昨天，寧波市中級(jí)人民法院發(fā)布《2013年度執(zhí)行工作白皮書(shū)》。白皮書(shū)顯示：2013年全市法院共收案44541件，同比上升13.14%;執(zhí)結(jié)44295件，同比上升13.92%。值得關(guān)注的是，在寧波兩級(jí)法院重拳出擊下，執(zhí)行難問(wèn)題一定程度上有所緩解。

　　失信違法進(jìn)“黑名單”

　　“趙法官，我已經(jīng)將執(zhí)行款打入法院賬戶了，就不用上黑名單了吧?”近日，象山一名拖欠巨額債務(wù)、長(zhǎng)期外逃的老賴勵(lì)某主動(dòng)與法院聯(lián)系，歸還欠款。

　　從拒不執(zhí)行到主動(dòng)執(zhí)行，是因懾于“失信黑名單”的威力。

　　“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勵(lì)某在廣州做生意。于是告訴他拒不執(zhí)行將被列入‘失信黑名單’，并提示這會(huì)對(duì)其生意帶來(lái)影響。”執(zhí)行法官介紹，迫于壓力，勵(lì)某便主動(dòng)籌集資金還款。

　　去年下半年開(kāi)始，甬上法院逐步將“失信黑名單”信息與政府相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等共享，使老賴在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面受到信用懲戒，極大地壓縮了規(guī)避執(zhí)行的空間。

　　據(jù)悉，下一步，市中院將加大執(zhí)行力度，凡是被執(zhí)行人是自然人，且不能證明其是五保人員或者低保對(duì)象的，一律納入失信被執(zhí)行人名單庫(kù);凡是被執(zhí)行人是法人或者其他組織，只要沒(méi)有申報(bào)財(cái)產(chǎn)或者申報(bào)不實(shí)的，一律納入失信被執(zhí)行人名單庫(kù)。

　　出境、高消費(fèi)被限制

　　近日，“老賴”陳某準(zhǔn)備帶新婚妻子去東南亞度蜜月，不料到機(jī)場(chǎng)卻被告知禁止出境，原因就是其賴賬不還。“碰壁”之后，陳某主動(dòng)與寧海法院聯(lián)系，要求協(xié)商解決。

　　近來(lái)，這樣的“碰壁”在寧波并不鮮見(jiàn)。

　　據(jù)悉，為了有力打擊規(guī)避執(zhí)行行為，市中院正在逐步建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與銀行、公安、工商、房產(chǎn)管理等相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，在網(wǎng)上快速、安全、準(zhǔn)確地傳遞、查詢、查封、扣劃和反饋執(zhí)行查控信息，實(shí)現(xiàn)手機(jī)定位被執(zhí)行人位置，限制被執(zhí)行人借貸融資，限制被執(zhí)行人出境和高消費(fèi)行為，有效打擊“躲、逃、賴”等規(guī)避執(zhí)行的行為。

　　“這意味著今后諸如坐飛機(jī)、住星級(jí)酒店、購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、旅游度假、打高爾夫等高消費(fèi)行為和出境將被限制，直至其依法履行法院判決。”市中院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

　　加大懲戒力度

　　提高執(zhí)行威懾力

　　孫某是北侖一家工廠的老板，由于拖欠工資，他被員工訴至北侖區(qū)勞動(dòng)仲裁委。案件進(jìn)入法院執(zhí)行程序后，法官查封了孫某名下一輛貨車。不料，孫某不僅賴賬不還，還指使其弟弟將車子偷出轉(zhuǎn)賣。最終，北侖法院以非法處置查封物為由，對(duì)孫某處以司法拘留15日。

　　“為切實(shí)打擊拒不執(zhí)行、拒不協(xié)助執(zhí)行行為，全市法院加大了懲戒力度，充分運(yùn)用司法強(qiáng)制措施和刑事制裁措施，堅(jiān)決打擊，提高執(zhí)行威懾力。”市中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人介紹，執(zhí)行懲戒主要有兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是拘留罰款，另一個(gè)是追究拒執(zhí)的刑事責(zé)任。“當(dāng)然，在加強(qiáng)執(zhí)行懲戒的同時(shí)，對(duì)確無(wú)執(zhí)行條件或矛盾易激化的案件，注重做好教育疏導(dǎo)化解工作，采取司法救助、社會(huì)救助等方式解決矛盾糾紛。”