中歐班列（合肥）從合肥北站物流基地出發(fā)。通訊員 趙明 攝

合肥港正在忙碌地裝卸貨物。 安徽圖片網(wǎng)供圖

不靠海、不沿江，作為標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)陸城市，合肥應(yīng)該怎樣開放？是夢想，也是路徑。

聯(lián)系世界，擁抱世界。今天的合肥，暢通大通道，拓展大平臺，推進(jìn)大開放，堅持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，在擴大國際合作中提升開放能力，拓展中國式現(xiàn)代化的廣度和深度。

一子落，滿盤活。合肥，一個立足共建“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”雙節(jié)點城市，承東啟西、連南接北、牽手絲路的改革開放新高地正加速崛起。

大通道跨越山海

多年來，合肥深度融入國家開放戰(zhàn)略，在水、陸、空等大通道的建設(shè)過程中，跨越山海，走出了一條具有合肥特色的發(fā)展之路。

7月6日，安徽首趟“跨兩海”中歐班列（合肥）在合肥北站物流基地啟航，中歐班列（合肥）正式打通南通道，比傳統(tǒng)海陸聯(lián)運用時節(jié)省約1/3。如今，中歐班列（合肥）已經(jīng)在“新絲路”上奔跑了十年，累計“帶貨”超過4000列，通達(dá)20個國家、152個國際站點城市，逐步形成覆蓋歐亞大陸的國際物流網(wǎng)絡(luò)，合肥陸港成為長三角唯一陸港型國家物流樞紐。

隨著大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目的接踵落戶，合肥港已引進(jìn)MSC、ONE等全球排名前二十的知名船舶公司開展業(yè)務(wù)，常態(tài)化開通“合肥－南京－上海”“合肥－蕪湖－上海”集裝箱中轉(zhuǎn)航線和“合肥－外高橋（太倉）”“合肥－洋山”直達(dá)航線，與沿江南京港、上海港形成港港聯(lián)動，平均每天10班以上始發(fā)班輪，形成公交式駁船運輸。江淮運河通航后，合肥派河港腹地進(jìn)一步輻射至皖北及豫東區(qū)域，成為快速連通長江流域的“江淮聯(lián)運中心”，為企業(yè)提供了一條高效便捷低廉的物流新通道。

9月13日，一架格魯吉亞航空公司波音B767-300型全貨機緩緩降落合肥新橋國際機場，合肥至匈牙利全貨機航線開通，成為合肥口岸開通的第8條國際貨運航線，初步形成了覆蓋歐美亞的空中貨運網(wǎng)絡(luò)，并已躋身區(qū)域空港樞紐。

今年前三季度，合肥港累計完成貨物吞吐量38.57萬標(biāo)箱，同比增長11.54%；合肥新橋國際機場國際貨運航線執(zhí)飛班次和載貨量同比增長迅速；中歐班列（合肥）累計開行701列，貨值高達(dá)83.5億元人民幣，同比增長10.84%。

水運通江達(dá)海，陸運貫通亞歐，空運縱橫全球……身處內(nèi)陸的合肥向海而興，縮短與世界的時空距離。

今年上半年，合肥市進(jìn)口505.5億元、增長5.6%，其中，機電產(chǎn)品出口持續(xù)向好。全市對共建“一帶一路”國家出口464.0億元、增長13.9%。

大平臺提質(zhì)增效

9月24日，安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)（以下簡稱“合肥片區(qū)”）成立四周年之際，通報了一組亮眼的數(shù)據(jù)——

截至目前，合肥片區(qū)已累計形成102項省級制度創(chuàng)新案例，19項全國首創(chuàng)，7項在全國復(fù)制推廣，6項入選商務(wù)部2023年中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告，制度創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量都得到了很大提升。

在合肥片區(qū)，國際物流體系的穩(wěn)定暢通成為外貿(mào)穩(wěn)增長的重要保障。

今年4月，合肥片區(qū)首個采用“一單制”電子提單模式運輸?shù)膰H貨運列車，滿載出口食品從合肥貨運北站啟程，最終到達(dá)老撾萬象。

“以往，貨物出口運輸需要對接多方，環(huán)節(jié)繁瑣、耗時較長，中歐班列實施‘一單制’以后，由中歐班列統(tǒng)籌，實現(xiàn)‘一次委托、一單到底、一次保險、一箱到底、一次結(jié)算’，推動物流提質(zhì)降本增效。”合肥市交通運輸局負(fù)責(zé)人介紹。

合肥港開啟異地互認(rèn)“一站式”運輸，8月15日上午，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等合肥至上海“新三樣”產(chǎn)品“一單制”“一箱制”首票集裝箱起航。“與原先公路運輸相比，物流成本下降約15%，海事申報辦理減少至3次。”江淮汽車出口裝箱業(yè)務(wù)經(jīng)理張軍告訴記者。

位于合肥片區(qū)的聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司是全球最大的個人計算機生產(chǎn)基地。2020年以來，國際訂單持續(xù)增長，每天進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的報單量有600多票、物流車輛200多臺次。

聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司物流總監(jiān)應(yīng)士杰有了車輛通關(guān)的苦惱：“一輛帶貨的重車進(jìn)入海關(guān)卡口以后，要花費約1個小時才能走完人工放行、核放等流程。”

得知聯(lián)寶的訴求，合肥經(jīng)開綜保區(qū)數(shù)字化升級改造卡口和站場運抵系統(tǒng)，在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)首次推出“無感通關(guān)”。這項全國靠前的“無感通關(guān)”改革舉措，助力重車通關(guān)平均用時縮短至6分鐘內(nèi)，每車每票物流成本明顯降低。

長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革助力外貿(mào)企業(yè)2200余種特殊貨物快速通關(guān)，平均每票貨物節(jié)省通關(guān)時間3~5天、節(jié)約倉儲費用4萬元；全國首個跨境電商網(wǎng)購報稅零售進(jìn)口“退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理”新模式落地，消費者退貨退款時間縮短70%以上；全國首創(chuàng)商業(yè)秘密保護“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+運用”機制，已推動制定2項安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，2項團體標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)制定5項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了企業(yè)商業(yè)秘密保護管理規(guī)范體系……類似提升外貿(mào)企業(yè)便利化的舉措，合肥片區(qū)還有很多。

未來，合肥片區(qū)將繼續(xù)堅持以制度創(chuàng)新為核心，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2.0版，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)。

大開放賦能加碼

6月20日，大陸馬牌輪胎合肥工廠四期項目正式投產(chǎn)。得益于產(chǎn)能的擴充，9月2日，該廠乘用車輪胎產(chǎn)量突破1億條。

“合肥汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不斷完善，讓我們有信心持續(xù)投資，目前合肥工廠總投資額接近10億歐元。”大陸馬牌輪胎中國區(qū)財務(wù)總監(jiān)周淵表示，經(jīng)過多次增資擴建，合肥工廠已經(jīng)成為其亞太地區(qū)最重要的生產(chǎn)基地。

“受益于合肥本地資源集成，研發(fā)中心可以將德國大眾基因與100%中國制造在全研發(fā)流程中完美融合。”9月20日，大眾汽車集團（中國）首席技術(shù)官、大眾汽車（中國）科技有限公司首席執(zhí)行官吳博銳在2024世界制造業(yè)大會上表示，合肥不僅是大眾汽車的生產(chǎn)基地，而且是除德國總部之外，全球第一個新能源汽車研發(fā)、創(chuàng)新和零部件采購中心。

外資持續(xù)加碼的信心，離不開合肥良好的營商環(huán)境。

為了吸引行業(yè)龍頭布局合肥，及時響應(yīng)外企需求，合肥市成立市戰(zhàn)新委，組建重點產(chǎn)業(yè)鏈專班，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

有政策、有機遇，也就有更多的雙向奔赴——

自2015年首個項目落地，康寧持續(xù)加大在肥投資力度，9年里，從顯示科技板塊拓展至汽車板塊，玻璃基板、汽車尾氣處理、車載玻璃、物流中心等11個項目相繼落戶合肥，總投資超過30億美元。目前，合肥已經(jīng)成為康寧全球最大的制造基地之一。

安心工作與舒心生活相伴而生：合肥德國外籍人員子女學(xué)校歷時230天，近期竣工驗收；安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院國際醫(yī)療部為重點企業(yè)外籍人員實行“個性化、一對一”陪診、多學(xué)科會診等特色服務(wù)；在位于合肥高新區(qū)的安徽首個國際化社區(qū)林溪社區(qū)，為了讓“老外”不見外，各類主題文化活動經(jīng)常舉辦；合肥歐洲風(fēng)情街，已成為在肥外國友人的網(wǎng)紅打卡地。

大眾汽車（安徽）有限公司首席人力資源官邵劍感慨，合肥貼心細(xì)致地考慮到了外籍員工居住、醫(yī)療、教育、生活等諸多需求，讓企業(yè)體會到了“吾心安處”的歸屬感。

著力打造國際化一流營商環(huán)境，為外資企業(yè)經(jīng)營活動提供堅實支撐，為外籍人員在肥工作生活增添便利，彰顯著一座城市與外資攜手的信心與誠意。

投資合肥、扎根合肥，集聚在肥的外資企業(yè)已成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎、促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要主體、提升城市功能的重要力量，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

·記者 余佼佼·