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聚焦長三角

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浙江:以創(chuàng)新之名 赴美好未來

  北緯28°00'、東經(jīng)120°42',全球才俊云集,溫州光彩熠熠。此刻,來自96個國家、29個國際組織的青年科學家代表等,正以科學之名叩響通往世界中心的大門;而世界青年科學家峰會,便是他們推開這扇大門的金鑰匙。

  從世界青年科學家峰會“誕生”,到杭紹甬科創(chuàng)大走廊“聯(lián)姻”,從之江、良渚、湖畔等省級實驗室多點“開花”,到未來科技城全面“起飛”……闖蕩天下的變通與堅守傳統(tǒng)的固執(zhí),百越之地的草莽與吳越文化的雅致,皆見證了浙江日益勃興的創(chuàng)新浪潮。

  浪靜時,“她”埋頭開墾體制機制創(chuàng)新“試驗田”,潛心澆筑人才“蓄水池”,宛如靜若處子的西子湖;風起時,“她”傲然屹立于科技革命的潮頭浪尖,跑出創(chuàng)新驅(qū)動“加速度”,按下產(chǎn)業(yè)升級“快捷鍵”,恰似激流勇進的錢塘江。

  吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌,身處機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,中國民營經(jīng)濟發(fā)祥地浙江克難攻堅,走出了一個個堅實的腳印,畫出了一條條創(chuàng)新發(fā)展的遞增曲線。

  聚焦改革賦能,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

  2006年,時任省委書記習近平在浙江省自主創(chuàng)新工作會議上提出“到2020年建成創(chuàng)新型省份”的戰(zhàn)略目標。圍繞這一目標,浙江聚焦改革賦能,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),大力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  從“資源小省”到“經(jīng)濟大省”,民營經(jīng)濟為浙江注入了汩汩動力。在外部挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴峻的形勢下,浙江民企如何爬坡過坎突出重圍、如何提升核心競爭力在市場中取勝?破題點是創(chuàng)新。

  疫情期間,浙江在全國率先推出“企業(yè)碼”,為政府及有關方面精準服務企業(yè)搭建數(shù)字化平臺,并通過多系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)資源集成利用,實現(xiàn)企業(yè)服務“最多跑一次”;金華通過“金碼名片+服務賦能”,為40多家優(yōu)秀企業(yè)提供數(shù)字化“金名片”、免費智能化改造問診等6項專屬服務;德清通過“碼上直辦”,為75家企業(yè)審核發(fā)放技改項目補助資金6000多萬元,時間縮短近30天……

  乘著創(chuàng)新的東風,浙江在今年疫情大考面前,經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長。數(shù)據(jù)顯示,1至6月,浙江高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長12.3%,增速高于固定資產(chǎn)投資8.5個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%,增速高于規(guī)上工業(yè)3.2個百分點。

  “我在甌江畔買了房子,以后就不走了,要在溫州‘干’到底,為溫州做貢獻。”9月上旬,中科院院士、中國地質(zhì)大學教授金振民在溫州參加2020世界青年科學家峰會重點活動時感慨地說。作為人才引進成果之一,金振民將加盟溫州大學,而吸引他留下的,正是當?shù)貎?yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  政府不僅要懂技術、懂人才,更要懂城市,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要一個完整的生態(tài)系統(tǒng)。培育并壯大了阿里巴巴、新華三集團、海康威視等一大批骨干企業(yè)的杭州高新區(qū)(濱江),就是浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈的生動演繹。

  該區(qū)科技局負責人表示,濱江針對不同類別產(chǎn)業(yè)和不同發(fā)展階段企業(yè),量身定制個性化服務,構建了“從一張桌到一間房、一層樓、一幢樓,再到一個園區(qū)”的企業(yè)培育機制,引領帶動杭州乃至浙江轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,“濱江區(qū)就是要做好適合每個企業(yè)的鞋子,小企業(yè)穿小鞋子,大企業(yè)穿大鞋子,企業(yè)穿上合腳的鞋子才能健步如飛。”

  產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是浙江創(chuàng)新強省建設的主戰(zhàn)場。如何整合創(chuàng)新資源要素,營造高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,是浙江的“殺手锏”。

  嘉興市秀洲高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體便是其中的“模范生”。它整合了政府、高校、科研機構、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新資源,打造了“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)服務體系。目前該綜合體已集聚創(chuàng)新服務機構86家,培育關聯(lián)產(chǎn)業(yè)高新技術企業(yè)38家、省科技型企業(yè)126家。借助政府搭建的舞臺,浙江民企唱出了一出出好戲。

  累計發(fā)放26.6億元,服務企業(yè)23545家97591次……“科技創(chuàng)新券”自2015年實施以來,浙江不少草根民企享受到了專業(yè)科技團隊的服務,敲開了科技創(chuàng)新的大門??萍冀鹑隗w系的構建,也為民企創(chuàng)新提供了強勁動力。近年來,浙江創(chuàng)新引領基金等科技投資基金加速擴張,各類創(chuàng)投機構達1800多家,管理資本超過6800億元。

  此外,從《浙江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》修訂,到出臺“科技新政50條”,一系列“含金量”滿滿的舉措,也為創(chuàng)新浙江提供了強大支持。

  提升平臺能級,強化創(chuàng)新源頭供給

  以杭州文一路為主軸,東起浙江大學紫金港校區(qū),西至浙江農(nóng)林大學,在長達約33公里的地帶,分布著眾多高能級科創(chuàng)主體。這條城西科創(chuàng)大走廊,如今已成為杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、高端人才集聚地。啟動建設四年多來,該區(qū)域產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22.1%,高技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比是浙江全省的2.5倍,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省四分之一。

  近年來,浙江深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設重大科研平臺,打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài),加快創(chuàng)新要素集聚,增加科技創(chuàng)新源頭供給。2018年,浙江發(fā)布大灣區(qū)建設計劃,構筑“一港、兩極、三廊、四新區(qū)”的空間格局。其中“三廊”即杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、嘉興G60科創(chuàng)走廊。

  一條條走廊串聯(lián)起名校名企名城,成為浙江面向未來、決勝未來的全新平臺。去年,浙江三大科創(chuàng)走廊簽署合作協(xié)議,在產(chǎn)業(yè)資源共享、技術、市場、資本等創(chuàng)新要素流動方面開展合作,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,推動建立協(xié)同高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。

  如果科創(chuàng)走廊是一條項鏈,那創(chuàng)新平臺便是鑲嵌其間的明珠。

  “實驗室成立之初只有三五個人,現(xiàn)在我們已經(jīng)擁有了幾百人的團隊。”之江實驗室主任朱世強介紹。強大的陣容釋放了強大的創(chuàng)新動能,之江實驗室聚焦智能計算開展了前沿基礎研究和核心技術攻關,取得了一系列智能科學與技術領域的重要創(chuàng)新成果。

  浙江清華長三角研究院是G60科創(chuàng)走廊主引擎之一,也是浙江第一家省校共建新型創(chuàng)新載體,2005年在時任浙江省委書記習近平的親自謀劃、直接推動及大力支持下成立。建成以來,研究院產(chǎn)學研成果突出,目前已在多個關鍵領域設立了50多個創(chuàng)新研發(fā)平臺,孵化高科技企業(yè)1000余家,約10%的企業(yè)入選高新技術企業(yè)、科技型企業(yè),年貢獻稅收超10億元。

  水積而魚聚,木茂而鳥集。在高層次人才和新型實驗室、重大科技基礎設施群、高水平研究型大學、企業(yè)科創(chuàng)平臺等高能級科創(chuàng)平臺的支撐下,浙江上演了人才加速集聚的生動畫面。

  2019年,浙江11個設區(qū)市全部實現(xiàn)人才凈流入,杭州、寧波兩地的中高端人才凈流入率分居全國第一、二位,新當選兩院院士7人,創(chuàng)歷史新高。就在近日,又有7位頂尖人才入選浙江首批“鯤鵬行動”,獲得“一人一策”的支持。自去年浙江啟動“鯤鵬行動”以來,這一重磅人才工程就備受矚目。

  如今的浙江,力求在創(chuàng)新平臺上提能造峰,在創(chuàng)新人才上集聚裂變,在創(chuàng)新主體上倍增提質(zhì),在創(chuàng)新生態(tài)上爭創(chuàng)一流,努力交出創(chuàng)新高分報表。

  創(chuàng)新孵化鏈條,促進科技成果轉(zhuǎn)化

  “我們公司在科技園誕生,在科技園長大,如今已成長為行業(yè)的‘獨角獸’,去年銷售額達到了131.2億元!”溫州大賣客網(wǎng)絡科技有限公司負責人李尚杰興奮地說。

  這個行業(yè)“獨角獸”公司,位于溫州市國家大學科技園孵化器內(nèi)。近年來,立足該科技園平臺,溫州不少科技成果實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,破解了行業(yè)領域內(nèi)不少高精尖技術難題。中科院微電子研究所光子集成(溫州)創(chuàng)新研究院在此落地后,催生了14個產(chǎn)業(yè)項目,其中PDA(光子設計自動化)項目研發(fā)破解了集成電路行業(yè)“卡脖子”的難題,填補了國內(nèi)空白。

  從實驗室走向生產(chǎn)線,如何打通政策落地的“最后一公里”?科技成果轉(zhuǎn)化如何從一種創(chuàng)新走向“另一種創(chuàng)新”?浙江對此進行了不懈探索。

  2016年11月,科技部批復同意浙江省建設國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),并提出將其打造成為全國一流的科技成果交易中心和面向全球的技術轉(zhuǎn)移樞紐。敢為人先的浙江,再一次站上了改革的潮頭。

  2017年3月,浙江首次在地方立法中明確職務科技成果權屬獎勵制度,支持開展職務科技成果所有權改革,從制度層面為科技成果加速轉(zhuǎn)化“撐腰”。

  企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主體,浙江通過構建孵化鏈、實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃,激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

  作為嘉興市特色小鎮(zhèn)“畝均效益”的“領跑者”,嘉興運河智慧小鎮(zhèn)為科技企業(yè)和人才項目構建了全周期生態(tài)服務體系及成長發(fā)展的空間。自創(chuàng)建以來,小鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資26.8億元,入駐創(chuàng)業(yè)單位387家,集聚“海歸”等創(chuàng)業(yè)“新四軍”人員640人。

  龍頭企業(yè)的牽引,是激發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)活力的關鍵。湖州市德清縣科技局通過深入實施科技型企業(yè)“雙倍增”行動,大力培育優(yōu)質(zhì)高新技術企業(yè),壯大了高新技術產(chǎn)業(yè)投資主體實力。今年初以來,該縣新認定省級科技型企業(yè)192家,新申報高新技術企業(yè)68家,工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達43%,均創(chuàng)歷史新高。

  金融是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的源頭活水。浙江省設立創(chuàng)新引領基金,大力推廣應用創(chuàng)新券,鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,增加了產(chǎn)學研合作的“粘性”。

  市場是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎保障。浙江通過省市縣三級聯(lián)動,線上線下融合,著力構建全方位、全流程、多維度的科技大市場,加快建設中國浙江網(wǎng)上技術市場3.0版。持續(xù)打響科技成果“浙江拍(拍賣會)”、技術需求“張榜招賢”、軍民融合科技合作等活動。

  “浙江于2002年創(chuàng)辦了網(wǎng)上技術市場,開創(chuàng)了國內(nèi)技術交易的先河!”浙江省科技廳有關負責人表示,浙江多年致力于成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系的建設,讓科技資源充分釋放效能。截至去年底,全省累計競拍科技成果上千項,總成交價超20億元。

  越來越多的科技成果落地生根,成為助推浙江經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量躍升的智力源泉。去年,浙江新設民營企業(yè)47萬戶,民間投資占總投資比例超六成。今年上半年,浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值7422億元,其中,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長9.5%,高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長12.1%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長6.0%,呈現(xiàn)了強勁發(fā)展勢頭。

  當科技、人才、平臺的“馬車”,裝上創(chuàng)新驅(qū)動的“發(fā)動機”,浙江民營經(jīng)濟強大的內(nèi)生動力被持續(xù)點燃。集眾智,匯眾力,浙江創(chuàng)新之勢已蔚然成風。

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