1月12日，浙江召開全省科技工作會議，以“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的方向、“高”的目標(biāo)為全年科技創(chuàng)新發(fā)展謀篇布局。
會上提出，2022年浙江力爭研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%，超常規(guī)落實人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略。
在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展步伐中，浙江如何在挑戰(zhàn)中搶抓科技創(chuàng)新機(jī)遇，下好“先手棋”?這場匯聚全省科技系統(tǒng)“治力”與全省科學(xué)家智力的會議給了我們答案。
強(qiáng)能級 筑牢三大科創(chuàng)高地
圍繞三大科創(chuàng)高地，我省定下了重大科研平臺設(shè)施建設(shè)千億工程計劃，扭住創(chuàng)新的“牛鼻子”，加快建設(shè)布局一批基礎(chǔ)性、前瞻性、引領(lǐng)性重大創(chuàng)新平臺。
——完善高能級平臺體系。集中力量推動杭州城西科創(chuàng)大走廊打造綜合性科學(xué)中心，積極推進(jìn)寧波甬江、溫州環(huán)大羅山、G60(浙江段)、浙中、紹興、臺州灣等科創(chuàng)走廊聯(lián)動發(fā)展。
——完善新型實驗室體系。加快組建能源、海洋、航空、農(nóng)業(yè)等4家省實驗室，完成10大省實驗室布局。
——完善技術(shù)創(chuàng)新中心體系。依托清華長三角研究院建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心，加快推動智能工廠操作系統(tǒng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心落地，新增省級技術(shù)創(chuàng)新中心4家，完成10大省技術(shù)創(chuàng)新中心布局。
當(dāng)前，我省“國字號”重大創(chuàng)新平臺較少，國家大科學(xué)裝置等數(shù)量相較先進(jìn)省市依然存在差距。為此，浙江在加快超重力離心模擬與實驗裝置、超高靈敏極弱磁場和慣性測量國家大科學(xué)裝置建設(shè)之外，按照“不求所有、但求所用”原則，積極探索與長三角及重大科學(xué)裝置密集區(qū)域建立共建共享共用機(jī)制。
值得一提的是，本次會議首次提出，浙江要起草編制科技興海引領(lǐng)行動方案，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)，突破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占深海、深藍(lán)、極地等領(lǐng)域的科技制高點。不少項目已經(jīng)通過“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)模式提上日程，以科技興海引領(lǐng)行動推進(jìn)浙江海洋強(qiáng)省建設(shè)。
強(qiáng)化科創(chuàng)供給，科技企業(yè)創(chuàng)新主體的培育相當(dāng)重要。除了出臺相關(guān)政策健全科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃，我省還將強(qiáng)化創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)納入到規(guī)劃當(dāng)中。
省科技廳負(fù)責(zé)人指出，今年我省要發(fā)揮好企業(yè)出題者作用，支持龍頭科技企業(yè)牽頭、聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等各類創(chuàng)新主體，組建5個以上體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技項目、開展聯(lián)合攻關(guān)。
建梯隊 培育戰(zhàn)略科學(xué)家
千軍易得，一將難求。擘畫我省科技創(chuàng)新向上向深發(fā)展的藍(lán)圖，離不開戰(zhàn)略科學(xué)家的高瞻遠(yuǎn)矚。
所謂戰(zhàn)略科學(xué)家，既是戰(zhàn)略家，也是科學(xué)家，是科技人才中的“帥才”。在跨學(xué)科研究、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織等方面發(fā)揮著重要作用，是擔(dān)綱“國之重器”、突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題的領(lǐng)軍人物。
今年以來，無論是在兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會，還是在中央人才工作會議上，“戰(zhàn)略科學(xué)家”的培育無疑是黨和國家科技工作的核心關(guān)切。習(xí)近平總書記指出，要有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。
“與一般科學(xué)家乃至科技領(lǐng)軍人才不同的是，戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性更多地在于‘戰(zhàn)略性’而非‘科學(xué)性’。”省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。
大力培育使用戰(zhàn)略科學(xué)家已提上日程。在計劃中，浙江要擴(kuò)大實施“首席科學(xué)家”項目，賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線選擇、研發(fā)團(tuán)隊組建、直接經(jīng)費安排等自主權(quán)，鼓勵支持首席科學(xué)家團(tuán)隊潛心開展原創(chuàng)性、前瞻性、引領(lǐng)性研究。
人才評價機(jī)制是引導(dǎo)人才往特定方向發(fā)力的“指揮棒”。以深化科技人才評價改革、優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制、探索建立科技人才“白名單”制度為抓手，對人才實行一攬子支持政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“一江春水”。
培育人才梯隊，青年將在更加突出的位置中發(fā)光發(fā)熱。記者從省科技廳獲悉，浙江要進(jìn)一步提高青年人才擔(dān)任重大科技任務(wù)、重大平臺基地、重大攻關(guān)課題負(fù)責(zé)人比例；長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人員。同時，省自然科學(xué)基金推行“負(fù)面清單+包干制”，資助青年科技人才500名以上。
優(yōu)體制 深化科創(chuàng)數(shù)字化改革
全省科技工作會議上，“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“職務(wù)成果轉(zhuǎn)化在線”“企業(yè)研發(fā)服務(wù)在線”等一批科技創(chuàng)新數(shù)字化改革成果格外引人注意。
省科技廳以刀刃向內(nèi)的勇氣，實施科技體制改革突破行動，加快打造創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)省。當(dāng)前，以“1+5+N”為體系架構(gòu)的科技創(chuàng)新數(shù)字化改革“作戰(zhàn)圖”嶄露頭角。
省科技廳負(fù)責(zé)人介紹，“1”即1個“科技大腦”，全面統(tǒng)一全省科技系統(tǒng)政策、辦事、決策、監(jiān)管等；“5”即關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略科技力量培育、科技企業(yè)倍增提質(zhì)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才服務(wù)5個核心業(yè)務(wù)板塊；“N”即“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”等N個重大應(yīng)用。
以 “浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用”為例，它圍繞解決“攻什么、誰來攻、如何高效服務(wù)攻關(guān)、如何科學(xué)評價攻關(guān)”等問題進(jìn)行設(shè)計，是全國首個關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的數(shù)字化應(yīng)用場景。依托科技大腦和中國工程科技知識中心等數(shù)據(jù)庫，它已經(jīng)跨界整合數(shù)據(jù)16億多條，服務(wù)用戶5萬多次。
浙江籌劃更進(jìn)一步，在迭代完善這N個重大應(yīng)用的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)“未來實驗室在線”“科技特派員在線”等應(yīng)用，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)培育、科技人才引育等核心業(yè)務(wù)制度重塑、效能提升。
近年來，破“四唯”、立“新標(biāo)”的聲音在科學(xué)家之中愈加響亮。眼下，浙江正響應(yīng)科學(xué)家的呼聲，全面落實科技評價和獎勵制度改革舉措——持續(xù)深化“三評”改革，堅決破除“四唯”問題，深化放權(quán)賦能改革，推動建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制；落實國家科技獎勵體系改革要求，深化我省科技獎勵制度改革，健全“研、用、獎”一體化的科技獎勵體系。
“下一步，我們將強(qiáng)化知識價值導(dǎo)向，推動科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和不低于10年的長期使用權(quán)試點范圍擴(kuò)大至全省域，高校院所科研人員科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金和股權(quán)獎勵總額增長20%以上，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對共同富裕的支撐力、引領(lǐng)力?！笔】萍紡d負(fù)責(zé)人說。(記者 何冬健 通訊員 王明月)
