一座城市的發(fā)展水平不僅在于摩天大樓的高度，更在于一方百姓的獲得感、幸福感。

　　今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的第三年。從政務服務“一網(wǎng)通辦”到乘坐地鐵“一碼通行”，從一條條打通的斷頭路再到一張張異地結算的醫(yī)保卡，三年多來，長三角基本公共服務便利化持續(xù)推進，對于長三角41座城市居民來說，同城生活早已不是夢想。

　　抓設施聯(lián)通、民生共享，杭州在全域全方位融入長三角一體化發(fā)展中，以補齊民生短板為突破口，力求在融合過程中畫出民生福祉的最大“同心圓”。

　　“交通網(wǎng)”越織越密

　　杭州都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)

　　總里程達391公里

　　經過四年多的建設，眼下，杭臺高鐵已正式進入開通倒計時。屆時，杭州至臺州時空距離將縮短至一小時左右，它還將聯(lián)通滬昆、商合杭、寧杭、杭黃、杭深等高鐵，接入長三角地區(qū)高鐵網(wǎng)。

　　區(qū)域的同頻共振，離不開基礎設施的互聯(lián)互通。隨著滬杭、寧杭、杭甬高鐵的開通，長三角已擁有全國最密集的高鐵網(wǎng)絡。杭黃高速、商合杭高鐵等鐵路正式開通運營，天塹變通途；杭衢鐵路、湖杭鐵路、杭紹臺鐵路等一大批跨區(qū)域重大項目加快建設，則讓這張“高鐵網(wǎng)”越織越密。

　　連接城市的鐵路“大動脈”不斷暢通，高速公路、地鐵、城際鐵路等基礎設施的推進如同“毛細血管”一般延伸，增快“流速”，讓更多城市融入“1小時交通圈”，也讓越來越多的長三角市民切實感受到了“同城化”“一體化”。

　　6月28日，隨著杭海、杭紹城際鐵路開通，杭州、嘉興、紹興三地實現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡聯(lián)通，杭州都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)總里程達到391公里，三地居民的同城生活夢也通過一張小小的地鐵票得以實現(xiàn)。

　　去年，杭州正式接入全國交通一卡通，長三角乘客們持帶有“交通聯(lián)合”標志的交通一卡通卡，就可以在杭州刷卡乘坐公交車或在地鐵站直接刷卡過閘，并享受杭州市公共交通的優(yōu)惠折扣及公交之間、公交地鐵之間的換乘優(yōu)惠。

　　醫(yī)療教育共享

　　與滬蘇皖試點區(qū)域直接結算

　　在嘉興、紹興、湖州等地，每周都有杭州專家坐診，“家門口看名醫(yī)”早已不是新鮮事；在上海第一人民醫(yī)院、上海金山醫(yī)院等多家異地定點醫(yī)療機構，杭州市民只需要刷一刷自己的醫(yī)?？ǎ湍芡瓿砷T診或住院異地結算……類似場景，已成為不少長三角居民的就醫(yī)常態(tài)。

　　滬蘇浙皖實施長三角異地就醫(yī)門診費用直接結算試點以來，杭州異地就醫(yī)門診費用已經實現(xiàn)與滬蘇皖試點區(qū)域直接結算，覆蓋長三角41個城市和9404家定點醫(yī)療機構。

　　與此同時，杭州與長三角城市積極開展合作，讓優(yōu)質醫(yī)療資源實現(xiàn)區(qū)域間共享。目前，市屬公立醫(yī)院與上海方開展醫(yī)療合作6個，科研項目合作7項，參與?？坡?lián)盟5個，合作建立聯(lián)合診療中心1個。杭州市兒童醫(yī)院與上海交大附屬新華醫(yī)院、杭州市婦產科醫(yī)院和復旦附屬婦產科醫(yī)院、桐廬縣人民醫(yī)院與上海瑞金醫(yī)院深化合作?？v觀長三角，上海擁有的“985”“211”高校僅次于北京；南京坐擁2所世界一流建設大學和13所一流學科建設大學；合肥則是擁有科創(chuàng)“基因”的后起之秀。

　　杭州正積極將長三角優(yōu)質教育資源“引進來”。眼下，從上海引入的杭州國際學校白馬湖校區(qū)正有序推進建設；浙江杭州惠靈頓外籍人員子女學校二期校舍已于今年9月啟用。在高端科教領域，杭州已引入浙江上海交大海洋應用技術研究院、中科院上海光機所杭州分所、杭州中科國家技術轉移中心、南京大學技術轉移中心余杭分中心等新型研發(fā)機構。

　　共推“一網(wǎng)通辦”

　　20個綜合服務窗口覆蓋全市域

　　“沒想到我在海寧就成功辦好了杭州余杭的營業(yè)執(zhí)照，還為我提供免費公章刻制，真是太方便了!”在海寧市行政服務中心“杭海通辦”專窗，當場拿到公司營業(yè)執(zhí)照的夏先生激動地說。當天，他提交了企業(yè)開辦的材料，幫辦人員幫助其完成網(wǎng)上企業(yè)開辦申請，在經過數(shù)據(jù)實時推送至屬地余杭區(qū)完成線上審核后，當場就完成了營業(yè)執(zhí)照的打印。這也是杭州與海寧探索長三角一體化“跨區(qū)域通辦”模式以來，頒發(fā)的首張異地辦理的營業(yè)執(zhí)照。

　　去年9月，位于海寧長安鎮(zhèn)的杭海新區(qū)政務服務中心啟用，對外窗口64個，共承接商事登記、不動產登記、公安服務等事項920項，部分事項實現(xiàn)與杭州的通辦。

　　近年來，杭州堅持以數(shù)字化改革理念，共同推動“一網(wǎng)通辦”打破跨區(qū)域行政壁壘，目前20個長三角“一網(wǎng)通辦”綜合服務窗口覆蓋市域全境，30項涉企服務事項、21項個人服務事項在長三角14個城市實現(xiàn)“一體受理，一體發(fā)證”。

　　“通過辦事一網(wǎng)、醫(yī)保一卡、通行一票、名院共建等載體，老百姓在一體化中的獲得感進一步增強?！焙贾菔邪l(fā)改委相關負責人表示。接下來，將繼續(xù)謀劃推進都市區(qū)醫(yī)保異地結算相互免備案、公園公交優(yōu)惠互享、跨區(qū)域名校集團化、跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設、斷頭路打通和瓶頸路拓寬、跨市域公交線路拓展等一批群眾感知度高、獲得感強的民生實事項目。(記者 邱丹晨 通訊員 杭發(fā)改)