——2024年1月15日在政協(xié)蘇州市第十五屆委員會第三次會議上
朱 民
各位委員：
我受政協(xié)蘇州市第十五屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下、奮力推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐的重要一年。一年來，在中共蘇州市委的堅強領導下，在市人大、市政府和社會各界的大力支持下，市政協(xié)常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，落實省委、市委部署要求，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，依靠和團結帶領全體政協(xié)委員牢記囑托、感恩奮進、走在前列，扎實做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識各項工作，為奮力譜寫“強富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設新篇章，作出了積極貢獻。市政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督工作做法得到了王滬寧主席等多位全國政協(xié)領導同志的批示肯定，民革、民建、民進、致公黨蘇州市委報送的報告分別獲中共中央、全國政協(xié)領導同志的批示肯定。
一、始終堅持抓學習、強黨建，牢牢把好政協(xié)事業(yè)前進“方向盤”
堅持黨的領導這一根本政治原則，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的道路砥礪奮進。
強化黨的領導明方向。市政協(xié)黨組切實擔負起黨對政協(xié)工作領導的政治責任，嚴格落實重大事項請示報告制度，做到重要工作在市委領導下開展，重要活動圍繞市委市政府中心任務進行，重要安排上報市委同意后實施。認真落實《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，聚焦市縣政協(xié)工作“兩個薄弱”問題開展督查，總結經驗做法，查找問題短板，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的政協(xié)工作格局。我市貫徹落實《實施意見》的整體工作，得到省政協(xié)主要領導的批示肯定。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，政協(xié)黨組、機關黨組、委員履職臨時黨支部、機關黨支部、離退休黨支部黨建體系建設更加嚴密，嚴格落實黨的建設、意識形態(tài)工作、黨風廉政建設三個責任制，我市政協(xié)從嚴治黨做法得到了全國政協(xié)副主席石泰峰的肯定。
開展主題教育鑄忠魂。按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，組織政協(xié)機關黨員干部和全體委員，全面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學原文、悟原理，學出政治堅定、學出頭腦清醒、學出使命擔當。深刻領悟習近平總書記在江蘇闡釋“以學促干”的政治考量，統(tǒng)籌高效開展調研，積極助推高質量發(fā)展，認真抓好檢視整改和建章立制，切實做到“四學四強”。市縣政協(xié)縣處級以上干部講黨課60場（次），完成調研報告79篇，明確個人整改清單項目96項，開展了正反典型案例解剖式調研和“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”大討論，舉行調研成果交流，確保主題教育取得實實在在成效。完善以市政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領的學習體系，共舉行黨組學習和中心組學習26次，第一時間學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示和中共中央重大決策部署上來。
堅持黨建引領強隊伍。積極探索具有政協(xié)特色的黨建工作新思路新舉措，努力發(fā)揮政協(xié)黨建在強引領、促履職、聚共識、帶隊伍等方面的重要作用。創(chuàng)新推進委員履職臨時黨支部工作，進一步加強機關黨委建設，順利完成支部換屆，持續(xù)擦亮“履職先鋒”黨建品牌，組織5次市縣政協(xié)機關黨建聯(lián)盟活動，促進政協(xié)黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”更加全面更加有效。扎實推進“書香政協(xié)”建設，組織委員開展系列讀書活動，深入學習黨的創(chuàng)新理論和履職業(yè)務知識，不斷夯實團結奮斗的共同思想基礎。
二、始終堅持謀實事、助發(fā)展，全力彈好推進改革發(fā)展“協(xié)奏曲”
深刻領悟習近平總書記對蘇州的深情關懷和殷切期望，緊緊圍繞全市高質量發(fā)展大局，謀劃實施重點履職任務，切實做到黨政工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里，努力助推總書記的期盼和要求在蘇州落地生根、結出碩果。一年來，通過各類專題協(xié)商，報送各類報告和建議68份，市委、市政府主要領導批示49次，政協(xié)協(xié)商為助推新時代蘇州經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
圍繞民營經濟資政建言。民營經濟是科技創(chuàng)新的強引擎、對外開放的動力源和穩(wěn)定就業(yè)的壓艙石，對推動新時代蘇州經濟高質量發(fā)展的地位和作用十分突出。市政協(xié)認真貫徹落實中共中央和省委、市委關于促進民營經濟發(fā)展的新部署、新要求，及時召開委員企業(yè)家座談會，廣泛了解和反映企業(yè)的訴求，與市政府辦聯(lián)合召開政協(xié)委員企業(yè)家意見建議辦理工作協(xié)商會，對委員企業(yè)家提出的28條建議逐條進行辦理，做到事事有回音、件件能落地。組織開展民營經濟大走訪，市縣兩級政協(xié)班子成員共調研684家民營企業(yè)，形成的建議直接推動了“工業(yè)上樓”等政策措施的出臺。按照市委部署開展“千村萬企、千家萬戶”大走訪，走訪企業(yè)300家，貧困家庭90戶，村（社區(qū)）30個，努力破解企業(yè)發(fā)展難題，助力企業(yè)增強信心、深耕蘇州。
瞄準重點工作群策群力。積極服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞“高水平助力共推長三角鄉(xiāng)村振興”，舉辦九城市政協(xié)共商長三角G60科創(chuàng)走廊更高質量發(fā)展活動，并赴杭州參加深化九城數字經濟合作活動，為長三角一體化發(fā)展貢獻政協(xié)智慧。聚焦推動我市戶外運動產業(yè)高質量發(fā)展，召開常委會議協(xié)商并提交建議案，市政府專題進行布置，市體育局開展專項調研，組織專題研究，編制行動計劃，突破政策瓶頸，積極推動項目建設和平臺建設。聚焦蘇錫常都市圈建設開展協(xié)商并報送對策建議，市委、市政府主要領導分別作出批示，要求相關部門按分工大力推進，務求實效，推動三地錯位發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。圍繞推動傳統(tǒng)村落保護與傳承課題，召開主席會議進行研究。市住建局收到建議后第一時間制定辦理工作方案，通過搭建分級體系、強化技術支撐保障、落實保護發(fā)展項目、優(yōu)化協(xié)同機制、激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力等舉措，扎實推進傳統(tǒng)村落保護。圍繞推動市域一體化交通發(fā)展，組織專家、委員開展調研，為破解工作推進中遇到的難題資政出力。市委主要領導認為政協(xié)報送的建議系統(tǒng)、具體、可操作性強，要立足當前，著眼長遠，積極推進。市政府主要領導要求對報告中提出的建議意見逐條梳理，明確牽頭部門，近期專題研究。市交通局按照領導批示要求，對照政協(xié)建議分解工作任務，在強化規(guī)劃引領、加快高快公路建設、優(yōu)化公共交通服務、推進航運擴能升級、強化交通組織管理以及加強要素機制保障等方面采取一系列措施，有力推動市域一體化交通高質量發(fā)展。積極發(fā)揮專家智庫作用，組織開展工業(yè)設計產業(yè)高質量發(fā)展、太倉融入虹橋國際開放樞紐、姑蘇區(qū)都市經濟發(fā)展、建設市域產教聯(lián)合體、推動新興產業(yè)加快發(fā)展、加快蘇州人文經濟發(fā)展、率先建設農業(yè)文化遺產大數據運營平臺、促進社會治理現(xiàn)代化、鼓勵支持行業(yè)協(xié)會聚焦產業(yè)創(chuàng)新服務高質量發(fā)展等課題研究，為黨委政府科學決策服務，所提建議均得到了市委、市政府領導的重視和批示。
服務產業(yè)創(chuàng)新獻計獻策。圍繞習近平總書記賦予江蘇的重大使命任務，就科技創(chuàng)新、強鏈補鏈延鏈等重點工作進行專題學習，發(fā)動企業(yè)家委員深入貫徹落實總書記重要指示精神，組織力量加強科研攻關，同時通過政協(xié)平臺積極為蘇州科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈建設建言，不辜負總書記對我們的厚望。緊扣推進數字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設，組織專家、委員開展實地調研，認真梳理工作推進中存在的難點堵點，建議要在加強“數實融合”“四鏈融合”“區(qū)域融合”和“內外融合”上下功夫。組織委員參加長三角G60科創(chuàng)走廊九城市政協(xié)委員企業(yè)聯(lián)盟新能源產業(yè)小組活動，積極參與“G60九城九鏈產業(yè)服務平臺”建設，為長三角企業(yè)更加緊密地溝通交流、產業(yè)協(xié)作創(chuàng)新搭建平臺。選擇優(yōu)化歸國人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境課題進行專題協(xié)商和視察，提出5方面對策建議，得到市委組織部的積極采納，政協(xié)的建議在做優(yōu)重大招才引智平臺、加強重大科創(chuàng)載體建設、起草引進海外人才實施方案等工作中，被充分吸收。
三、始終堅持惠民生、暖民心，持續(xù)打好密切聯(lián)系群眾“組合拳”
堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，把人民對美好生活的向往作為政協(xié)履職的最高目標，切實做到人民政協(xié)為人民。評選表揚“優(yōu)秀委員工作室”33個、“2023年度優(yōu)秀協(xié)商議事典型案例”61個，表揚優(yōu)秀提案47件、先進提案承辦單位46家、先進提案工作者59名，激勵先進，樹立標桿，引導委員履職為民。
真心傾聽民意。制定《政協(xié)蘇州市委員會關于加強委員聯(lián)系界別群眾的實施意見》，深入推進委員聯(lián)系界別群眾工作，細化落實四級委員下沉機制，要求委員每年至少參加2次基層協(xié)商議事活動。按照“七個一”標準（一名委員牽頭、一群委員參加、一個專委會服務、一個部門聚焦、聯(lián)系一個界別、輻射一個區(qū)域、帶動一個行業(yè)或產業(yè)），打造分層分類委員工作室近300家，重點推進界別和以服務產業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、專項工作為特點的專題性委員工作室建設，更好地收集群眾呼聲、聯(lián)系服務基層群眾。蘇州委員工作室的做法經驗，在全省政協(xié)系統(tǒng)得到推廣，《人民政協(xié)報》頭版以《室里室外天地寬》為題進行了專題報道。重視發(fā)揮反映社情民意信息工作的重要地位和作用，自覺將信息工作貫穿于政協(xié)履職工作的各個環(huán)節(jié)、體現(xiàn)于委員作用發(fā)揮的各個方面，全年共收集各類社情民意信息3700余篇，被省政協(xié)錄用及轉全國政協(xié)近200篇。在全省政協(xié)信息工作座談會上，省政協(xié)領導專門轉達了全國政協(xié)對蘇州政協(xié)信息工作質量的肯定，我市社情民意工作連續(xù)五年獲省政協(xié)表彰。
真誠溫暖民心。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，用心用情助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事。組織市縣政協(xié)開展民生專題協(xié)商議事月協(xié)商活動844次，為民生持續(xù)改善獻良策、做實事、解難題，助推解決人民群眾急難愁盼問題。緊盯幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶方面民生短板弱項，常態(tài)長效開展“有事好商量”協(xié)商議事工作，全年共開展協(xié)商議事活動2313次，提出意見建議5542條，絕大多數已轉化落地，不斷增進基層群眾的獲得感和幸福感。
真情服務民生。市委、市政府高度重視提案工作，市委、市政府主要領導親自督辦重點提案，其他領導結合各自分管工作，積極領辦督辦提案。廣大委員密切關注民生實事，通過提案建言獻策，助力解決民生“大問題”。同時，聚焦“建設健康蘇州”等主題，創(chuàng)新推出5期《蘇城議事廳·提案面對面》電視訪談節(jié)目，講述“提案故事”和“提案辦理故事”，引起社會各界廣泛關注，極大地提高了提案工作在工作大局和廣大市民中的顯示度?！疤岚该鎸γ妗表椖揩@評省政協(xié)優(yōu)秀創(chuàng)新案例。圍繞加強家庭教育和家風建設開展界別協(xié)商，提出意見建議，努力以好家風支撐好社風，以家庭和諧促進社會和諧。圍繞高質量治理建筑垃圾進行調研，邀請相關部門討論交流，認真梳理問題，精準提出建議。市委主要領導認為政協(xié)對這一城市共性難題提出的建議很有針對性、操作性，要求市政府組織研究。圍繞加強我市未成年人保護召開主席會議進行協(xié)商，建議得到市委、市政府主要領導的充分肯定。市民政局積極開展建議辦理，完善未成年人保護工作政策體系，推進省級、市級示范性兒童關愛之家升級改造項目建設，實施17個困境兒童關愛保護實事項目，部署開展十大保護行動，全面打造“蘇童無憂”服務品牌。圍繞提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平建言，市衛(wèi)健委認真承辦政協(xié)建議，深入實施智慧健康服務工程，大力推進醫(yī)聯(lián)體和社區(qū)醫(yī)院建設，截至目前全市已建成148家社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。聚焦推進高質量充分就業(yè)進行專題協(xié)商，市委主要領導對政協(xié)的建議給予充分肯定。市人社局在收到政協(xié)建議后對工作推進情況進行全面梳理，加快落實就業(yè)優(yōu)先政策舉措，錨定“高質量充分就業(yè)”目標持續(xù)發(fā)力，努力推動全市就業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、始終堅持聚共識、匯合力，努力畫好團結奮進最大“同心圓”
堅持把團結民主作為永恒主題，充分發(fā)揮政協(xié)開放包容、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，擴大團結面，畫好同心圓，共同為蘇州改革發(fā)展凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
搭好平臺增共識。積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。在召開政協(xié)全會等重要會議時，注重安排黨派團體進行協(xié)商發(fā)言；在研究政協(xié)工作重要事項、制定重要文件時，注重廣泛征集黨派團體意見；主動邀請黨派團體參與政協(xié)開展的重點協(xié)商、重要視察、民主監(jiān)督、理論研討等重要履職活動。各黨派團體切實找準履職切入點發(fā)力點，謀定快動、傾情履職，取得了顯著成果。民革蘇州市委“民革法律服務伙伴聯(lián)盟”入選我市2023年“關愛民生法治行”典型項目，民盟、民建蘇州市委分別獲得民盟、民建中央“思想政治建設和宣傳工作先進集體”等表彰，民進蘇州市委全面啟動“江南文化行”活動，農工黨蘇州市委打造“同心惠企”社會服務品牌，致公黨蘇州市委被致公黨中央評為參政議政工作先進集體，九三學社蘇州市委被授予第35屆中國國際科學與和平周“和平使者”榮譽稱號。
聯(lián)誼各界聚共識。深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法，擴大團結面、增強包容性，發(fā)動界別委員圍繞難點堵點問題開展調研協(xié)商，推進界別協(xié)商制度化、規(guī)范化和長效化，創(chuàng)新開展走訪調研培育高質量界別集體提案工作，使黨委政府的決策和工作更加順乎民意、合乎實際。進一步加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡，及時反映意見訴求，進一步做好凝心聚力工作。圍繞民族宗教工作開展調研視察，關心關愛少數民族、宗教界委員，促進民族團結、宗教和睦。組織港澳臺僑委員開展“看蘇州·四季之旅”活動，讓委員更深入地了解蘇州、熱愛蘇州，同時在深圳成立“港澳政協(xié)委員聯(lián)絡處”，進一步促進蘇州和港澳地區(qū)互利合作。
文化宣傳促共識。注重媒體宣傳，唱響政協(xié)好聲音。習近平總書記考察蘇州之后，《人民政協(xié)報》以《韌性+耐心+定力+江蘇省蘇州市政協(xié)助力古城保護點擊》為題，用兩個整版進行了深入挖掘和報道，全面宣傳歷屆市區(qū)兩級政協(xié)助推古城保護工作的經驗做法，在全國政協(xié)系統(tǒng)引起了很大反響。在做好傳統(tǒng)媒體宣傳的同時，積極運用網絡直播、微信公眾號、視頻號等新媒體陣地，講好蘇州政協(xié)履職故事，形成了報、刊、網、微、端、屏全媒體宣傳矩陣。每次政協(xié)協(xié)商會議引力播直播觀看人次都超過10萬，微信公眾號全年推送信息900多條，大力宣傳委員風采，及時傳遞黨的聲音。加強《蘇州政協(xié)》雜志、網站等自有媒體陣地建設，加強與《人民政協(xié)報》《中國政協(xié)》《江蘇政協(xié)》等政協(xié)主流媒體的溝通聯(lián)系，省級以上媒體共報道我市政協(xié)工作141篇，其中國家級媒體報道54篇。繼續(xù)做好《蘇州市政協(xié)志》編纂工作，以“蘇州園林書條石文化”“園林花窗文化”為主題開展文史資料征集，編輯出版《鐫拓留痕——蘇州園林書條石精編》《滄浪窗影》等文史資料，發(fā)揮好政協(xié)書畫室、昆評室職能作用，努力弘揚蘇州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
五、始終堅持抓創(chuàng)新、強根基，充分彰顯政協(xié)嚴實履職“新風貌”
堅持把政協(xié)自身建設擺在更加突出的位置，創(chuàng)新履職方式方法，從嚴從實抓好管理，不斷提升政協(xié)工作效能。
創(chuàng)新推進民主監(jiān)督。聯(lián)合市檢察院出臺《關于加強政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督協(xié)同工作的意見（試行）》，共建政協(xié)委員議事聯(lián)絡室，進一步強化民主監(jiān)督和法律監(jiān)督協(xié)同效能。按照《蘇州市政協(xié)立法協(xié)商工作辦法》，將《蘇州市公共汽車客運管理條例（修改草案）》《蘇州市慈善促進條例》作為市政協(xié)2023年立法協(xié)商項目，廣泛聽取委員意見建議，為更好實現(xiàn)我市科學、民主立法匯聚政協(xié)智慧。認真落實《蘇州市政協(xié)探索委員參與財政預算協(xié)商的實施意見（試行）》，組織委員參與財政預算協(xié)商，視察財政重大項目資金投入使用及民生項目建設情況，開展協(xié)商建言、民主監(jiān)督。把實施好長江十年禁漁、推動生態(tài)保護修復工作作為常委會專項民主監(jiān)督課題，市縣政協(xié)聯(lián)動開展監(jiān)督，為蘇州打好十年禁漁持久戰(zhàn)建諍言、獻良策。市農業(yè)農村局積極采納政協(xié)民主監(jiān)督意見，完善組織架構，印發(fā)“回頭看”等實施方案，整治非法捕撈，加強政策宣貫，養(yǎng)護漁業(yè)資源，確保總書記“實施好長江十年禁漁”重要指示要求落實落地。
強化委員服務管理。為全面提高委員學習培訓質量，創(chuàng)新舉辦“政協(xié)大講壇”，邀請知名專家學者圍繞熱點問題舉辦6期專題輔導講座，1438人次委員參加。舉辦2期委員履職能力提升培訓班，144名委員參加。召開4次政情通報會，邀請市委、市政府領導通報我市推動長三角一體化發(fā)展等情況，1046人次委員參加。強化委員服務管理和考核，嚴格實施《委員履職積分考核辦法》，認真執(zhí)行委員向專委會述職、常委年度履職報告、黨員常委履職建言點評等各項制度，不斷激發(fā)委員履職動力。
深化政協(xié)整體聯(lián)動。進一步加強與省政協(xié)的履職聯(lián)動，配合做好三省一市政協(xié)來蘇調研長三角地區(qū)自貿實驗區(qū)合作發(fā)展工作，做好省政協(xié)來蘇調研納米科技創(chuàng)新、優(yōu)化外商投資環(huán)境、知識產權轉化運營、提高人才自主培養(yǎng)能力、民建會員企業(yè)、建立長期護理保險制度、數字政協(xié)、基層協(xié)商議事活動開展、委員工作陣地建設等保障工作，以及重點提案督辦、參觀考察工作。加強與外地政協(xié)的聯(lián)系交流，共接待各地各級政協(xié)來蘇考察調研219批5547人次。做好全國政協(xié)來蘇舉辦全面從嚴治黨和提案督辦座談會、委員聯(lián)絡工作會議，以及優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、全媒體傳播體系建設、鑄牢中華民族共同體意識教育、推進新污染物治理、推動長江經濟帶發(fā)展、對臺工作開展情況、技工院校建設和技能人才培養(yǎng)等視察調研監(jiān)督活動的服務保障。組織住蘇全國、省政協(xié)委員開展視察調研太湖生態(tài)島建設等各項履職活動。召開全市政協(xié)主席座談會、秘書長聯(lián)席會議、專委會對口業(yè)務會議，加強全市各級政協(xié)組織之間合作，聯(lián)動開展民營企業(yè)走訪，聯(lián)合推進委員工作室建設，并圍繞新能源汽車零部件和智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展等專題開展聯(lián)合協(xié)商，實現(xiàn)了全市政協(xié)工作互聯(lián)互動、取長補短、齊頭并進。組織開展創(chuàng)新案例評選，激發(fā)各市區(qū)政協(xié)工作的積極性、創(chuàng)造性，全市政協(xié)系統(tǒng)整體工作效能進一步增強。
加強政協(xié)自身建設。認真落實《市政協(xié)黨組關于加強改進市政協(xié)專門委員會工作和制度建設的意見》，修訂實施《蘇州市政協(xié)各委室工作考核辦法》，夯實專委會基礎性作用，提高各委室履職實效。持續(xù)推進數字政協(xié)建設，開展遠程協(xié)商網絡議政，做好遠程視頻會議保障，以信息化賦能政協(xié)履職現(xiàn)代化，不斷拓展政協(xié)協(xié)商民主的廣度深度。堅持正確的用人導向，注重各年齡段干部積極性和優(yōu)勢發(fā)揮，加強政協(xié)年輕干部和優(yōu)秀干部使用，優(yōu)化政協(xié)機關工作考核機制，不斷提升政協(xié)機關效能。高度重視老干部工作，市政協(xié)聯(lián)誼會不斷提升服務水平，理論研究會開展了一系列活動，較好地發(fā)揮了老委員在團結聯(lián)誼和促進地方經濟社會發(fā)展中的作用。
各位委員，市政協(xié)一年來取得的成績，是在以習近平同志為核心的中共中央領導下，堅決貫徹落實省委、市委決策部署的結果，是全體政協(xié)委員共同奮斗的結果。市政協(xié)工作得到了市人大、市政府以及各級各部門各單位的大力支持，得到了各位老領導、老同志的親切關懷和熱情幫助，政協(xié)各參加單位作出了積極努力，付出了辛勤汗水。在此，我代表市政協(xié)常委會，向所有關心、支持和參與政協(xié)工作的各位領導和同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與中共二十大對人民政協(xié)工作提出的新要求相比，與市委和全市人民的期望相比，政協(xié)工作還有很多不足。比如，怎樣進一步履行好政協(xié)民主監(jiān)督職能、進一步完善委員聯(lián)系界別群眾機制、進一步發(fā)揮好委員的主體作用，等等，還需要我們在實踐中進一步探索。我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，常委會將高度重視，認真研究，積極實踐，切實加以改進。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國和人民政協(xié)成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。在新的一年里，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，認真落實中共中央經濟工作會議和省委、市委部署要求，在中共蘇州市委的堅強領導下，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中扛起政協(xié)使命擔當，為蘇州全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務、在中國式現(xiàn)代化走在前做示范中當好排頭兵作出政協(xié)新的更大貢獻。
一、堅決做到忠誠為本，更嚴標準把好思想之舵
始終把加強思想建設擺在首位，強化政治學習，筑牢黨建根基，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂聚力。進一步強化創(chuàng)新理論武裝。堅持以市政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領，黨組會議、常委會議、主席會議、政協(xié)講壇、政情通報、委員培訓等相配套的學習制度，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持黨的全面領導。始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，把黨政工作取向作為政協(xié)工作指向，把黨政工作中心作為政協(xié)履職重心，推動習近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及中共中央、省委、市委部署在政協(xié)工作中不折不扣落實到位、落地見效，以實際行動做到與黨委、政府站在一起、想在一起、干在一起。持續(xù)深化黨建工作。嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，制定實施黨組工作要點，切實發(fā)揮政協(xié)組織中領導干部的“關鍵少數”作用和黨員委員的“頭雁效應”，發(fā)揮履職臨時黨支部和市縣政協(xié)機關黨建聯(lián)盟優(yōu)勢，推動黨建與履職更好融合，切實把黨的主張轉化為委員思想共識和政協(xié)履職實踐。
二、精心組織協(xié)商議政，更高質量服務中心大局
堅決貫徹落實習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，緊扣全市中心工作，加強調查研究，深入協(xié)商議政，提升協(xié)商質量，為蘇州現(xiàn)代化建設盡政協(xié)之責、展政協(xié)之長、傾政協(xié)之力。圍繞推動科技自立自強，對我市專精特新企業(yè)發(fā)展情況進行調研，助力我市進一步營造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動產業(yè)不斷向高端化智能化綠色化轉型，向產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈高端攀升。圍繞發(fā)展民營經濟，建立委員企業(yè)聯(lián)絡聯(lián)系機制，常態(tài)化深入走訪民營企業(yè)，及時掌握了解民營企業(yè)發(fā)展狀況，做好企業(yè)的“貼心人”。圍繞更好滿足各類人才需求，對優(yōu)化人力資源結構，加快發(fā)展人力資源服務產業(yè)，強化產教融合培養(yǎng)模式進行調研，助力高質量發(fā)展。圍繞建設數字城市，對數字化改革工作進行視察，為蘇州建設數字經濟、數字政府、數字文化、數字社會、數字生態(tài)文明融合發(fā)展體系積極建言。圍繞傳承優(yōu)秀文化，緊扣培育和踐行社會主義核心價值觀、加強古城保護、加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展等重點問題，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合，開展調研協(xié)商，同時組織專家學者深化“人文經濟學”的研究與闡釋，努力探索文化繁榮與經濟發(fā)達的實踐規(guī)律。圍繞深入推進太湖綜合治理，組織委員開展民主監(jiān)督，助推太湖綜合治理各項重點工作任務扎實推進，為打造世界級生態(tài)湖區(qū)貢獻政協(xié)更多智慧和力量。
三、始終堅持履職為民，更實舉措增進民生福祉
深入學習貫徹習近平總書記關于“四下基層”的重要批示精神，為把蘇州打造成為更有福氣的“人間天堂”，發(fā)揮政協(xié)更大作用。聚焦實現(xiàn)更高水平“民生七有”，堅持“小切口、大文章”，綜合運用調研、協(xié)商、監(jiān)督等形式，反映群眾訴求，助推民生改善。聚焦持續(xù)擦亮“蘇城善治”品牌，加強同各黨派團體的聯(lián)系合作，深入推進委員聯(lián)系界別群眾工作，高質量建設委員工作室，常態(tài)化做好基層協(xié)商議事工作，推動全國、省、市、縣級市區(qū)四級委員下沉基層，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真誠提出意見建議，更加充分發(fā)揮社情民意信息工作在履職為民中的“直通車”作用，在基層治理實踐中大力踐行全過程人民民主。聚焦發(fā)揮作用增進民生福祉，圍繞推進地產特色農副產品品牌建設、推動吳門醫(yī)派傳承發(fā)展、提升因病因殘致貧人員保障水平等民生問題，組織開展視察調研，努力做到以協(xié)商惠民生、以服務助發(fā)展。聚焦推動提案工作提質增效，不斷加大民生類提案的征集、督辦力度，開展好“回頭看”活動，推動提案建議得到充分采納落實，助推各項惠民舉措落地見效。
四、廣泛團結各界力量，更大力度匯聚發(fā)展合力
深入貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識擺在更加突出的位置，努力增進最大共識度、形成最大向心力。更好發(fā)揮政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)功能。按照中共蘇州市委做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署要求，切實發(fā)揮人民政協(xié)作為黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織平臺作用，支持黨派團體在政協(xié)參與全市重大事項的討論協(xié)商，為各黨派團體在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造更好條件、提供更優(yōu)保障。更好夯實共同思想政治基礎。充分發(fā)揮委員聯(lián)系一界、團結一片、引領一方的作用，組織委員積極宣傳中共中央大政方針，宣傳省委、市委為推動經濟社會高質量發(fā)展所采取的有力措施、取得的顯著成效，協(xié)助黨委政府畫好最美同心圓。更好匯聚改革發(fā)展強大合力。在多層面加強與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、港澳臺僑界人士，以及各界商會、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)誼交流，在引才、聚才、用才上多想辦法、多出主意，為蘇州社會主義現(xiàn)代化建設匯智聚力。
五、全面加強自身建設，更優(yōu)作風激發(fā)履職之能
積極適應新時代新任務新要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措，持續(xù)推動全市政協(xié)工作守正創(chuàng)新。著眼優(yōu)化工作制度機制，努力把主題教育中探索的好經驗好做法轉化為政協(xié)工作長效機制，不斷健全完善政協(xié)協(xié)商履職、組織管理、內部運行、隊伍建設等制度規(guī)范，健全加強和改進專門委員會工作制度機制，更好發(fā)揮專委會基礎性作用。著眼推動工作創(chuàng)新增效，積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合的工作新機制，探索建立聽證制度、對話制度等監(jiān)督新形式，推動蘇州民主監(jiān)督工作不斷總結提高，取得更大成效。著眼強化委員責任擔當，縱深推進“書香政協(xié)”建設，不斷提升委員隊伍整體理論素養(yǎng)，進一步強化委員履職考評，充分激發(fā)委員履職盡責內生動力。著眼提升機關隊伍水平，加強優(yōu)秀干部培養(yǎng)使用，教育引導機關干部不斷提升統(tǒng)籌協(xié)調、執(zhí)行落實和服務管理能力，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)服務保障。著眼提高政協(xié)整體水平，深入貫徹落實《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，加強對縣市區(qū)政協(xié)工作的指導，開展履職聯(lián)動，不斷提升全市政協(xié)系統(tǒng)履職質效。
各位委員、同志們！心懷夢想，遠方雖遠，行則將至；腳踏實地，事情雖難，做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在中共蘇州市委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，堅定信心、勇毅前行，為推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐不懈奮斗！
