浙江山區(qū)26縣今后會怎么發(fā)展，很多人都關(guān)心。
今天下午，浙江省十三屆人大常委會舉行第三十七次會議第一次全體會議，聽取了省政府關(guān)于推動山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告；同時省人大常委會發(fā)布了調(diào)研報告。
透過這兩份報告，山區(qū)26縣未來怎么發(fā)展，勾勒得更清楚了。
什么是26縣，之前已閱君已經(jīng)介紹過了。
它們是：淳安縣、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣、武義縣、磐安縣、柯城區(qū)、衢江區(qū)、江山市、常山縣、開化縣、龍游縣、三門縣、天臺縣、仙居縣、蓮都區(qū)、龍泉市、青田縣、云和縣、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、景寧畬族自治縣。
它們絕大部分地處山區(qū)，土地面積約為浙江全省的45%，人口接近全省的24%。過去相當(dāng)長的一段時期里，它們的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展程度低于全省平均水平。
今天省政府的這份報告中，給出了一些數(shù)字，刷新了人們對山區(qū)26縣的“刻板印象”：
遂昌金屬制品、天臺汽車零部件、青田不銹鋼、龍游特種紙、永嘉泵閥、淳安水飲料、縉云機(jī)械裝備等“一縣一業(yè)”的產(chǎn)值，已經(jīng)超百億。
眾所周知，共同富裕離不開產(chǎn)業(yè)支撐，對山區(qū)26縣而言，更是如此。山區(qū)26縣要破解和全省其他地方的區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距，必須靠高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的支撐。
今天出現(xiàn)在會議上的兩個報告，從不同角度能看出：山區(qū)26縣量身定制、精準(zhǔn)實(shí)施的“一縣一策”，為26縣加快發(fā)展，增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動力。
省政府報告中點(diǎn)到的淳安水飲料，就和為淳安制訂的“一縣一策”發(fā)展舉措有關(guān)，它的名字有點(diǎn)“怪”：加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)前提下的點(diǎn)狀開發(fā)利用。
千島湖碧水漣漣，提“生態(tài)保護(hù)”，不難理解；但為什么是“點(diǎn)狀開發(fā)利用”呢?
這就得從淳安人自稱的“最大的小縣”說起。
說最大，因?yàn)檎摰赜蛎娣e，它是全省最大的縣。說“小”，是因?yàn)樗?0%以上的縣域國土面積都在生態(tài)紅線內(nèi)，可規(guī)劃建設(shè)空間僅占4.4%，而且還不成片成塊，高度碎片化。
如果搞普通產(chǎn)業(yè)，這種情況相當(dāng)不利，但淳安人找到了一條新路：靠水吃水。他們招大引強(qiáng)水飲料企業(yè)，建設(shè)健康飲品代加工或定制生產(chǎn)基地，推動水飲料產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、個性化發(fā)展。
企業(yè)都是沖著淳安的生態(tài)優(yōu)勢來的，這樣就能實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)“兩不誤”，去年淳安的水飲料產(chǎn)值已經(jīng)超過100億元。
省人大常委會調(diào)研報告的附表中，也點(diǎn)到了不少 “一縣一策”發(fā)展舉措。像江山市，是“加快時尚門業(yè)融入智能家居產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”；永嘉縣是“加快泵閥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升”等。
天臺縣則要加快軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在天臺有不少注重細(xì)分領(lǐng)域的軌道交通企業(yè)，有專利有經(jīng)驗(yàn)，并參與了多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草，像連接器、軌道橡膠減振產(chǎn)品、客運(yùn)專線軌道扣件橡塑部件等。
除了針對工業(yè)，還有針對農(nóng)業(yè)的“一縣一策”，像常山縣要培育做強(qiáng)“兩柚一茶”。
常山胡柚知道的人不少，但還有一個“柚”是什么呢?是香柚。至于“茶”，則是山茶油。這些都是常山縣的特色品牌，也是地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
至于開化，它的“一縣一策”發(fā)展舉措有些與眾不同：培育做強(qiáng)“錢江源”區(qū)域公用品牌。這是為了解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度較低、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、產(chǎn)品品類多而散、品牌小而雜等問題，鼓勵通過利用平臺優(yōu)勢集中收購、統(tǒng)一銷售。
沒有山區(qū)縣共同富裕，就沒有全省共同富裕。浙江省把推動山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的十大標(biāo)志性成果之一，加快推進(jìn)山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，是浙江縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是巨大潛力所在。
“一縣一策”發(fā)展舉措，在某種程度上，是為浙江山區(qū)1500多萬人勾勒了一張未來的發(fā)展藍(lán)圖。(記者 黃宏 蔣欣如)
