3月30日一早，家住衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)的徐師傅來到衢江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心來訪登記窗口，“我想反映一下前兩年集鎮(zhèn)改造，村里叫我改造水電，總共1560元工錢，村里只支付了1000元，還有560元至今未支付，要求幫助協(xié)調(diào)處理。”窗口工作人員馬上進(jìn)行了登記，并系統(tǒng)登記交辦后溪鎮(zhèn)辦理。
據(jù)衢江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)疫情防控需要，衢江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心堅持“線上+線下”受理交辦模式。2月16日起，中心正式恢復(fù)接待群眾來訪，接受群眾現(xiàn)場反映訴求，堅持抓早化小，矛盾調(diào)處“永不打烊”。
據(jù)悉，今年1月-3月，全市縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心線上線下共受理事件25485件，化解辦結(jié)25054件，辦結(jié)率98.31%。
因“疫”糾紛半天化解
3月15日，余先生向開化縣12345反映：今年1月15日經(jīng)朋友介紹，和開化縣某裝修公司簽訂裝修協(xié)議，因疫情原因，設(shè)計師在湖北不能按時返回開化。為了抓緊裝修，余先生想另找其他公司裝修，遂要求該裝修公司退還1萬元定金，但裝修公司拒絕了。
開化縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心接到這一投訴后，于3月17日上午召集縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣法院、縣司法局等單位，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過一個上午的調(diào)解，雙方達(dá)成初步意見，裝修公司退還7000元定金，另外3000元作為前期設(shè)計及其他相關(guān)費用。
因疫情防控工作需要，開化縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心從1月23日起暫時關(guān)閉群眾來訪接待窗口。隨著疫情逐漸得到控制，2月20日，開化縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心開始對外開放，接待群眾來訪，各入駐部門全部到崗到位。2月20日至今，中心現(xiàn)場接待群眾87批168人次，12345熱線接聽2965個電話。
“今年雖然由于疫情關(guān)系，縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心關(guān)閉了一段時間，但是對于群眾反映的問題和訴求，我們第一時間予以跟進(jìn)，通過線上+線下結(jié)合的方式，加大矛盾化解的力度，真正實現(xiàn)矛盾化解‘最多跑一地’。”開化縣委政法委常務(wù)副書記吳曉明說。
“云上”調(diào)解化干戈
“謝謝你們，沒想到這事能解決得這么快、這么順利。”3月6日，身在杭州的老李和身在龍游的小劉，在龍游縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心工作人員的調(diào)解下，通過手機(jī)視頻通話的形式達(dá)成了和解。
老李和小劉同為龍游縣溪口鎮(zhèn)石角村村民。3月1日，兩人因為房屋拆遷問題產(chǎn)生口角，導(dǎo)致肢體沖突。事后，老李急著返回杭州務(wù)工，雙方一直沒有調(diào)解。該事件經(jīng)流轉(zhuǎn)，上報至龍游縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，經(jīng)協(xié)調(diào)，中心指派相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻調(diào)解。
3月6日，在前期充分溝通的基礎(chǔ)上，小劉一家同意與老李進(jìn)行視頻調(diào)解。隨后，調(diào)解員在調(diào)解室內(nèi)撥通了老李的視頻電話，通過微信視頻形式確認(rèn)了老李的身份，并向老李傳達(dá)了對方的調(diào)解訴求。
老李表示接受后，雙方又?jǐn)M定了調(diào)解協(xié)議。老李了解調(diào)解協(xié)議內(nèi)容后，由事先委托的代理人在調(diào)解協(xié)議上簽字。雙方達(dá)成一致后，老李還通過視頻向小劉道了歉，并由他人向小劉轉(zhuǎn)交賠償金，雙方以調(diào)解協(xié)議書形式約定就此事不再追究，矛盾得以圓滿化解。
據(jù)了解，衢州在推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)運行過程中，不斷強(qiáng)化信息支撐，大力推廣線上反映訴求或?qū)嵤┱{(diào)解，利用在線矛盾糾紛多元化解平臺(ODR)、“移動微法院”、龍游通、鄰禮通、慢城通等有效載體，實現(xiàn)矛盾化解“上門跑”為“網(wǎng)上跑”、“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動互補(bǔ)。
信訪代辦讓矛盾就地化解
“現(xiàn)在我們?nèi)胰岁P(guān)系都挺好的，謝謝你們及時調(diào)解。”4月1日上午，常山縣芳村鎮(zhèn)村民王某接到鎮(zhèn)工作人員電話時高興地說。
今年2月11日，王某向網(wǎng)格員反映，2019年淳常公路建設(shè)征用了其妻子爺爺(已去世)的土地，征用款計1.5萬余元。王某認(rèn)為該土地叔伯三兄弟應(yīng)該都有份，可是因為其妻子叔叔徐某向村里開了一個證明，就將征用款領(lǐng)走了，王某表示不服，要求協(xié)調(diào)解決。
常山縣芳村鎮(zhèn)大治理模塊社會治理辦公室接到網(wǎng)格員的反映后，迅速對相關(guān)訴求進(jìn)行了解梳理，在做好各項防護(hù)安全措施后，于2月25日上午，召集王某所在村組團(tuán)聯(lián)村服務(wù)團(tuán)、村兩委，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)過一個上午的調(diào)解，雙方達(dá)成初步意見：村里承認(rèn)該筆補(bǔ)償款發(fā)放有些倉促，徐某同意退回補(bǔ)償款再作分配。經(jīng)過協(xié)商，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，由三兄弟均分該筆補(bǔ)償款，一場糾紛就此化解。
“目前，信訪代辦已成為我鎮(zhèn)調(diào)處信訪矛盾糾紛問題的一項強(qiáng)有力措施。實行信訪代辦后，老百姓的信訪矛盾問題由鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級代辦員代群眾跑，眾多問題能夠及早及小化解，真正做到矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”芳村鎮(zhèn)黨委副書記謝夏芳說。
同時，衢州還大力實施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)下沉縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心接訪，其中，每月有兩位市領(lǐng)導(dǎo)分別下沉至柯城區(qū)和衢江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心接訪，各縣(市、區(qū))每個工作日安排一位縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)到所轄社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心值班接待群眾。今年1月-3月，僅柯城區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接待來訪群眾就共計34批66人次，按期辦理率100%。
“我們緊緊抓住縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心這一‘牛鼻子’工程，努力實現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解‘最多跑一地’、矛盾糾紛‘全鏈條解決’，著力將機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，高水平推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。”市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人相告，下一步將以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為契機(jī)，著力推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)多中心向一中心整合，實現(xiàn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心的網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制向鎮(zhèn)、村兩級下沉延伸，積極推行信訪代辦制度，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。(張帆、吳麟煜、余樂)
