臺傳媒通訊員朱利明
“這片樹長勢都不錯,我看大部分都成活了?!苯?,天臺縣人民法院平街法庭的陳達楚法官,會同該縣自然資源局、坦頭鎮(zhèn)干部等,來到坦頭鎮(zhèn)一處山崗,對一起失火案受損樹木的種植成活情況開展驗收工作,回訪了該案被告人游某。
“沒錯,游某這次種樹確實盡心盡力,不管是樹苗質(zhì)量,還是后續(xù)種植護理,都做得相當?shù)轿??!币幻?zhèn)干部對此予以肯定。
“這得感謝大家對我的幫助,要是沒有你們的支持,我估計這會兒還在監(jiān)獄里。” 見法官一行到來,游某趕忙迎了上去。
一起火災引發(fā)的毀林案
游某提及的牢獄之災,源于一起失火案件。
2024年春天,游某在坦頭鎮(zhèn)一處山崗的小作坊內(nèi)作業(yè),操作切割機切割廢舊鋼筋用于回收。當天下午,游某的同事因家中有事提前離開。一段時間后,游某完成工作也返回家中。
他未曾料到,此前切割機濺出的火星已引燃作坊外的茅草,并迅速漫延至周邊植物。待游某和村民發(fā)現(xiàn)火情時,火勢已難以控制。經(jīng)核查,這場大火燒毀200余畝山林。
案發(fā)當日,被告人游某在接到電話通知后,主動投案如實供述了涉案事實。
對于承辦法官陳達楚而言,這起刑事案件案情較為簡單,事實也清晰明了。但在案件調(diào)查過程中,陳達楚發(fā)現(xiàn)游某家境貧寒,作為家中唯一的經(jīng)濟支柱,同時也是3個孩子的父親,他無力支付修復山林所需的賠償款。
游某的行為已構成失火罪,依法應追究其刑事責任,判決必須明確傳遞出生態(tài)紅線不可逾越的警示信號;另一方面,游某系初犯,投案后如實供述犯罪事實,考慮到其家庭實際情況,適用緩刑可避免出現(xiàn)辦一個案件、毀一個家庭的局面。
“我們可以立足本土和合文化,推行落實‘和合工作法’這一黨建品牌,探索‘和合+法治’模式,運用勞務代償、損害賠償?shù)忍娲孕迯头绞?,實現(xiàn)懲治犯罪、教育群眾、修復生態(tài)的三效統(tǒng)一?!标愡_楚說。
勞務代償還清“生態(tài)債”
經(jīng)過深入討論,辦案目標與路徑得以明確。
陳達楚一行先后前往村里、鎮(zhèn)里,并與自然資源等相關部門溝通,共同探討修復性賠償?shù)目尚蟹桨浮?/p>
在村里,部分村民對修復性賠償?shù)目尚行员硎緫岩桑骸叭f一到時候樹沒成活,那不是白忙活一場?”
陳達楚耐心解釋:“大家靠山吃飯,有這樣的擔憂也在情理之中。可林子被燒毀了,總歸需要有人去重新種植,這不僅是給游某一個機會,也是為了我們共同的家園。日后要是有什么問題,找游某也方便?!?/p>
也有村民認為風險太大,擔心游某中途放棄。陳達楚回應稱:“游某愿意繳納保證金,確保200畝樹苗種植到位且成活率達標?!贝鍟浗鹉骋策m時補充:“屆時我會聯(lián)系幾位技術員提供指導,包括何時栽種、如何管理施肥、怎樣防蟲等,盡力提高樹苗成活率。”
經(jīng)過多方充分討論,最終達成一致方案:鎮(zhèn)村與游某簽訂造林恢復協(xié)議,同時設立履約保證金制度,由鎮(zhèn)政府對修復進度進行動態(tài)監(jiān)管,若未達到標準則扣除保證金并啟動代履行;法院提前與檢察機關就公益林林地修復事宜進行會商,為公益訴訟提供支持,形成“責任追究—修復實施—效果閉環(huán)”的完整鏈條。
隨后,游某與鎮(zhèn)政府簽訂造林恢復協(xié)議,并繳納了修復履約保證金,火災所涉村民委員會也對游某的犯罪行為出具了諒解書。游某被判處緩刑后,積極協(xié)同家人上山種樹,主動承擔起自身責任。
“通過確立經(jīng)濟賠償+勞務代償+保證金擔保的復合責任承擔方式,為同類案件提供了可操作的范本,傳遞出主動擔責可從寬處罰的司法導向,激勵被告人誠心認罪、真心悔罪、及時止損、主動修復。”見證此案辦理過程的天臺縣人大代表夏積東認為,這確實是一條行之有效的途徑。
“辦案不僅要做到案結事了,更要實現(xiàn)人合氣順?!蓖ㄟ^這起案件,陳達楚深刻領悟到“和合工作法”的另一精髓,即通過多元共治消除對立情緒,順利實現(xiàn)“外和內(nèi)合”。