào)易費(fèi)用明顯更低。進(jìn)口邊境合規(guī)方面比亞洲其他主要口岸低16.7%-46.2%，出口邊境合規(guī)方面低26.0%-59.2%。

　　“降低港口收費(fèi)，不僅為港航企業(yè)減少了通關(guān)成本，對(duì)上海港承攬貨源、擴(kuò)大貨物吞吐量也能起到一定作用。”只有政策效果“看得見、摸得著”，才能更有“獲得感”。