原標(biāo)題：2020年營商便利度提升最快城市之一，五項指標(biāo)成為全國標(biāo)桿

　　營商環(huán)境“合肥品牌”釋放“強磁場效應(yīng)”

　　營商環(huán)境，是市場主體的生命之氧，更是一座城市的核心競爭力。5月13日，全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在蘇州召開。會上公布的2020年度國家營商環(huán)境評價結(jié)果顯示：合肥優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極進(jìn)展，重點領(lǐng)域改革落地見效，企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，市場主體的獲得感、滿意度不斷增強，成為2020年營商便利度提升最快的城市之一。值得一提的是，合肥市5項指標(biāo)(勞動力市場監(jiān)管、財產(chǎn)登記、納稅、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng)新)成為全國標(biāo)桿!

　　財產(chǎn)登記成為合肥市進(jìn)步最快的指標(biāo)之一

　　在提升營商環(huán)境市場化法治化國際化水平上，財產(chǎn)登記成為合肥市進(jìn)步最快的指標(biāo)之一。會上，市自然資源和規(guī)劃局代表合肥市作“財產(chǎn)登記”指標(biāo)全國典型發(fā)言。

　　如何用創(chuàng)新手段實現(xiàn)登記財產(chǎn)便利化?據(jù)介紹，合肥市錨定一卡繳費減環(huán)節(jié)、信息互通減材料、智能審核減時間、自主申報減成本“四減”，再造辦事流程。2020年不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記平均辦理時間由原來的3個工作日提速至3小時，抵押登記由原來的3個工作日提速至2小時。

　　如今，在合肥，市民辦理抵押登記業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)“不見面辦”。據(jù)了解，金融機(jī)構(gòu)與抵押人共同提出登記申請，相關(guān)數(shù)據(jù)直接由金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)推送至登記系統(tǒng)，登記機(jī)構(gòu)完成登記后將不動產(chǎn)電子證明推送至金融機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)抵押登記“零次跑”。目前，市自然資源和規(guī)劃局已與全市34家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設(shè)立700多個便民服務(wù)網(wǎng)點。

　　五項指標(biāo)成為全國標(biāo)桿

　　此次全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上，合肥市五項指標(biāo)(勞動力市場監(jiān)管、財產(chǎn)登記、納稅、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng)新)成為全國標(biāo)桿。

　　在勞動力市場監(jiān)管上，合肥市制定出臺一系列政策文件，為人力資源服務(wù)和監(jiān)察提供堅強制度保障。倡導(dǎo)“共享員工”模式，有效緩解疫情期間工業(yè)企業(yè)用工難、其他行業(yè)員工上崗難的“兩難”問題。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，創(chuàng)新不停步。合肥市在政務(wù)服務(wù)方面大力推行“一碼辦”，將“安康碼”引入大廳辦事，并與市級電子證照庫關(guān)聯(lián)，辦事人在辦理業(yè)務(wù)時只需掃描經(jīng)授權(quán)的“安康碼”即可帶出辦事所需證照。

　　對于很多市民來說，只需一部手機(jī)，就可快捷辦理事項。一直以來，合肥市積極創(chuàng)新“一圖辦”，依托“皖事通”“政務(wù)服務(wù)地圖”應(yīng)用，快捷獲知社保、公積金等政務(wù)服務(wù)事項“去哪辦”“怎么辦”“就近辦”等關(guān)鍵信息，為企業(yè)和群眾辦事帶來便利。

　　2020年，合肥培育國家科技型中小企業(yè)2574戶，新增國家高企789家、總數(shù)達(dá)3328家，均創(chuàng)歷年新高。從亮眼的數(shù)字中不難看出，合肥在包容普惠創(chuàng)新上做出的努力。去年，合肥建立鏈長制，圍繞“芯屏汽合”“集終生智”等重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平；依托合肥市科技服務(wù)信息平臺，推進(jìn)科技服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境顯現(xiàn)階段性成效

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。盡管受到疫情和汛情影響，但2020年全市新增市場主體仍超20萬戶，總數(shù)超110萬戶。當(dāng)年5月至12月，上百批國內(nèi)外客商絡(luò)繹前來，91家總部類項目落戶，“強磁場效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)，“商家必爭之地”聲名漸響。

　　良好的營商環(huán)境來源于哪里?源自不斷地“刀刃向內(nèi)”，使合肥成為吸引優(yōu)質(zhì)要素資源的強大引力場。過去一年，合肥持續(xù)深化“放管服”改革，“最多跑一次”、一日辦結(jié)率、全程網(wǎng)辦率實現(xiàn)100%，服務(wù)窗口實行“7×24”小時“不打烊”等。

　　在“營商環(huán)境只有更好、沒有最好”的理念之下，合肥以“中國營商環(huán)境評價”為契機(jī)，先后實施“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境再提升行動”“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境攻堅年行動”，改革創(chuàng)新舉措迭代出臺，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)取得顯著進(jìn)展。2020年7月，合肥市推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境3.0版，專項推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境攻堅行動，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，力爭打造全國一流的營商環(huán)境；

　　2020年11月，合肥市再度推出優(yōu)化營商環(huán)境“53條”，涉及持續(xù)提升投資建設(shè)便利度、簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件、優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率、完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制等6個方面；

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　　商事制度改革工作獲得國務(wù)院辦公廳督查激勵；網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力在國務(wù)院辦公廳開展的調(diào)查評估中連續(xù)兩年排名前5位，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐；如今再度獲得國家榮譽，5項指標(biāo)成為全國標(biāo)桿……合肥在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，取得階段性顯著成效。

　　爭創(chuàng)全國一流的營商環(huán)境

　　今年4月7日上午，蔚來汽車第10萬臺量產(chǎn)車在江淮蔚來先進(jìn)制造基地下線。從1到10萬臺的跨越，蔚來汽車用了35個月時間，創(chuàng)造了行業(yè)新速度。對此，中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武指出，有合肥這么好的創(chuàng)新環(huán)境，蔚來沒有理由不強大。

　　蔚來和合肥的相互成就，映射出這座城市爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境的決心：不是全國最好的，就要學(xué)習(xí)全國最好的。市委主要領(lǐng)導(dǎo)更是提出，要強化如坐針氈的危機(jī)感和只爭朝夕的緊迫感，以非常之舉應(yīng)對非常之時、非常之事。

　　開展“四送一服”雙千工程，針對企業(yè)反映的突出問題，組織開展銀企、科企、用工、基金、供需等專項對接活動，促進(jìn)各類要素精準(zhǔn)對接；

　　全面啟動中國(合肥)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加快建成集快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心；

　　持續(xù)提升執(zhí)法水平，運用“制度+科技”法治監(jiān)督新模式，實現(xiàn)了對行政執(zhí)法行為的全覆蓋、流程化監(jiān)督；

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　　將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更突出的位置，是當(dāng)下合肥正在做的事。對標(biāo)對表“中國營商環(huán)境評價”指標(biāo)體系和各指標(biāo)國內(nèi)外前沿水平，合肥市正在全面開展?fàn)I商環(huán)境迭代優(yōu)化專項行動，提升市場主體的滿意度和獲得感，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。(記者 蘇曉瓊)