原標題：省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)實施意見——

　　安徽緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級全面推進

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加老百姓獲得感、幸福感，安徽再出實招。經(jīng)省政府同意，日前，安徽省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設提質(zhì)升級的實施意見》，安徽省緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級由此進入全面推進階段，醫(yī)改繼續(xù)邁出堅實步伐。

　　石牌鎮(zhèn)地處懷寧縣西南部，因地理位置特殊，離望江、潛山等地都較近，附近群眾也經(jīng)常來這就醫(yī)。家住潛山市王河鎮(zhèn)的患者宋阿姨近日也來到石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院，前段時間她不小心傷到了腰間盤，這里離家近，女兒陪她來求診?！跋袼伟⒁踢@樣從外縣來就診的患者，平均每天有10余位?！睉褜幙h石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生楊光說。2022年7月，懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院與石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)共體，共建懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院石牌分院。懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院派駐技術骨干及管理團隊到石牌分院開展特色科室合作共建，極大帶動了石牌分院綜合服務能力提升。

　　近年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生服務能力整體不斷提高，但也存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給總量不足、分布不均衡，部分地區(qū)基層醫(yī)療服務能力不足等情況，與群眾能就近“看好病”的期望還存在差距。“縣域醫(yī)共體1.0版”2015年由安徽省在全國首創(chuàng)推行。2017年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》，明確在縣域組建醫(yī)療共同體，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠貧困地區(qū)流動。2019年，安徽省又創(chuàng)新提出了“兩包三單六貫通”緊密型縣域醫(yī)共體建設路徑，這是“縣域醫(yī)共體2.0版”，并獲選當年度“推進醫(yī)改服務百姓健康”十大新舉措，改革經(jīng)驗全國推廣。2023年，安徽省聚焦“五提升六強化”目標任務，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設提質(zhì)升級，推出“縣域醫(yī)共體3.0版”，構建“縣域內(nèi)協(xié)同服務、縣域外預約轉診”有序就醫(yī)格局。

　　經(jīng)過7年不斷探索升級，安徽省已實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋，更多基層群眾受惠于這一醫(yī)療改革的成果。目前安徽省共組建了緊密型縣域醫(yī)共體125個，實現(xiàn)59個縣(市)全覆蓋，服務人口3757.8萬人、占全省常住人口的62.4%，縣域內(nèi)住院人次占比近80%、基層診療量占比達60%。2020年度、2021年度，安徽省連續(xù)兩年在緊密型縣域醫(yī)共體監(jiān)測評價中位列全國第二，2022年度位列全國第一。

　　為全面推進緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級，2024年3月，省衛(wèi)健委會同省醫(yī)保局等部門成立調(diào)研組，委托安徽醫(yī)科大學成立課題組，組織全省59個縣(市)開展自評，課題組赴20個縣開展實地調(diào)查與數(shù)據(jù)采集，對縣域醫(yī)共體建設運行情況、典型經(jīng)驗、工作成效及存在的主要問題等進行深入分析。在此基礎上，省衛(wèi)生健康委牽頭起草《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設提質(zhì)升級的實施意見》，經(jīng)省政府同意，已由省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)。

　　該實施意見明確，到2027年，全省縣域醫(yī)共體在建設質(zhì)效上將實現(xiàn)“五個提升”，即牽頭醫(yī)院綜合能力進一步提升，全部達到二級甲等以上，90%以上的縣建成一家三級醫(yī)院；縣域醫(yī)療衛(wèi)生整體服務能力進一步提升，縣域就診率、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門急診占比分別在90%、65%以上；有序就醫(yī)格局進一步提升，縣域內(nèi)住院人次占比在85%以上，跨省就醫(yī)逐步減少；醫(yī)保基金使用效能進一步提升，縣域內(nèi)基金支出比例、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)?；鹫急戎鸩教嵘豢h域居民健康水平進一步提升，醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結合、中西醫(yī)結合持續(xù)深化，重點慢病患者規(guī)范管理率在80%以上，居民健康素養(yǎng)逐步提升，住院率穩(wěn)中有降。

　　緊密型縣域醫(yī)共體建設是深化醫(yī)改的一項重要舉措，是推進健康中國和分級診療制度建設的有力抓手，《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設提質(zhì)升級的實施意見》的出臺，為構建縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和有序就醫(yī)格局，讓江淮大地廣大群眾獲得更高質(zhì)量、更加便捷、更為經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務提供政策保障。