2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”謀劃之年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上勇當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長3%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上，進(jìn)出口總額增速高于全國平均水平，居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成省定目標(biāo)，節(jié)能減排等完成省控目標(biāo)。

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作

（一） 更大力度提振消費(fèi)激發(fā)活力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。培優(yōu)消費(fèi)載體，推動(dòng)濱湖、三里庵、四牌樓、環(huán)天鵝湖、明珠廣場等知名商圈提質(zhì)提品，每個(gè)縣（市）重點(diǎn)打造1~2個(gè)知名商圈，新增省級(jí)特色商業(yè)街4條以上，引入首店200家以上，完善“知名商圈-特色街區(qū)-商業(yè)地標(biāo)-便民生活圈”消費(fèi)體系。推深做實(shí)“徽動(dòng)消費(fèi)·合肥GO”系列活動(dòng)，培育“皖美消費(fèi)”新場景10個(gè)，建設(shè)一批地產(chǎn)品展銷中心，大力推介合肥“國貨潮品”。舉辦大健康、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)電子等一批主題消費(fèi)展，探索成立新型消費(fèi)聯(lián)盟，積極引進(jìn)國際國內(nèi)特色優(yōu)品，全年開展促消費(fèi)活動(dòng)1000場以上。

實(shí)施提高投資效益行動(dòng)。謀劃推進(jìn)一批“兩重”“兩新”項(xiàng)目，支持在地企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈升鏈，全年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目超600個(gè)，高技術(shù)制造業(yè)投資增長15%。打出“雙招雙引”新攻勢(shì)，建設(shè)全要素鏈接平臺(tái)，優(yōu)化升級(jí)科技招商、場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等做法，招引落地一批具有引領(lǐng)作用的創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和頭部企業(yè)，全年新招引10億元以上項(xiàng)目超120個(gè)，協(xié)議投資額增長10%以上。加密政銀企對(duì)接，“信易貸”授信規(guī)模突破4000億元，先進(jìn)制造業(yè)、中小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

實(shí)施經(jīng)營主體培育壯大行動(dòng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能，全力幫助民營企業(yè)紓困解難，力爭新增經(jīng)營主體20萬戶。啟動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃，新增“四上”企業(yè)1600戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)400戶、專精特新“小巨人”企業(yè)80戶。

（二） 更大力度下好創(chuàng)新先手棋,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

全力服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。系統(tǒng)打造三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，加快建設(shè)百萬比特級(jí)量子計(jì)算研發(fā)平臺(tái)，支持量子科技關(guān)鍵材料設(shè)備研發(fā)，打造國家量子科技和產(chǎn)業(yè)中心。建成聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施，推進(jìn)緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置建設(shè)。高水平建設(shè)深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室等載體，爭取國際月球科研站大科學(xué)工程總部落戶合肥。著力構(gòu)建“兩心一谷”城市創(chuàng)新戰(zhàn)略格局，全面提升綜合性國家科學(xué)中心能級(jí)，加快建設(shè)合肥先進(jìn)光源等大科學(xué)裝置，促進(jìn)7大研究院高質(zhì)量發(fā)展，催生更多前沿科技成果。推進(jìn)濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來大科學(xué)城、半島科學(xué)城、中國科大科技商學(xué)院新校區(qū)，布局建設(shè)環(huán)駱崗科創(chuàng)帶，打造綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)。建強(qiáng)國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心，吸引更多國家級(jí)試點(diǎn)、央企產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心在肥落地。高水平建設(shè)“科大硅谷”，新增20個(gè)特色創(chuàng)新單元，招募培育全球高端“科創(chuàng)服務(wù)合伙人”，推動(dòng)與“滬深北港”四大交易所戰(zhàn)略合作，努力打造極具活力、引領(lǐng)未來、享譽(yù)世界的“創(chuàng)新之谷”。完善科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”等機(jī)制，力爭攻關(guān)100項(xiàng)以上國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)，更好保障產(chǎn)業(yè)鏈自主安全可控。

提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。深化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭打造20家以上創(chuàng)新聯(lián)合體，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在4%左右。支持鏈主企業(yè)等牽頭培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上，新增概念驗(yàn)證中心、中試基地、孵化器等創(chuàng)新載體60家以上，力爭國家科技型中小企業(yè)入庫總數(shù)達(dá)1.5萬戶，新增國家高新技術(shù)企業(yè)2000家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)8家。規(guī)劃建設(shè)科技成果集中轉(zhuǎn)化示范區(qū)，辦好中國（安徽）科交會(huì)，力爭安徽科技大市場成果轉(zhuǎn)化交易額突破2000億元。創(chuàng)新“場景+”賦能服務(wù)企業(yè)機(jī)制，推深做實(shí)駱崗公園超級(jí)場景，建設(shè)百個(gè)標(biāo)桿場景，新增千個(gè)場景項(xiàng)目，服務(wù)萬家科創(chuàng)企業(yè)，打造全域場景創(chuàng)新之城。

統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展。建設(shè)高水平吸引集聚人才平臺(tái)，分類實(shí)施頂尖人才、院士后備人才、領(lǐng)軍人才引育留用專項(xiàng)，拓寬海內(nèi)外人才引育渠道，力爭新增博士后科研工作站超20家，新認(rèn)定高層次人才6000人，培育高技能人才5萬人，新增就業(yè)參保大學(xué)生35萬人以上。

（三） 更大力度壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。持續(xù)提升現(xiàn)有三大國家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)，力爭新能源汽車、光伏新能源、生物醫(yī)藥等躋身新的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)首批國家新型工業(yè)化示范區(qū)。打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)155萬輛、汽車總產(chǎn)量185萬輛以上，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超千家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。打造世界級(jí)集成電路與新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。打造國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)光伏與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。打造生物醫(yī)藥發(fā)展高地，支持更多創(chuàng)新藥與高端醫(yī)療器械投入市場，力爭細(xì)胞和免疫治療、精準(zhǔn)醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域競爭力全國領(lǐng)先。打造世界級(jí)智能家電（家居）產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定千億以上。

實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加快省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)先導(dǎo)區(qū)。建成量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園，拓展“量子+”在更多領(lǐng)域推廣和商用，企業(yè)數(shù)、專利數(shù)保持全國領(lǐng)先。加快聚變產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引育更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，引育算力、算法等企業(yè)100家以上。全力推進(jìn)民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)、低空智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造水陸空全空間無人體系，集聚低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)突破200家。組建深空探測(cè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設(shè)合肥星座體系，新引進(jìn)衛(wèi)星載荷等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)25家以上。建強(qiáng)合成生物研究院，推動(dòng)中國工業(yè)微生物菌種保管中心落地，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億。

實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新工程。深化國家制造業(yè)新型技改試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目400個(gè)以上，推動(dòng)食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，新培育“燈塔工廠”和卓越級(jí)智能工廠5家以上。更大范圍實(shí)施“一企一策”節(jié)能降碳改造，新增國家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家以上。開展省級(jí)制造業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)50項(xiàng)，新增“三首”產(chǎn)品150個(gè)以上，打造更大規(guī)模“工業(yè)精品”矩陣。

實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)工程。聚焦十大重點(diǎn)領(lǐng)域，建成100個(gè)市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。高水平運(yùn)營合肥法務(wù)區(qū)，新增知名行業(yè)機(jī)構(gòu)10家以上，打造法務(wù)商事與產(chǎn)業(yè)雙向賦能的一流平臺(tái)。加快“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭新增國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家。打造制造業(yè)人力資源服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破700億元。完善會(huì)展配套功能，推動(dòng)商、文、旅、體、展融合發(fā)展，全年舉辦大型體育賽事30場、大型演出50場、會(huì)展700場以上。實(shí)施樓宇改造提質(zhì)工程，億元稅收樓宇總數(shù)突破60個(gè)。

實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快數(shù)字新基建、數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、可信數(shù)據(jù)空間等建設(shè)，適度超前布局6G網(wǎng)絡(luò)、高速光網(wǎng)等信息高速通路，建成投用城市公共算力池，力爭綜合算力供給能力突破15000P。做優(yōu)做強(qiáng)中國聲谷，軟件業(yè)營收增長15%以上。培育完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持隱私計(jì)算、智能合約等技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，引育重點(diǎn)數(shù)據(jù)商300家，力爭規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收增長8%以上。

（四） 更大力度推進(jìn)深層次改革,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

加力推進(jìn)國企改革攻堅(jiān)。聚焦國企核心競爭力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力、公共服務(wù)保障力，加快戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推進(jìn)市屬國企加力布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程建設(shè)，打造城市綜合運(yùn)營商。開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，力爭市屬國企資產(chǎn)規(guī)模突破1.2萬億元、營收增長15%以上。

深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。深化土地節(jié)約集約利用，因地制宜推廣“工業(yè)上樓”，力爭規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長8%左右，穩(wěn)步降低單位GDP建設(shè)用地。

深化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。迭代升級(jí)“創(chuàng)投城市計(jì)劃”，擴(kuò)大“共同成長計(jì)劃”覆蓋面，推廣“貸投批量聯(lián)動(dòng)”等服務(wù)模式，全年貸款余額兩位數(shù)增長、科技貸款增長20%以上。堅(jiān)持投早、投小、投長期、投硬科技，大力培育長期資本、耐心資本，鼓勵(lì)發(fā)展并購基金和S基金，力爭全市股權(quán)投資基金規(guī)模突破4800億元。用好用足AIC試點(diǎn)，爭取資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭上市（過會(huì)）企業(yè)8家。

進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。全面完成土地“二輪延包”試點(diǎn)，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。因地制宜探索閑置農(nóng)房盤活利用，持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村全覆蓋。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。加大保障性住房供給力度，支持收購存量商品房用作保障性住房和人才房，盤活存量商辦房用作增量科創(chuàng)空間。推進(jìn)商品房預(yù)售制度改革，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。升級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境7.0版，打響“合心合意”政務(wù)服務(wù)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)。深化集成辦、跨域辦、免申辦等改革，擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”范圍，加快“無證明城市”建設(shè)，推動(dòng)“高效辦成一件事”提質(zhì)擴(kuò)面延伸，讓企業(yè)和群眾在舒心高效辦事中，真切感受到改革的實(shí)效。

（五） 更大力度擴(kuò)大高水平開放,加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

深度融入長三角一體化發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè)，深化“兩心同創(chuàng)”。推進(jìn)G60聯(lián)盟城市科技成果轉(zhuǎn)化，提高長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同效率。提升虹橋國際開放樞紐合肥聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)功能，承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。完善合肥、南京都市圈雙圈聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共建滬寧合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。

加快現(xiàn)代化合肥都市圈建設(shè)。完善都市圈“1+N”重點(diǎn)規(guī)劃體系，強(qiáng)化市際毗鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、利益共享，加快合淮、合六同城化發(fā)展，共建合滁等跨市域園區(qū)。

實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動(dòng)。探索特殊物品進(jìn)口監(jiān)管新模式，力爭形成4項(xiàng)以上全國、長三角區(qū)域復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。

實(shí)施大通道大平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。申建陸港保稅物流中心（B型），推進(jìn)國家級(jí)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，建成合肥國際陸港二期。開通合肥至歐洲、非洲航線，加快建設(shè)國際航空貨運(yùn)集散中心，力爭國際航空貨郵吞吐量增長10%。建成合肥機(jī)場國家智慧口岸，促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，跨境電商交易額增長15%左右，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出海”行動(dòng)。設(shè)立海外倉20個(gè)、境外商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，促進(jìn)海外資源共享，力爭“新三樣”出口突破400億元。

實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”協(xié)同行動(dòng)。穩(wěn)住和擴(kuò)大消費(fèi)電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，大力培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、中間品貿(mào)易等新增長點(diǎn)，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)800戶左右。新引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)15家以上，實(shí)際到位外資增長10%。支持云外包、平臺(tái)分包等新模式發(fā)展，服務(wù)外包執(zhí)行額增長10%。

（六） 更大力度推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型,打造美麗中國城市樣板

深化新一輪巢湖綜合治理。加快構(gòu)建巢湖流域一體貫通的生態(tài)環(huán)境治理體系，強(qiáng)化“四源同治”，持續(xù)改善巢湖水質(zhì)并更長時(shí)間保持III類。實(shí)施底泥清淤、湖水活用、水系連通等工程，啟動(dòng)十五里河、二十埠河防洪工程，開建巢湖綜合防洪治理工程，爭創(chuàng)美麗河湖保護(hù)和建設(shè)試點(diǎn)示范。升級(jí)“數(shù)字巢湖”2.0版，提高科技治湖能力。

持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等整治，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例保持86%以上。推深做實(shí)河湖長制，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、優(yōu)良率90%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。

提升園林綠化水平。完成營造林6.9萬畝，新建改造綠地400萬平方米，新增公園游園30個(gè)。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施新能源發(fā)電裝機(jī)躍升等工程，新增裝機(jī)規(guī)模210萬千瓦以上。推廣長豐能源綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快工業(yè)、建筑、交通綠色轉(zhuǎn)型，拓展光伏建筑一體化應(yīng)用，建成“零碳園區(qū)”“零碳工廠”20個(gè)以上，創(chuàng)建一批節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色村居，讓綠色發(fā)展成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

（七） 更大力度提升城市功能品質(zhì)活力,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。健全市域“三級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系，系統(tǒng)推進(jìn)市、縣總規(guī)實(shí)施，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制，有序編制村莊規(guī)劃，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。

增強(qiáng)城市承載能力。開展基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，加快新橋機(jī)場二期航站區(qū)建設(shè)，開建長豐通用機(jī)場。開工合溫高鐵合池段，加快建設(shè)沿江高鐵，建成合新高鐵、新合肥西站。提速建設(shè)大外環(huán)高速、南二環(huán)西延，開通運(yùn)營軌道6號(hào)線一期，加快建設(shè)S1線、7號(hào)線一期。改造提升老舊小區(qū)89個(gè)，完成城市危舊房改造1000套，常態(tài)化開展自建房安全隱患排查整治。開展安全韌性提升行動(dòng)，完善“城市體檢”長效機(jī)制，統(tǒng)籌健康管網(wǎng)建設(shè)，更新改造“五管一廊”1500公里以上。

提高城市治理水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市域時(shí)空信息平臺(tái)、物聯(lián)感知平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字孿生城市建設(shè)。迭代升級(jí)城市治理“一張圖”，拓展城市大腦應(yīng)用范圍。完善智慧化網(wǎng)格化管理，用好社區(qū)工作者、紅色小管家等力量，推動(dòng)“社區(qū)治理”向“小區(qū)治理”延伸。

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。抓牢耕地和種子兩個(gè)要害，新增耕地2萬畝、恢復(fù)耕地10萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上。加快鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)草莓、蔬果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，壯大功能食品、寵物經(jīng)濟(jì)等新賽道，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.8萬畝，建成農(nóng)業(yè)科技示范基地20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15%，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)品牌”工程，新認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品240個(gè)。推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，新增“皖美民宿”20家，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入增長15%。

深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程。堅(jiān)持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升，建成省級(jí)精品示范村14個(gè)、和美鄉(xiāng)村中心村37個(gè)、美麗宜居自然村700個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全域提優(yōu)“四好農(nóng)村路”，農(nóng)村生活污水治理率保持全省第一，農(nóng)村自來水普及率達(dá)100%，加快充電設(shè)施向行政村和重點(diǎn)旅游村莊延伸。

著力提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。肥西、長豐百強(qiáng)縣位次前移，肥東邁入千億縣，廬江、巢湖躍上新的百億臺(tái)階。

（八） 更大力度促進(jìn)文旅融合,持續(xù)提升城市軟實(shí)力

加力發(fā)展全域旅游。整合環(huán)湖、環(huán)城、環(huán)河資源，推動(dòng)文化場館、景區(qū)景點(diǎn)、創(chuàng)新載體串珠成鏈、連線成片，新增4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、精品旅游線路10條，培育省級(jí)旅游休閑街區(qū)2個(gè)，建設(shè)巢湖16.8公里旅游黃金岸線，構(gòu)建“一湖一城一園一山一河一廊”全域旅游格局。加快建設(shè)未來大科學(xué)城科文旅融合核心區(qū)、駱崗公園安徽文化集中展示區(qū)，用好科學(xué)島、創(chuàng)新館、大科學(xué)裝置、科技型企業(yè)等創(chuàng)新載體，培育科普研學(xué)基地40家，打響“科創(chuàng)科普游”品牌。力爭接待游客突破1.6億人次、旅游收入突破2200億元，建設(shè)全省文旅樞紐城市。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施文體設(shè)施建設(shè)提升工程，建成安徽百戲城、省文化館新館、非遺展示館，加快建設(shè)安徽文化藝術(shù)中心、省圖書館新館、市博物館等場館。實(shí)施文化惠民工程，進(jìn)一步開放文化場館，打響書香合肥品牌，組織文化講座、非遺體驗(yàn)、戲劇展演等群眾性文化活動(dòng)1100場。

做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)字出版、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造更多文化藝術(shù)消費(fèi)場景，力爭規(guī)上文化企業(yè)營收超1200億元。

（九） 更大力度保障和改善民生,不斷增進(jìn)人民福祉

推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)安徽引領(lǐng)示范區(qū)，支持更多高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

辦好人民滿意教育。優(yōu)化布局與人口變化相適應(yīng)的教育資源，精準(zhǔn)匹配就近上學(xué)需求，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園74所，新增學(xué)位7.5萬個(gè)，一中長江路校區(qū)、六中新橋校區(qū)交付使用。深入開展學(xué)生心理健康關(guān)愛行動(dòng)，完善“家校社醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，中小學(xué)心理健康教育專兼職教師配備全覆蓋，傾心守護(hù)青少年心靈健康。

深化“健康合肥”建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營5個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，更好導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。建成市兒童醫(yī)院新區(qū)、市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心，新建20個(gè)名醫(yī)工作室，爭創(chuàng)4個(gè)省級(jí)以上臨床重點(diǎn)?？?，千人床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)分別達(dá)8張、3.66個(gè)。

提高社會(huì)保障水平。加快居家適老化改造，加強(qiáng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)城市養(yǎng)老服務(wù)綜合體實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋，提升農(nóng)村幸福院、敬老院服務(wù)能力，打造全國人工智能養(yǎng)老中心應(yīng)用城市。

（十） 更大力度維護(hù)安全穩(wěn)定,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，嚴(yán)格政府債務(wù)管理，強(qiáng)化“三保”硬性約束，分類推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。

完善公共安全體系。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。構(gòu)建食品藥品全鏈條溯源體系，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新模式食品安全監(jiān)督。

提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，推廣“合眾共計(jì)”“周末議事廳”等議事協(xié)商模式，促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展，全力守護(hù)社會(huì)安定、人民安寧。

·記者 王駿超 葛清政 代敏 整理·