臺(tái)傳媒記者泮素珂

7月4日，位于三門縣浦壩港鎮(zhèn)的浙江銘飛造船有限公司里，機(jī)器轟鳴，現(xiàn)場(chǎng)正進(jìn)行船臺(tái)樁基施工工作。據(jù)了解，浦壩港鎮(zhèn)船廠較多，造船業(yè)低迷時(shí)，曾有608畝土地沉寂，眼下其中363畝閑置用地被銘飛造船收購用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，245畝土地將建造配套產(chǎn)業(yè)園，未來這里將集聚船舶零部件生產(chǎn)、研發(fā)等上下游企業(yè)，形成完整的船舶制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

這場(chǎng)“土地逆襲戰(zhàn)”，正是三門縣閑置低效工業(yè)用地提質(zhì)增效行動(dòng)的生動(dòng)縮影。近期，三門縣以“三提三爭”立功競賽活動(dòng)為總牽引，精心繪制三年行動(dòng)計(jì)劃藍(lán)圖，同時(shí)，推出政策十條，全方位激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型活力。政策東風(fēng)勁吹之下，越來越多的企業(yè)如破繭之蝶，開啟“騰籠換鳥”的華麗蛻變。

機(jī)制重塑：從“各自為戰(zhàn)”到“全縣一盤棋”

一大早，浦壩港鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦公室主任葉子敬抱著一摞企業(yè)資料走進(jìn)浙江九環(huán)潔具有限公司。這次到訪，他要與浙江九環(huán)潔具有限公司、臺(tái)州七星豹車業(yè)股份有限公司代表，就閑置廠區(qū)的收購進(jìn)行最后的細(xì)節(jié)磋商，曾經(jīng)因產(chǎn)權(quán)糾紛資金鏈斷裂而沉寂的廠區(qū)，即將迎來新生。

作為工業(yè)重鎮(zhèn)，浦壩港鎮(zhèn)率先按下“系統(tǒng)治理”快進(jìn)鍵。精準(zhǔn)鎖定116家閑置低效企業(yè)，量身定制“一企一策”；聚焦六大產(chǎn)業(yè)鏈，開啟“靶向招商”模式，謀劃億元以上重大項(xiàng)目。

這樣的場(chǎng)景正在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上演。

在珠岙鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦公室工作人員賴宣瑾來到三門遠(yuǎn)光橡膠有限公司開展“把脈問診”。“從政策解讀到手續(xù)辦理，專班全程‘陪跑’，讓我們少走很多彎路?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人李仁木說?！澳壳靶聫S區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，我們將加快進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)增效?！敝獒?zhèn)還織起“精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)”，明確畝均收益和稅收目標(biāo)，計(jì)劃2025—2027年分別實(shí)現(xiàn)30%、75%、100%的銷號(hào)目標(biāo)，讓每一塊土地物盡其用。

如今，由該縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，統(tǒng)籌經(jīng)信、自然資源、招商等多部門，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同”的工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的工作人員則化身“土地醫(yī)生”“企業(yè)保姆”，用腳步成為這個(gè)機(jī)制落地的最生動(dòng)注腳。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：從“銹跡斑斑”到“智創(chuàng)高地”

在海游街道，三門縣飛達(dá)電器有限公司廠區(qū)內(nèi)，新舊廠房形成鮮明對(duì)比：一邊是新建廠房里自動(dòng)化生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，奏響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的激昂樂章；另一邊，斑駁的舊廠房正在“改頭換面”，工人們忙著搬運(yùn)設(shè)備，為改造做最后沖刺。

“街道的政策指導(dǎo)和貼心服務(wù)，讓我們吃下‘定心丸’?！惫靖笨偨?jīng)理黎樂怡指著閑置區(qū)域介紹，“一棟廠房已投用，另一棟10月就能開工?！?/p>

面對(duì)“鐵銹地帶”，健跳鎮(zhèn)則通過“做媒找婆家”機(jī)制，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的“紅娘”。在下沙塘區(qū)塊，前期，三門禾陽機(jī)電科技有限公司將區(qū)塊內(nèi)的178.18畝低效用地進(jìn)行改造提升，并招引新企業(yè)落戶發(fā)展，但仍有閑置空廠房面積33077.5平方米。鎮(zhèn)里聯(lián)動(dòng)各方資源開展投資盡調(diào)，幫助企業(yè)以商招商。

如今，廠區(qū)內(nèi)數(shù)幢廠房煥然一新?！爸悄苤圃臁⑿虏牧系阮I(lǐng)域的4家企業(yè)已敲定入駐計(jì)劃?！笨偨?jīng)理賴其標(biāo)興奮地比劃著，“其中臺(tái)州恒旺新材料科技有限公司率先啟動(dòng)設(shè)備購置。據(jù)測(cè)算，全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，區(qū)塊年產(chǎn)值將新增4億元，稅收新增1200萬元，畝均效益較改造前提升近3倍?！?/p>

類似的轉(zhuǎn)型案例在三門縣不斷涌現(xiàn)，通過“騰籠換鳥”，老舊廠區(qū)紛紛“改頭換面”，從傳統(tǒng)制造邁向智能制造、新材料等新興領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)版圖正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻變革。

效益共振：從“土地賬本”到“幸福答卷”

三門縣的閑置低效用地提質(zhì)增效行動(dòng)，不僅算好“土地賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，更將民生福祉融入發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的共振。

西區(qū)老收費(fèi)站附近，這個(gè)涉及6家企業(yè)、135畝土地的縣級(jí)重點(diǎn)整治區(qū)域，承載著三門縣的“門面擔(dān)當(dāng)”?！拔磥磉@里將大變樣，建筑立面改造、綠化亮化升級(jí)，還要優(yōu)化交通流線，打造大氣活力的入城新名片?！焙Ｓ谓值腊l(fā)展服務(wù)辦公室主要負(fù)責(zé)人梅凌華介紹。

土地盤活，民生“加碼”。健跳鎮(zhèn)一邊改造閑置廠區(qū)，一邊“見縫插針”建宿舍、鋪綠地、劃車位，還為周邊村民送上200多個(gè)家門口的工作崗位?！安挥门苓h(yuǎn)路，掙錢顧家兩不誤，美得很！”健跳鎮(zhèn)健漁村村民林素劍說道。

“園區(qū)既要‘面子’，更要‘里子’?！苯√?zhèn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任舒洪輝信心滿滿。外部“美顏”，內(nèi)部“強(qiáng)芯”，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施加速補(bǔ)齊，為企業(yè)發(fā)展撐起“硬核”后盾。

截至目前，三門縣已啟動(dòng)8個(gè)連片區(qū)塊改造，預(yù)計(jì)三年內(nèi)將完成800家低效企業(yè)、超萬畝土地盤活任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。